中心组交流发言:以自我革命的精神推进国企改革深化提升行动
中心组交流发言:以自我革命的精神推进国企改革深化提升行动
今年是国企改革深化提升行动的第一年,也是"十四五"规划实施的关键之年,实施国企改革意义重大。
党的十八大以来,国企改革的脚步从未停歇,从xxxx年xx月《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、xxxx年x月《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,到xxxx年《国企改革三年行动方案》(xxxx-xxxx年),xxxx年x月,《国有企业改革深化提升行动方案(xxxx-xxxx年)》,也被称为"新三年计划"。国企的改革体现的正是在党的领导下不断进行自我革命的精神,也是国有企业越来越有活力的根源。
习近平指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。作为国计民生的中流砥柱,作为推进国家现代化、实现第二个"一百年"奋斗目标的重要力量,国有企业应以自我革命精神,持续推进国企改革深化提升行动,为全面实现"十四五"规划,助力当地经济社会高质量发展,做出自己的贡献。
一、以自我革命的精神全面加强国有企业党的建设
习近平总书记强调,"坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的'根'和'魂',是我国国有企业的独特优势。"国有企业必须坚持党对国有企业的领导这一重大政治原则,必须永葆勇于自我革命这一鲜明的政治品格。党的XX大报告中明确指出,"必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命","推进国有企业在完善公司治理中加强党的领导","深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力","完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业",为国有企业改革发展和党的建设指明了方向。
xxxx年x月《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出"加强和改进党对国有企业的领导",《国企改革三年行动方案》(xxxx-xxxx年)提出"加强国有企业党的领导和党的建设",今年x月《国企改革深化提升行动方案》(xxxx年-xxxx年)提出"全面加强国有企业党的领导和党的建设",提法在提升,措施更严实,这说明加强国有企业党的建设至关重要。去年x月,市委派出巡察组对我市x家直属企业开展常规巡察,从巡察反馈来看,发现"第一议题"落实不够到位;落实上级党组织党建工作不够到位,基层党组织建设弱化;个别党员干部理想信念不够坚定、对党不够忠诚,"重经营轻党建"不同程度存在;违反中央八项规定,搞形式主义;在党内政治生活、选人用人、作风建设等方面监管不力、约束不严等问题。因此,国有企业要强化自我革命意识,把自我革命作为企业平稳健康和谐发展的重要举措。
自我革命精神是党的优良传统和政治特质,国有企业要敢于"正视问题,不讳忌就医",敢于"下猛药去沉疴",才能保证同党中央保持一致,在政治生态建设中不偏离。国有企业各级党组织要切实发挥领导核心和政治核心作用,以加强党的政治建设为统领提高国有企业党的建设质量,确保党对国有企业的领导。要用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,引导企业员工深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要常态长效落实好"第一议题"制度,紧扣习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、视察广西系列重要讲话精神以及对广西"五个更大"重要要求,推动学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述走深走实。要坚持"两个一以贯之"不动摇,贯彻落实全面从严治党的战略部署,全面深化清廉国企建设,在推进现代化公司治理中不断加强党的领导,以自我革命精神全面加强党的建设,为国有企业改革发展提供政治保证。
二、以自我革命的精神狠抓历史问题整改
习近平总书记强调:"我们党历经百年、成就辉煌,党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神,千万不能在一片喝彩声中迷失自我。"自我革命精神是通过自我剖析、自我批判,实现自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的一种优良品质。我市直属企业责任重,摊子多,社会影响深,改革难度大,必须勇于自我革命,解决好历史遗留问题,为改革发展清除障碍。
建市以来,市委、市政府以自我革命的精神,凝心聚力推动国有企业改革,我市直属企业经历了从无到有、从小到大的发展过程,市直属企业经过战略性重组和专业化整合后,数量由xxxx年的xx家整合到现在的x家,初步形成了资本比较雄厚、主业相对明晰、竞争力较强的市场主体。但是,实际问题也很多。改革进程中遗留的部分老问题还未彻底解决,新问题又不断出现,严重影响国企的健康发展。个别国有企业资产不优、活力不足、历史遗留问题多,都需要通过改革加以解决。面对新旧矛盾,面对裁撤合并,国有企业要坚持自我革命精神,以"君子检身,常若有过"的态度来检视自身不足,以"刮骨疗毒,壮士断腕"的勇气真刀真枪处理问题。
当前,要严格按照国企改革深化提升行动方案,要牢牢把握国资国企改革最新方向,结合市直属企业现状,按照"以立为主、先立后破"的思维,稳妥有序推动改革向纵深发展,突破改革发展瓶颈,扫除制约发展的体制机制障碍,提高资源配置效率和运营效率,增强市直属企业发展活力。要把自我革命融入化解突出矛盾、解决具体难题上来,敢于向自身利益和少数团体开刀,敢于站在广大职工利益的立场上查找问题、解决问题。通过自我革命,解决产权不清、市场意识不强、人浮于事等新老问题,不断清除国企改革之路上的障碍和毒瘤,为建立起中国特色现代企业制度铺平道路。
三、以自我革命的精神完善健全现代企业制度
党的十九届四中全会明确提出,深化国有企业改革,完善中国特色现代企业制度。由于历史和市场经济原因,国企的发展参差不齐,亟须进一步整合。为此,市委市政府于xxxx年x月启动市直属企业改革深化提升行动,进一步巩固深化国有企业改革三年行动成果,加快国有经济布局优化和结构调整,落实好市委巡察发现问题的整改,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提高企业核心竞争力和增强核心功能。今年,已印发出台直属企业董事会规范运作指引、"三重一大"决策实施细则、出资人履职清单、劳动用工管理办法、企业中层管理人员选任及管理工作指引等xx项制度。从整体制度执行情况看,解决了过去企业党委会、董事会、经理层议事范围界限不清以及党委会大包大揽等问题,解决过去企业"三重一大"标准、范围、决策主体、决策程序不统一和不科学等问题,进一步完善制度体系,提高监管能力。围绕优化资源配置深化改革。坚持以企业为主体、市场化为手段,突出主业、聚焦实业,更加注重做强和做专,推进国有企业整合重组、有序进退、提质增效。加快完善市直属企业的主责主业动态管理制度,引导企业做强主业,坚决遏制部分国有企业盲目多元化、"铺摊子"倾向,促进国有资本合理流动和优化配置。围绕提升活力效率深化改革。活力和效率是国有企业改革的中心问题。要全面落实"两个一以贯之",健全中国特色现代企业制度,充分发挥国有企业党委把方向、管大局、保落实的领导作用,优化党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,完善"三重一大"决策机制,配齐建强董事会,加强外部董事队伍建设,提升国有企业公司治理水平。更广更深落实三项制度改革,健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制,激发各级干部员工干事创业的积极性主动性创造性。围绕完善监管服务深化改革。国有企业改革要先加强监管、防止国有资产流失,这一条不做好,国有企业其他改革难以取得预期成效。要加强深化分类考核、分类核算,完善国有企业功能界定与分类指引,优化考核办法。完善权责清单管理,优化授权事项,加快构建上下贯通、实时在线的数字化智能化监管体系,提升国资监管的科学性、针对性、有效性。
国有企业改革是一场自我革命,新时代的国有企业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的十八大以来形成的关于党的自我革命新的丰富思想成果作为国有企业解决改革发展难题的重要抓手和行动指南,以自我革命的精神推动国企改革深化提升行动高质量圆满完成,以实干担当和奋发有为助力来宾发展,以崭新面貌和优异成绩为来宾人民交上一份满意的答卷。