经验交流材料:平时考核之变,焕出公务员队伍好状态
XXX区:平时考核之变,焕出公务员队伍好状态
XXX区认真贯彻落实《公务员考核规定》,着眼建立健全知事识人体系,将完善平时考核制度作为加强干部队伍管理的总抓手,充分记好平时"纪实帐",真正发挥考核"指挥棒"作用,激励干部担当作为。
"三个齐心"定合力,明确"怎么推"。按照"先入轨后完善、边试行边总结"的思路,狠抓部署推进,形成工作合力,有序推进平时考核工作。一是严格核。严格落实每个考核周期"好"等次公务员人数不超过本机关参加平时考核公务员总人数40%规定要求,依程序要求各级各部门按考核周期核定优秀人数,确保考核优秀不超比例,确保平时考核走"准"。二是合理放。压实各级党委(党组)主体责任,将平时考核主动权放至各级党委(党组),要求各级党委(党组)高度重视,摆正自身在平时考核中的决定性位置,主动介入平时考核工作中,掌握主动权,做到干部职工民主考,考核领导小组认真核,党委(党组)最终定。三是有序推。坚持"一把手"负责制,把公务员平时考核工作列入重要议事日程,每年至少专题研究一次,充分调动内设机构工作积极性,确保公务员平时考核工作落细落实。
"四个聚焦"定标准,明确"考什么"。从政治表现、工作实绩、遵纪守规等方面,建立公务员"成长档案",实现"考人""考事"相结合、"管人""管事"相统一。一是聚焦政治标准。坚持把政治过硬放在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩情况作为重点考核内容。建立政治表现负面清单,推动政治素质考核具象化。对存在负面清单情形及苗头性问题的,不得列为好等次,经教育后拒不改正的,直接确定为较差等次。二是聚焦现实表现。把履行岗位职责情况作为基础性指标,把围绕中心、服务大局、担当作为情况作为导向性指标,对在大竞赛大比武、急难险重任务中表现突出的,经单位党委党组评议后当季度全部确定为好等次。三是聚焦典型引领。针对不同层级部门特点和行业领域特色,建立分级分类考核指标体系,避免"一个方子抓药"。在窗口单位、服务部门、执法系统探索建立不同类型的工作"模板"。四是聚焦全员覆盖。实行平时考核方案和结果备案制度,每季度考核等次确定后,报区委组织部备案。压实部门单位党委(党组)主体责任,做到公务员人人参与、应考尽考。同时,针对部分单位人数较少的情况,统筹区管领导与普通公务员得考核职数,合理确定好等次数量,实现全员覆盖、一体推进。
"四字结合"定程序,明确"怎么考"。紧扣考准考实要求,不断完善指标设置、考核流程等重点环节,努力提升考核工作科学化水平。一是展。全体干部将个人季度工作表现情况进行书面总结,各股室根据机关年度综合考核确定的重点工作目标和创新工作目标分工,列出任务清单和业绩清单作为季度测评会的第一项议程,接受考评。二是述。股室负责人在季度测评会议上述职,介绍季度亮点工作、创新做法、存在问题和下步打算,并对股室每名工作人员表现情况进行点评。三是查。由考评小组,查阅任务清单、业绩清单、个人总结,对履行职责和业务工作目标完成情况进行全面核查;同时对股室承担的综合考核任务按月度进行量化统计,形成进度表,一并由考评小组查阅。四是评。主要领导和分管领导根据股室负责人的述职及月度量化表完成情况进行点评打分、指出问题、提出建议;采用全员互评的方式进行打分,平时考核结果与年终考核结果挂钩。
"三个挂钩"定奖惩,明确"怎么优"。将公务员平时考核嵌入干部培养培训、监督管理、选拔任用和激励约束全过程,强化考核成果运用,切实增强考核实效。一是推动平时考核与年度考核深度挂钩,明确平时考核分值占年度考核分值70%,年度考核确定为优秀等次的,应在平时考核"好"等次人员中产生,避免年终考核"一锤定音"。2022年,全区评选优秀公务员564人,"嘉奖"488人,记"三等功"76人,全部在平时考核中取得"好"等次人员中产生。二是与培养使用深度挂钩,对平时考核一贯表现优秀、排名靠前的,在选拔任用、职务职级晋升、评先选优等方面优先考虑,同时,采取领导个别谈话激励、公开表扬、组织生活会事迹学习交流等日常化激励办法鼓劲加油。2022年,综合平时考核情况,新提拔2021年度考核优秀或记"三等功"干部19人,晋升职级干部中2021年度考核优秀或"记三等功"115人。三是与教育惩戒深度挂钩,对工作激情不高、被动应付、效率低下的,可直接确定为较差等次。及时对其采取谈话提醒限期改进,并视情况予以调整岗位、免去职务或降低职级,强化公务员动态管理。