2024年3月好文”品鉴官”推荐文章及赏析文字汇编（37篇）(第12/23页)

（每一段都是按照"是什么、为什么、做什么"依次论述，这也是绝大多数的材料的内在逻辑，从认知事物的顺序出发，也符合听会人的思维模式。但这一段的侧重点是在做什么，所以通过"四个要"，从工作目标、工作标准、工作方式、工作定位来突出重点，每一个环节都可以写成一篇宏伟巨作，但在闭幕会上的讲话，不适宜长篇赘述，所以很考验重点提炼）

第三，我们要坚持大团结大联合，为推进中国式现代化广泛凝心聚力。中国式现代化是全体中国人民的共同事业，也是全体中华儿女的共同梦想。人民政协要自觉促进中华儿女大团结，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量。要加强思想政治引领，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，形成团结一心、攻坚克难、开拓奋进的强大合力。要讲好中国故事，讲清楚中国式现代化既造福中国人民、又促进世界各国现代化，助力营造良好外部环境。（人心是最大的政治，共识是奋进的动力。这一段的表述不再拘泥于国内情况，而是从全体中国人民的共同事业，上升到全体中华儿女的共同梦想，范围的扩大彰显格局的宏大。当前，世界百年未有之大变局加速演进，诸多既要又要还要的"多难"困境，都更加迫切地需要政协发挥团结和民主两大主题，坚持建言资政和凝聚共识上双向发力，在最大限度、最大范围凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量。对于体现政协凝心聚力的作用，一个是对内思想政治引领，一个是对外讲好中国故事，突出中国式现代化的作用和对世界各国的带动，

更显中国式现代化的优越和和平）

各位委员、同志们！

初心如磐，使命如炬。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，把实干、责任、担当书写在推进中国式现代化新征程上，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！

在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力纵深推进

湖北省纪委监委理论学习中心组

（2024年3月1日）

推荐理由

2024年3月1日，《中国纪检监察》（2024年第05期）刊发了这篇长达6000余字的理论文章《在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力纵深推进》。

选题是热点、有意义。1月8日，习近平总书记在中央纪委三次全会的讲话中，系统提出铲除腐败滋生的土壤和条件，并且在部署今年工作任务时，也仅是围绕惩治腐败展开，这一点与前十年有较大不同。可能标志着我们经过十年强力反腐，新征程纵深推进反腐败工作的重心，将会把更多精力放在治本，即铲除滋生腐败的土壤和条件。所以，这篇文章选题跟的很紧，也有研究价值。

理论有深度、是原创。文中第一、第二部分理论性很强，是文章的精化。围绕"土壤和条件"这个概念，挖下去、剖开来，讲了总书记这一思想的形成过程，以及这个概念的本质、特点、危害，并从"政治、文化、制度、社会"四个维度梳理了哪些是土壤和条件。可以说，是对以往相关琐碎研究的集大成、再深化，同时，逻辑严密、原创性强。

收藏有价值、可借鉴。文中第二部分，对"土壤和条件"的梳理，稍作加工，即可以改造成地方纪委全会工作报告的一部分，同时，很多内容也可以直接用在警示教育材料、全面从严治党形势分析、个案或类案剖析报告中。文中第三部分，梳理了二十大报告、十九届中央纪委向二十大的报告、新闻报道

《全面从严治党这十年》等材料中涉及纪检监察的亮点工作，内容准确、严谨、权威，在起草领导讲话时，可拿来借鉴。

评析时，也加了一些对这篇文章需进一步完善的地方，不见得准确，供交流学习。

正文

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败斗争一刻也不能停歇。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局，把反腐败斗争提升到最彻底的自我革命的新高度，开展了史无前例的反腐败斗争，取得了压倒性胜利并全面巩固，赢得了"两个历史主动"，

开创了百年大党自我革命新境界。在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记站位党和国家战略全局强调，新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。这鲜明体现了党中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的清醒认识。反腐败斗争进入深水区后，深入推进自我革命、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，必须一体推进"三不腐"，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。

一、腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现

（文章第一部分，用了三个"深刻洞察"，阐述了"腐败问题产生的土壤和条件"的概念、特点、危害。理论性较强、原创性强。文中将"对滋生腐败起决定性作用的"归为"土壤"，"起催化作用"的归为"条件"，观点非常新颖。）

腐败是人类社会的共有现象，其发生和演进有着特定的土壤和条件。新时代以来，习近平总书记以深沉的历史忧患和高度的战略清醒，多次对铲除腐败问题产生的土壤和条件作出深刻论述。从党的十八届三中全会上强调"当前腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在"的鲜明警示，到党的二十大报告中作出"铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨"的科学判断，到二十届中央纪委二次全会上明确健全防治腐败滋生蔓延的体制机制，再到二十届中央纪委三次全会上作出具体战略部署，论述直指要害，部署逐步深入。知其理，方能得其法；得其法，方能善其治。探索治理腐败这个世界性难题，必须按照习近平总书记的科学指引，探究清楚腐败问题产生的土壤和条件的本质属性。

（论述了这一思想的形成过程，表明了我们党不断在深化对反腐败斗争的规律性认识。）

深刻洞察腐败问题产生的土壤和条件的内涵本质。腐败的本质是权力滥用。借用生态学理论来分析腐败的演进规律和系统环境，腐败问题产生的土壤和条件，形容的是产生腐败的条件以及易于诱发、加剧腐败的因素总和。这是一个纷繁庞杂的体系，成因复杂、因素多元，其中包括不受监督和制约的权力，对腐败产生起着决定性作用，也包括促使腐败问题由小变大、腐败程度由微到烈、腐败态势由点到线蔓延至面的所有因素的总和，对腐败产生起着催化作用。挤压各种因素的生存空间、阻断它们之间的相互作用，对治理腐败具有重要意义。

（阐述了什么是滋生腐败的土壤和条件）

深刻洞察腐败问题产生的土壤和条件的特点属性。腐败问题产生的土壤和条件作为一种客观社会现象，在不同历史时期、不同社会制度、不同政体、不同发展水平的国家中普遍存在，并呈现出显著特点。比如，具有消极性，催生助长腐败，损害政治生态、败坏社会风气、侵蚀党组织肌体健康；具有复杂性，往往多因一果，相互依存、深度交织；具有长期性，是不良因素长期积累叠加的结果，彻底铲除不可能一蹴而就；具有动态性，在不同历史时期、环境和地域表现形式不尽相同，必须抓住主要矛盾对症下药。（从消极性、长期性、动态性阐述了"滋生腐败土壤和条件"的特点）

深刻洞察腐败问题产生的土壤和条件的作用机理。腐败问题产生的土壤和条件在腐败行为发生过程中具有增强动机、创造机会、降低成本的重要作用。由后果溯源，其作用机理为：在诱发阶段，对腐败动机产生影响，侵蚀党员干部拒腐防变的思想道德防线，导致免疫力丧失，出现贪腐之念。在助推阶段，为腐败发生创造条件，尤其是制度存在缺陷，权力配置不科学、使用不规范、监督不到位，胆敢腐败者就有可乘之机。在强化阶段，由于管党治党政治责任落实不到位、违纪违法行为惩治不到位，腐败问题由小管涌发展到大塌方。在板结阶段，腐败问题产生的土壤和条件综合作用，使政治生态彻底恶化，产生"劣币驱逐良币"效应，进而发生塌方式、区域性腐败。（四个方面层层递进，分论了"土壤和条件"催生腐败的过程。生念、起意、着手、抱团，危害越来越大。）

二、对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识

（文章的第二部分，（1）从政治、文化、制度、社会等四个层面，分述了滋生腐败问题土壤和条件的具体表现，应该说，这一部分，是本篇文章的精华所在、原创所在。一是框架上的创新，将土壤和条件分成四个维度进行了论述。二是对腐败的原因进行了系统梳理。（2）这一部分，极具收藏价值，即可以改造成地方纪委全会工作报告的一部分，同时，这部分很多内容也可以用在警示教育材料、案例剖析报告中。（3）个人观点，是不是少了一个"经济"维度，加这个维度之后，本部分有5个维度，是不是更好一些，供探讨。）

形势决定任务。随着党员队伍自身变化和外部环境变化，党内不可避免会出现各种矛盾和问题，消极腐败的危险将长期存在。在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记重申了反腐败斗争形势依然严峻复杂的科学判断，对反腐

败斗争面临的新情况新动向作出深刻分析。这些都警醒全党，对腐败的顽固性和危害性绝不能低估，必须围绕腐败问题产生的土壤和条件，对症下药、精准施策、多措并举，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延。从政治层面看，党内政治生态尚未彻底净化。加强党的建设，必须营造一

个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。新时代以来，党的领导弱化、党的观念淡漠状况得到根本扭转，但从反腐败斗争实践看，思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题仍然存在，"七个有之"问题尚未禁绝，投机攀附、拉帮结派、结圈成势的问题仍有发生。全面从严治党责任落实不力，有的党委主体责任虚化，"一把手"第一责任人责任落实不到位，甚至带头搞腐败，责任制"牛鼻子"牵不牢，从严管党治党无异于一句空话。

从文化层面看，错误思想观念仍然根深蒂固。优秀的文化造就人，糟粕的文化腐蚀人。腐败文化长期侵蚀，如果得不到纠偏引导，很容易带来提高社会容忍度、降低腐败羞耻感、诱发腐败冲动、助推腐败行为等一系列恶果。"当官为了发财、发财就要当官"的错误价值观仍然存在，有的领导干部违背党的性质宗旨，妄想"权""利"双收、两全其美。"有权不用、过期作废"的扭曲权力观仍未禁绝，有的领导干部对权力不存敬畏，把公权当私器，随意支配、不受约束，千方百计搞权钱交易。"一人得道、鸡犬升天"的不正家风仍有市场，有的领导干部信奉"封妻荫子"那一套，对家人失管失教，演变成"家族式腐败"。

从制度层面看，权力运行监督制约机制尚不完善。把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子。一些重点领域、重点岗位、重点环节腐败问题久治不愈、屡纠屡发，一个重要原因是监督制约机制存在漏洞，给权力留下暗箱操作、设租寻租空间。既存在制度建设不健全不管用的问题，一些新兴领域的监督制度有效供给不足，权力运行自由裁量空间大，"潜规则"就会应运而生；也存在制度执行不严格的问题，执行制度打折扣、做选择、搞变通，发现问题和纠正偏差不及时，使制度沦为"稻草人""纸老虎"。

从社会层面看，不良风气侵蚀党内不可小觑。党风政风决定社风民风，社风民风反作用于党风政风。无须讳言，社会上攀权附贵、请客送礼、讲人情不讲法治、讲关系不讲规则等风气仍然存在，极易通过政商交往渠道渗入党风政风、腐蚀党员干部。"围猎"陷阱防不胜防，领导干部及其亲属身边不乏形形色色的利益团体和不法商人有组织、有预谋地靠近、拉拢、突破，稍不注意就

会被其"捕获"。

三、经过新时代十年坚持不懈强力反腐，成功走出一条中国特色反腐败之

路

（文章的第三部分，用了五个"党中央深刻认识到"，作出了总结了全面

从严治党十年取得的成效，梳理了党风廉政建设和反腐败相关的工作。（1）体例上，很明显参照了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》总结经验部分的写法，有借鉴意义。（2）内容上，从加强党的政治建设、惩治腐败、扎密制度笼子、完善监督体系、强化纪律教育等5个方面，梳理了全面从严党十年的亮点工作。是对二十大报告、十九届中央纪委向二十大的报告、系统报道《全面从严治党这十年》等有关内容的整理，内容准确、严谨、权威，是可供重复使用的素材。）

全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，反腐败斗争是其中关键一役。党的十八大以来，党中央准确把握腐败治理规律，创造性提出并深化运用一体推进"三不腐"方针方略，坚持强力治标与深化治本相结合、思想引领与制度约束相结合、反"四风"反特权与反腐败相结合、全面覆盖与重点突破相结合、党内监督与群众监督相结合、净化政治生态与净化社会风气相结合，坚定不移走中国特色反腐败之路，积累了宝贵经验。（个人认为，本段的这个落脚点，落到铲除腐败滋生的土壤和条件上，是不是会更好些，落到"坚定不移走中国特色反腐败之路"，落的"大"了一些，离主题远了一些，也使得整个第三部分更像是个工作总结，理论性偏弱，与前面两个部分读起来有很明显地割裂感，衔接过渡可以再优化一下。）

以加强党的政治建设正本清源。党中央深刻认识到，腐败是党长期执政的最大威胁，反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。必须始终把党的政治建设作为根本性建设，切实增强自我革命勇气、提高自我净化能力、形成排毒杀菌政治免疫力。作出了"两个确立"这一具有决定性意义的重大政治抉择，确立了"两个维护"这一党的最高政治原则和根本政治规矩，教育引导广大党员干部锤炼对党忠诚的政治品格。严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，加强政治监督，深化政治巡视，净化党内政治生态，推动政治上风清气正。突出政治标准，严把选人用人关口，严防吏治腐败，让干部队伍不断净化成为"一池清水"。坚持反腐败斗争首先从政治上看，聚焦"七个有之"，严明政治纪律和政治规矩，及时消除了重大政治隐患，确保了党不变质、不变

色、不变味。

以重拳正风反腐强化有力震慑。党中央深刻认识到，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。（跳出历史周期率的第二个答案）只有保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，才能让意欲腐败者不敢越雷池半步。坚持严的主基调不动摇，以制定和落实中央八项规定开局破题，党性党风党纪一起抓，反"四风"反腐败反特权一体推进，刹住了一些长期没有刹住的歪风邪气，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新，引领社风民风向上向好。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，"打虎""拍蝇""猎狐"多管齐下，对腐败易发多发的重点领域深化系统治理，腐败治理效能不断提升。构建党全面领导的反腐败工作格局，推进反腐败国家立法，为反腐败斗争提供了坚强组织和法治保障。

以持续深化改革扎紧制度笼子。党中央深刻认识到，只要公权力存在，就必须有制约和监督（这一部分更多强调的是自我监督，通过制度压缩自由裁量权的空间）。不关进制度笼子，公权力就有被滥用的风险。必须以改革的手段压缩权力设租寻租空间，用制度刚性防止权力任性。坚持权责法定，全面深化党和国家机构改革，梳理明确各部门的法定权力，建立权力清单、负面清单、责任清单，把权力运行的规矩立起来；持续深化改革，促进政府职能转变，以权力"瘦身"为廉政"强身"。坚持权责透明，完善用权公开机制，推动权力在阳光下运行，减少和防止"暗箱操作"。坚持权责统一，紧盯权力运行各个环节，完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制，促进秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。