中心组发言：二十届三中全会精神引领下的科技改革加速度

中心组发言：二十届三中全会精神引领下的科技改革加速度

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！非常荣幸能够在这次研讨会上，就学习贯彻党的二十届三中全会精神与科技改革这一重要主题，分享我的一些见解和思考。

一、二十届三中全会为科技改革带来新契机。党的二十届三中全会对科技改革的高度重视，犹如一盏明灯，照亮了我国科技事业前进的道路。全会明确提出"推进高水平科技自立自强"，这是对我国科技发展的战略部署，也是实现国家现代化的必然要求。从数据上看，我国近年来在科技领域取得了举世瞩目的成就。2023年我国全社会研发经费超过3.3万亿元，是2012年的3.2倍，居世界第二位；研发投入强度达到2.64％；研发人员全时当量居世界第一。然而，我们也必须清醒地认识到，与世界科技强国相比，我们在一些关键核心技术领域仍存在短板，科技成果转化效率有待提高。党的二十届三中全会为我们解决这些问题提供了强大的精神动力和政策支持。

二、当前科技改革面临的挑战与现状分析

（一）科技资源配置方面。目前，我国科技资源在区域、行业间的分布仍不均衡。例如，东部地区集中了大量的高校、科研机构和高科技企业，吸引了绝大部分的科技资金和人才，而中西部地区的科技资源相对匮乏。相关数据显示，东部地区的研发投入占全国的比重超过60％，而中西部地区的占比不足40％。这种不均衡的分布导致了科技创新能力的差距不断扩大，影响了全国科技水平的整体提升。此外，在科技项目的立项和资金分配上，还存在着一定程度的重复和分散现象，一些重要领域的关键技术项目得不到足够的支持。

（二）科技人才培养与激励方面。科技人才是科技创新的核心力量，但当前我国科技人才队伍建设仍面临一些挑战。一方面，高层次科技人才短缺，尤其是在一些前沿技术领域，如人工智能、量子计算等，领军人才匮乏。据统计，我国在这些领域的高端人才数量与发达国家相比还有较大差距，仅占全球的10％左右。另一方面，科技人才的评价和激励机制还不够完善。"唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项"的现象仍然存在，这在一定程度上抑制了科技人员的创新积极性。例如，一些科研人员为了发表论文而忽视了科技成果的实际应用价值，导致科研成果转化率较低。

（三）科技成果转化方面。科技成果转化是科技与经济紧密结合的关键环节，但目前我国的科技成果转化率仍然不高。大量的科研成果停留在实验室阶段，无法转化为现实生产力。相关数据表明，我国的科技成果转化率仅为30％左右，而发达国家的科技成果转化率普遍在60％以上。这其中的原因主要包括：一是企业与高校、科研机构之间的合作不够紧密，缺乏有效的沟通和协同创新机制；二是科技成果转化的服务体系不完善，缺乏专业的技术转移机构和人才；三是科技成果转化的政策支持力度不够，一些政策在落地实施过程中存在障碍。

三、以二十届三中全会精神为指引，推进科技改革的举措

（一）优化科技资源配置。要加强对科技资源的统筹规划和管理，提高资源的利用效率。加大对中西部地区的科技投入，支持当地高校、科研机构的建设和发展，培养和吸引更多的科技人才。建立健全科技项目的立项和评审机制，加强对项目的跟踪和评估，确保资金投向真正具有创新性和应用价值的项目。例如，可以设立专项基金，支持中西部地区的重点科技项目，促进区域协调发展。同时，加强不同部门、不同领域之间的合作与交流，打破科技资源的条块分割，实现资源共享。

（二）加强科技人才队伍建设。要加大对科技人才的培养力度，制定更加优惠的政策，吸引国内外优秀人才投身我国的科技事业。加强高校的基础学科教育，培养学生的创新思维和实践能力，为科技人才的成长奠定坚实的基础。例如，一些高校可以与企业合作，开设产学研一体化的课程，让学生在学习理论知识的同时，参与企业的实际项目，提高他们的实践能力。完善科技人才的评价和激励机制，坚持"破四唯"和"立新标"相结合，注重科技人才的创新能力、实际贡献和职业道德。建立多元化的评价体系，让科技人才在不同的岗位上都能得到充分的认可和激励。

（三）推动科技成果转化。要建立健全科技成果转化的服务体系，加强技术转移机构的建设，培养专业的技术转移人才。搭建科技成果转化的信息平台，促进企业与高校、科研机构之间的信息交流和合作。例如，可以建立科技成果转化数据库，收集和发布各类科技成果信息，为企业和科研人员提供便捷的信息服务。加强政策支持，完善科技成果转化的法律法规，加大对科技成果转化的资金投入和税收优惠力度。鼓励企业加大对科技成果转化的投入，建立企业与高校、科研机构的长期合作机制，共同开展技术研发和成果转化。

四、科技改革的保障与未来展望

（一）加强组织领导。各级政府和相关部门要高度重视科技改革工作，加强组织领导，建立健全工作机制。成立专门的科技改革领导小组，负责统筹协调科技改革的各项工作，确保政策的落实和任务的完成。加强对科技改革工作的监督和评估，及时发现和解决问题，不断总结经验，推动科技改革工作向纵深发展。

（二）营造良好的创新环境。要加强对科技创新的宣传和引导，营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的社会氛围。加大对知识产权的保护力度，严厉打击侵权行为，维护创新主体的合法权益。鼓励创新、宽容失败，为科技人员创造宽松的创新环境。例如，可以设立科技创新奖励基金，对在科技创新方面取得突出成绩的单位和个人进行表彰和奖励，激发全社会的创新活力。

（三）展望未来。科技改革是一项长期而艰巨的任务，但我们有信心在党的二十届三中全会精神的指引下，不断推进科技改革向纵深发展，实现我国科技事业的新跨越。相信在不久的将来，我国将在关键核心技术领域取得重大突破，科技成果转化率大幅提高，科技人才队伍不断壮大，为我国经济社会的高质量发展提供强大的科技支撑。

同志们，我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，紧密结合科技改革的实际，勇于创新，积极进取，为实现我国科技强国的目标而努力奋斗！谢谢大家！