县开展精细化服务提升基层治理水平经验介绍

Xx县开展精细化服务提升基层治理水平经验介绍

近年来，xx县xx街道温馨社区深入开展精细化服务试点，强阵地、摸需求、优服务，不断提升"最小单元"治理能级，打造了xx县最温馨、最具人气的党群服务中心。现将情况汇报如下：

一、全面升级阵地，精心打造社区"温馨家"

之前xx社区党群服务中心阵地位于xx家园小区最南侧的一套xx平米的小房屋，面积狭小、设施老旧，党员不想来，群众不愿来，社区有苦难言。xx年以来，xx县委以群众需求为导向，县委、街道党工委两级书记领题攻坚，按照"办公空间最小化、活动空间最大化"的理念，在满足便民代办、政务服务、议事协商等基本功能基础上，结合群众意见集中领域，因地制宜优化服务功能布局，整合完整居住社区、工会职工之家、新时代文明实践中心等各类项目资金资源，建设了xx平米室内综合服务阵地和xx平米的室外休闲活动广场。如今的温馨社区党群服务中心位于城市核心地段，各类功能设施一应俱全。可用餐、可学习、可娱乐、可办事，社区党群服务中心真正成为了居民愿意来，来了不愿走的"温馨港湾"。

二、综合摸排需求，精准掌握群众"温馨事"

社区要提供哪些服务，群众说了算。我们组织社区工作者全面排查梳理群众服务性需求，通过"线上＋线下"的方式，重点聚焦"一老一小"开展需求分析。线上在网格、小区、楼栋微信群及智慧平台中收集群众需求，线下通过发放调查问卷有针对性掌握不同群体需求，例如在汇总调查问卷时掌握到，妇女群体需求集中在心理咨询、课后托管、就业辅导等方面；老年人群体需求集中在就餐服务、健康保健、文娱活动等方面；儿童群体需求集中在体育活动、兴趣培养、科普教育等方面。为实现服务供给的普惠性，社区每月发起投票，根据大多数群众的意见形成动态"温馨事"（需求单），并及时公示，让群众真实、急切的声音原原本本反映到社区、到政府。

三、推动资源下沉，精细服务汇聚"温馨情"

以前社区开展活动都面临着"资源难找、多部门跑"的被动局面，而且很难实现精准专业的服务供给。开展精细化服务试点后，由组织部门统一收集需求，建立"需求问题解清单"，牵头协调各专业部门、社区结对共建单位和在职党员下沉，应需而为。针对就餐服务、就业培训、老年课堂等资源型需求，民政局、人社局、老年大学等职能部门积极开展精细化服务赋能行动，组织专业队伍下沉到我们社区开展活动；针对科普教育、兴趣培养、课后辅导等技能型需求，有技能特长的在职党员主动接单到我们社区开展服务。组织部还建立了"服务时长＋满意度评价"的评单反馈机制，有力推动了服务质量的提升。"甜心xx老师"耐心的辅导、"急救xx医生"生动的讲解、"直播xx哥"手把手的传授，都是社区精细化服务上的一个个鲜活的事例。在多方力量的协同下，社区幸福食堂每日惠及用餐人数xx余人次，每月开展各类活动xx余次，阵地日均服务居民数在xx人以上，受到了社区居民的一致称赞，居民对社区的认同感、归属感飞速提升，精细化服务为我们这个大型拆迁安置社区汇聚了浓浓的"温馨情"。

当前，温馨社区精细化服务工作取得了一定成效，也吸引了周边社区来交流学习，下一步"温馨"模式将在全共青推广覆盖。在试点推进过程中，我们也发现了两个方面的问题：一是精细化服务保障有一定压力。虽然市直单位下沉社区时会自带相关活动物品，但是随着活动的增多，社区水电、保洁等相关基础保障也随之加重。建议市级层面适当增加转移支付力度，减轻社区负担。同时还可以根据每个社区服务人口和开展活动的情况，实行转移支付差异化保障。二是社会组织作用发挥还不够。目前主要是机关单位和在职党员下沉社区发挥作用，社会组织力量参与不够，主要原因是xx县社会组织不够活跃。建议市委社会工作部出台相关社会公益组织扶持政策，推动更多的社会力量参与社区精细化服务。