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警示教育交流研讨发言:以绝对忠诚破解执行力困局

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警示教育交流研讨发言:以绝对忠诚破解执行力困局

按照党纪学习教育安排,持续用好警示教育、案例剖析等形式,用"身边案"教育"身边人"的警示教育,使我深受警醒,获益匪浅。从中央到地方,督查、暗访、问责、通报已经成为政治生活中的高频词。这彰显了各级党组织抓落实的决心,同时也折射出执行力低下已成为亟待解决的问题。

每每遇到政策落不实、工作推不动,一些领导干部常常会怀念老一辈革命者"一呼百应"的本事,感叹他们即使在行政资源十分匮乏的情况下也能"唤起工农千百万,同心干。"而今什么工作都要反复动员、跟进督查,似乎不把问责的利剑架到脖子上就执行不下去。

管理学上讲,执行是否有力取决于决策的科学性、组织成员对目标的价值认同以及组织成员的能力作风等。解决执行力低下问题也应当从这些方面入手。

决策部署符合中央精神、符合客观规律、体现最广大人民的根本利益,才能赢得广泛拥护和有力执行。以习近平同志为核心的党中央集中全党意志,形成了治国理政新理念新思想新战略,在此基础上做出的各项决策部署都践行了"以人民为中心"的发展思想,贯彻了五大发展理念,符合最广大人民根本利益、符合客观规律,是各级党组织权威性和执行力的源泉。

从近期中央通报问责案例看,一些地方和部门以形式主义、官僚主义对待中央决策部署,把向党中央看齐仅仅当成政治表态,具体工作上却夹带"私货",根据地方部门利益、个人政绩需要,对中央精神断章取义、曲解变通,做选择、打折扣,这是典型的阳奉阴违、假忠诚。各级各部门的权威都来自党中央的权威,如果在落实中央大政方针上打"小算盘"、搞"小九九",就不能企求党员干部有忠诚的执行力。

忠诚是执行力之源,执行力是检验忠诚的试金石。一级党组织在决策上偏出一寸,传导到基层就会偏出一丈。强调各级要向党中央定于一尊的权威看齐,而不能层层喊向自己看齐,就是要求任何一级组织发现执行中的偏差,都要以中央精神为基准及时纠偏回正,确保全党号令统一、步调一致,才能执行有力。

上下级之间相互信任、戮力同心是执行力的关键。习近平总书记讲,上下同欲者胜。党员干部对决策部署有发自内心的认同,才会有自动自发的执行。现实中,有的领导干部方法简单,习惯于靠行政命令压任务,闭门造车的点子,也要强令基层去落实;有的苛求基层亦步亦趋照抄照搬套路,检查考核过于繁琐、机械,让党员干部的精力被繁文缛节所肢解;有的不考虑基层实际,不为干部担当,动不动就通报、问责,搞得上下级关系紧张,下级口服心不服、工作支兑应付,执行力自然打折扣。

忠诚与信任是相互的,上级对下级信任、授权,下级才能真正对上级忠诚、负责。上级在谋划推动工作时要让下级党员干部参与进来,发扬民主、集思广益,让决策部署更加紧贴基层实际、符合客观规律、符合群众意愿,把决策过程变成统一思想的过程,才能赢得干部群众的支持和参与。严肃工作纪律是必要的,但不能总把落实的希望寄托在问责上,倒逼出来的只会是为规避责任的被动执行。各级领导干部要公道正派、言出有信,以上率下、带头带动,提升人格魅力和领导艺术。上下同心、心齐气顺,才会打造能动的执行力。要相信群众智慧,尊重基层首创精神,给基层留下创新创造的空间。

各级党员干部忠于职守、务实重干是执行力的保证。正确的路线确定之后,干部就是决定的因素。干部的精神状态、能力素质特别是工作作风在很大程度上决定执行力强弱。在全面从严治党新常态下,纪律规矩约束紧了,一些公职人员送礼不收了、请饭不吃了,但是该为企业和群众办的事也不办了,对制度教条地执行,甚至坐等程序,处处掣肘,导致中梗阻;有的精神懈怠,在其位不谋其政,有打太极的"智慧",无抓落实的能力;有的工作上挑肥拣瘦,遇到进步机会却给组织提要求,讨价还价、斤斤计较如此等等,偏私而忘公,导致政令不畅、政策棚架,执行力层层递减。

共产党人任何时候都不能忘记自己的入党誓词,要忠于党的事业,忠于自己的职责。主动为组织分忧、替领导分担,创造性地工作,这才是真的忠诚。责任胜于能力。诸葛亮从来不问刘备,为什么我们的箭那么少;关羽从来不问刘备,为什么我们的士兵那么少。但有诸葛亮草船借箭、关羽过五关斩六将。在危机四伏的丛林中,罗文根本不知道加西亚在什么地方,他依靠自己的正直、忠诚和自我牺牲精神完成了几乎不可完成的使命。凡事找方法,不一定能找到方法;凡事找借口,就一定找不到方法。对事业忠诚,就是要有"不用扬鞭自奋蹄"的自觉,多为办成事想办法,不为办不成事找理由。

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。提高执行力,靠纪律,更要靠忠诚。忠诚内化于心是信仰、信念,外践于行就是担当、执行。执行力之殇症结主要在忠诚缺失。我们要从"主题教育"中学出"四个自信"、学出忠诚、学出责任,更加自觉地向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,以担当诠释忠诚、以执行力检验忠诚,砥砺意志品质,提升能力素质、主动担当作为。如同一支乐队,吹拉弹唱、管弦丝竹,各种乐器都紧盯指挥手势,演奏好自己的声部,才能共同演绎出和谐华美的时代交响。

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