春耕备耕经验材料汇编12篇(第4/5页)
二是强化服务保障,提供技术指导。为抓好油菜、小麦、果蔬等在田作物的田间管理,组织县乡农技人员发放技术明白纸、深入田间开展技术指导,组织社会化服务组织开展以油菜、小麦为主的施肥、施药等管理。为助力早稻生产,组织X县文杰家庭农场等4个中大型水稻育秧中心开展早稻集中育秧工作,从选种、消毒、催芽到温控科学化管理方面进行指导。截至目前,田间油菜、小麦等主要农作物已普遍追肥一次,病虫害综合防控近20万亩次,下乡技术指导80人次。
三是发动宣传引导,营造浓厚氛围。人误地一时,地误人一年。为提高农民种粮积极性,提升春耕春种春管技能,掀起春耕备耕生产热潮,我县采取"线上+线下"相结合的方式,利用农村广播、微信群、公众号等媒介,悬挂横幅标语、编发宣传资料等多种方式,广泛宣传强农惠农补贴政策、农业生产技术和春季农作物田间管理相关知识。同时定期关注气象变化,通过政府网、微信群等渠道及时将灾害信息及应对措施推送至乡镇和种植户,提醒做好防范准备。
三、抓好物资储备保障线,奏响春耕备耕"安心曲"
一是做足准备"保"春耕备耕。为保障春耕生产物资需求,统筹各县级农资代理商和部分基层经销商积极筹备资金,进行肥料冬储、种子合同预定、农药农膜储备。统计到2月底,已储备水稻、棉花、玉米、大豆、蔬菜等各类种子89.5吨,各类肥料4500吨,各类农药58吨,农膜12.8吨,可满足春耕生产需要。二是安全生产"稳"春耕备播。坚持安全第一、预防为主的原则,开展农业安全生产大排查,对农药化肥、农耕机具、农用冷库等开展系列排查,杜绝春耕期间可能出现的安全隐患,保障农业生产平稳有序的进行。全面开展种子、农药、化肥等农资库存摸底、农资储备和调剂调运工作,全力保障春耕生产需求。三是严抓严打"护"春耕备耕。巧借"春耕之风",广撒"平安种子"。在全县组织开展2024年"春耕护农"专项行动,对农机购置补贴、农业用水用电、农资经营等领域不正当竞争和价费违法等行为开展专项整治,切实维护广大农民群众的合法权益。
万象"耕"新好时节田间地头"热潮涌"
X市政府办
一年之计在于春,一年好景看春耕。今年以来,X市深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作重要论述和考察江西重要讲话精神,认真落实中央、省、九江市关于做好春耕备耕工作的决策部署,始终把守牢粮食安全作为底线任务放在心中、抓在手上,坚持不误农时、藏粮于地、绿色发展,全力打好备耕"主动仗",奏响春耕"进行曲"。
一、先一档"抓春耕",行动部署"有速度"。坚持把春耕备耕生产作为农业农村的开年"重头戏",提前谋划安排,提早落实任务,确保春耕备耕各项工作快速推进、有序开展。一是"高位推"。市委、市政府高度重视粮食生产工作,市委常委会会议、市政府常务会议专题研究春耕备耕工作;主要领导多次前往范镇、横港镇等粮食大镇,实地调研早稻播种、春季田管以及高标准农田建设工作;分管领导及时召开春耕备耕专题部署会,分解落实任务,压紧春耕责任。二是"稳面积"。组织召开全市重点乡镇粮食种植大户座谈会,全面摸清农户种植意愿底数;结合种植意愿,研究印发抓好春耕备耕稳定粮油生产的通知,因户制宜、精准落实粮食种植任务;将2万亩早稻生产任务分解到村组,落实到户头,细分到田块,并建好任务台账,定期更新进度,做到面积到田、任务到人,确保完成种粮任务。三是"强政策"。加大种粮补贴的政策支持力度,在坚决落实中央、省和九江市种粮相关补贴政策的基础上,实施粮食生产县级配套补贴政策,市本级财政对早稻种植叠加补贴180元/亩,再生稻补贴80元/亩;对撂荒地复耕复种的,给予奖励300元/亩;采购价值100万元的复合肥共计295吨,免费发放给早稻种植户,充分调动农户早稻生产积极性。加大惠农政策宣传力度,印发《X市2024年强农惠农政策汇编》5000余册,技术明白纸3.5万份,通过"市-乡-村-组-户"四级联动宣传,利用上门宣讲、大喇叭广播、党员大会、户主会等形式,面对面讲补贴、点对点宣政策,提升群众知晓率、政策覆盖率,让种粮政策"家喻户晓"、用好用足。
二、早一步"抓农种",生产准备"有厚度"。自觉扛牢粮食安全的政治责任,立足于早、抢抓于先,确保农资准备有底气、农机安全有保障、农业技术有指导。一是早抓农资储备。按照"不可用而无备"的要求,提前储备、及时补充一批种子、化肥、农药、农具;同时,加快推动春耕生产物资进村入店到户;目前,全市调运优质常规(杂交)早稻种子11万斤,共储存化肥8000吨,农药13.99吨、农膜10吨,农机具657台,切实满足早稻播种需求,有效稳定农资价格。二是早抓农机检修。全面开展农机具检修、大棚检修活动,检修农机具243台(套),整修加固钢架育秧大棚2.3万平方米、简易大棚2.8万余平方米;目前,全市18个育秧中心、3个农事综合服务中心均已检修完毕,切实防止农机"带病作业",有力保证春耕生产安全。三是早抓农技指导。市级层面成立10个技术专家指导组,全面落实"包片、包乡、包村"的"三包"指导机制,深入开展代耕、代种和代管服务,通过送技术下乡、送指导到地,解决农户春耕播种中的"疑难杂症"。
三、快一拍"抓农事",种植作业"有力度"。全面落实"藏粮于地"战略,以盯任务、签订单、建高标为抓手,多措并举推进春耕播种作业,夯实粮食生产根基。一是推进目标化作业。聚焦全年粮食播种任务26.35万亩的目标任务,特别是2万亩早稻播种任务,倒排作业图表,严格时序进度,确保播种任务如期推进、按期交账。目前,全市早稻育秧面积0.4万亩,完成早稻田深翻作业面积1.1万亩;在田油菜陆续进入盛花期,油菜菌核病防治面积达12万亩。二是推进订单化生产。大力推广"公司+合作社+农户"的农资采购模式,通过统一品种、统一技术、统一收购,实现水稻品种、品质一致,助力保障农资质量,有效稳定种粮收益,调动种粮积极性;其中,碧盛合作联社与60户农户签订农资采购合同,订单农资保障的早稻面积达1.7万亩。三是推进标准化建设。探索推进高标准农田建设改革试点,全过程、严规范推进高标准农田建设,2023年2.7万亩高标准农田建设任务主体工程顺利完工,确保全部种上水稻;大力推广高标准农田建后管护新模式,建立6个高标准农田建后管护示范片,成功打造赛湖标准化、数字化高标准农田示范样板区。
四、优一级"抓农服",服务保障"有温度"。聚焦春耕备耕的服务"最后一公里",想方设法解难题,齐心协力优服务,努力提供全流程的农事服务保障。一是托管"优农服"。以实施社会化服务项目为抓手,以农机合作社、社会化服务组织为主体,围绕机耕、机育、机插、机收、机烘等粮食生产全环节,积极推广全程托管服务。目前,全市托管服务面积总计5万亩,18个育秧中心的早稻育秧能力达到3万余亩。二是科技"助农服"。认真组织技术人员下到南中北片乡镇,举办技术培训班16期次,实地指导防范冰冻灾害、病虫害防治等360人次;积极推广再生稻绿色增产增效栽培、早稻工厂化育秧、水稻"三控施肥"、优质稻"两优一增"、油菜"四喷"等先进技术,让春耕备耕更加绿色高效。三是监管"保农服"。加强农资市场监管,优化整合农业综合行政执法力量,全面开展春季农资打假专项行动,对农资经营门店和企业进行拉网式大检查,共计印发1.5万份农资识假知识宣传单,检查种子、化肥、农药等农资1200批次。强化农业法律宣传教育,通过组织培训班、宣传月等活动,累计发放农业法律知识宣传短信2000多条、资料2万多份,着力提升农业法律法规普及度,江西省"放心农资进乡村宣传月"活动启动仪式在X举行。四是防灾"护农服"。针对降温天气影响农作物越冬返青情况,建立"农业+气象+乡镇+大户"的联防联动预警机制,组建了防范低温雨雪天气专家指导组,深入田间地头指导农户做好防灾减灾工作。加大病虫害监测和防治力度,深入开展农作物栽培、病虫害防治、水肥管理等指导,保障春耕生产顺利展开。
争当粮安"排头兵"打好春耕"第一仗"
X县政府办
X是全省粮食生产大县,粮食种植面积长年保持在55万亩以上,产量稳定在5亿斤以上,2022年粮食安全责任制考核位列全省第二、全市第一。今年以来,X县牢记习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照习近平总书记指出"维护国家粮食安全、扛牢粮食安全责任"重要指示要求,坚持早谋划、早部署、早行动,春耕生产工作继续呈现良好态势。
一、坚持"三位一体",强化耕地保护提升春耕质效
严格落实中央一号文件提出的"健全耕地数量、质量、生态'三位一体'保护制度体系"。
1.严保总体耕地数量。一是严格落实耕地"进出平衡"。自启动工作以来,充分尊重农村集体经济组织、村民及相关责任主体的意愿,耕地"进出平衡"取得良好成效。近三年耕地"进出平衡"耕地累计净增加面积近百亩。二是稳步推进耕地"占补平衡"。当前我县共入库耕地指标结余160亩,水田规模指标结余10002亩,粮食产能指标结余520万公斤,耕地占补平衡指标从"倒挂"重点县步入结余指标全省前列。三是清查整治撂荒耕地。全面调查摸清撂荒耕地底数,有力有序推进撂荒耕地复耕复种,组织各乡镇对全县1923个图斑1.32万亩疑似撂荒耕地现场审核确认,目前已根据撂荒原因,有针对性地制定了复耕复种计划。
2.提升优质耕地质量。一是规划设计更加细致。高标准农田建设由村委会征求村民意见,支持率达80%以上方可申请建设;勘测设计由乡镇牵头协调职能部门、种粮大户、群众代表等共同出谋划策;范围初步划定后,充分征求自然资源、水利、林业、生态环境等部门意见,确保不触碰政策"红线"。二是施工管理更加严谨。项目建设严格执行"法人制、招投标制、监理制、合同制"四制管理,确保每一个环节规范有序。工程建设中,乡镇日例会、周调度,县级半月一调度、一月一督导,确保工程质量和工期达到建设要求。三是建设成效更加突出。当前,全县已建成高标准农田43.1万亩,连续6年获得全省高标准农田绩效考评奖励,其中5年一等奖、1年三等奖。流转率达98%以上,田租由每亩200元不到增加到400元以上,农田经济效益明显提高。
3.优化农田水利生态。一是紧盯规划落实。结合九江市被确定为全省第一批水网先行市机遇,围绕春耕生产、农业产业等方面,立即组织技术单位编制了《X县水网建设规划》,并报省水利厅审查,为全省第一个经省水利厅审查的县级水网规划。二是紧盯能力提升。面对近年来频发旱涝灾害,先后投入3.7亿元完成8座重点圩堤除险加固,投入3000万元完成所有病险水库除险加固,投入8652万元完成6个涝区治理工程,全县防汛抗旱排涝能力显著提升。三是紧盯民生期盼。2023年,投入5.71亿元,实施2个中型灌区续建配套和节水改造、651座山塘整治和全县灌排体系建设,预计灌区新增节水能力1130万m3/年,新增粮食产能900万斤/年,至此X3座中型灌区全部完成节水改造,今年还将继续实施一批灌区新建工程,有力保障春耕生产、农业产业,切实提升农民种粮收益。
二、落实"三单一图",健全机制体系压实春耕责任
全面摸底并制定全县农田种养地图,明确水稻、小龙虾、油菜等作物具体分布,有力确保粮食安全。
1.落实面积任务单。一是完善组织领导。严格落实党政同责,结合往年省市下达任务数,提前在去年年底就拟定了2024年早稻生产计划,将8.5万亩早稻任务分解到乡镇,落实到田头,确保粮食播种面积和产量只增不减。二是强化工厂化育秧。为确保面积任务迅速有效落实,在原有9个育秧工厂的基础上,今年又新建1万平方米的育秧工厂3个,目前全县投入生产的育秧工厂达到12个,预计全年可育秧面积6万亩,其中早稻1.5万亩。三是推广优质品种。大户是春耕生产的主要力量,为提升大户种粮积极性,在2023年优质稻种植面积36.5万亩基础上,通过订单农业形式,扩大"X香米"及"稻虾香米"规模,当前"稻虾香米"市场销售价格达到11.3元/斤,让农户稳定增收、乐于种植。
2.落实政策服务单。一是强化政策支持。当前已出台《X县2024年早稻生产奖补政策》,早稻种植最高每亩将补贴150元,再生稻最高每亩补贴60元,单个育秧工厂最高奖补100万元,落实财政补贴资金1500余万元。二是优化技术指导。由农业部门技术人员组建了三个粮食生产及稻虾产业服务指导组赴各乡镇开展春耕服务工作。依托江西农业大学、省农业科学院水稻研究所等省内一流农业专家组建的粮食产业专家委员会,重点推进解决早稻育秧期间出现的技术难题。三是完善社会化服务。全县社会化服务组织发展迅速,现有农机、植保类合作社130家、社员7052户。全县农民合作社和家庭农场总数分别达1089家和905家,农业生产托管服务承接主体48家、机耕面积达到116万亩次,机防作业面积达到110万亩次,机插达到8.3万亩。
3.落实春耕储备单。一是农资储备到位。积极引导农资经营户做好种子、化肥、农药、农膜等春耕物资的供应,目前全县储备农药300吨、农膜100吨;早稻预计需种87.5万斤,已由各乡镇按统一部署采购,免费发放给早稻种植户,早稻统一供种达到80%以上;现全县已储备化肥6000余吨,占全年化肥用量的30%左右,能充分满足春耕生产所需。二是农机供应到位。2023年共计发放农机购置补贴1233.82万元,受益农户476户,新增农机具数量942台,全县农机总动力达到44.2万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化率达82.43%。三是绿色应用到位。创建绿色防控示范基地11个,全县农作物病虫害绿色防控示范总面积达到51.92万亩次,农作物病虫害统防统治面积134.8万亩次,成功创建"全国农作物病虫害统防统治百强县"。
三、健全"三制一队",完善农田管护确保春耕进程
明确水利、农业等部门建后管护范围,通过物业化服务、各乡镇农村综合管护队伍等多种方式互补,有效提升农田水利建后管护水平,确保了春耕春播进程。
1.完善投入机制做到"有钱管"。一是整合新农村建后管护资金。省市县乡四级按比例投入管护资金用于农村人居环境长效管护,累计每年投入828万元。二是整合高标农田管护资金。将全县2011年以来建成的40多万亩高标准农田全部纳入建后管护范围,县财政按照15元/亩/年的标准安排管护资金,每年投入管护资金约600万元。三是整合水利设施管护资金。以农业水价综合改革为抓手,投入维养资金合计22元/亩,来源为骨干工程维养资金及田间工程维养资金。田间工程维养资金7元/亩,资金来源为农户水费收缴,水价综合改革投入管护资金约800万元。
2.完善物业服务做到"有人管"。一是在水库、骨干渠道等水利设施方面。主要开展物业化管护,全县58座小型水库全面推行物业化管理模式,由X润泉公司开展物业化维养。针对骨干工程,落实农业水价改革,引入赣抚平原工程维护公司及X润泉公司两家做为物业化维养单位,各负责部分乡镇物业化维养,以提升物业服务水平。二是在新农村、高标准农田等农业农村设施方面。一方面由乡镇集中管护,由乡镇统一组建综合管护队伍,划分网格进行管护。另一方面开展物业化探索。当前,江西省水务集团下属子公司江西省润泉公共设施管理有限公司已在X挂牌成立,今年开始将对全县乡镇农村水利设施、高标准农田沟渠等基础设施逐步开展物业化维养服务。
3.完善层级管理做到"管得好"。一是强化镇村监管。镇村两级对物业化公司日常管护情况进行监管,物业化管护资金拨付与管护成效挂钩,管护成效由镇村打分评价,镇村由"管护员"变"监管员",减轻管护压力,增强管护成效。二是创新管护模式。在骨干渠道管护方面,创新"储值点餐"管护模式,根据各乡镇有效灌溉面积,确定各地每年管护所需费用,即"储值额度";根据维养内容、范围、时长等,确定清杂、维修等某单项服务所需的"菜单单价",乡镇可根据实际情况申请维养,最大程度优化使用管护资金。三是强化群众参与。农户可以按照缴纳水费金额对自家田块申请维养,通过验收后支付给农户,一方面提高参与积极性,另一方面提升群众政策支持度,当前全县共收缴农户水费282.61万元,收缴率达到104%。同时,物业化维养结果均需受益农户签字确认,切实提高物业单位管护质量和用水户节水观念。