习近平总书记关于安全生产重要论述交流研讨材料

学习习近平总书记关于安全生产重要论述的交流研讨材料

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，对安全生产工作发表了一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，深刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问题，形成了习近平总书记关于安全生产的重要论述，思想深邃，内涵丰富，涵盖安全生产责任体系、体制改革、科技创新、依法治理、源头管控、风险防控、应急救援、责任追究等方方面面。刚才，由我传达了习近平总书记今年以来关于安全生产的重要论述、重要指示批示精神，现就学习感受与大家交流：

一是强化红线意识，坚持安全发展理念。习近平总书记强调，"人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线"。什么是红线，就是人民至上、生命至上，就是要非常明确、非常强烈、非常坚定地抓好安全生产，谁触碰了就要受到惩罚。首先是伤不起，只要发生安全事故，出现人员伤亡，则意味着破坏了至少一个家庭，甚至会给很多个家庭带来悲痛。其次是赔不起，发生了安全事故，既要给予伤亡者及家属赔偿，还要承担事故处理过程中的相关费用、停产期间的日常费用、经济处罚和停产带来的经济损失，费用之大，一般企业难以承担。再次是担不起，发生一起事故，对一个地方的形象、发展影响甚大。所以，我们宁可牺牲一些生产效率和经济利益，安全生产的严格尺度、苛刻标准绝不能下降一分一毫，必须牢牢守住这一安全红线。

二是强化责任意识，落实安全生产责任。习近平总书记强调，要"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责""管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全""所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位"。习近平总书记这些重要论述和亲自签发的《地方党政领导干部安全生产责任制的规定》，对安全生产责任落实提出了明确要求，构筑了严密的安全责任体系。发生事故，不能怨天尤人。现在的一些干部，出现了侥幸心理，总以为发生事故是运气不好，这种思想是极端错误和危险的。有些事故固然不能排除偶然性因素，但绝大部分事故是有原因、有前兆的，是责任落实不到位的结果。所以，杜绝事故，就得扛实责任。习近平总书记强调要"居安思危，临事而惧，经常有睡不着觉、半夜惊醒的压力，不可有丝毫懈怠、半点疏忽"。要从根源上找问题，关键是围绕"三个责任"落实，压实"明责、履责、问责"链条。

三是强化风险意识，加强安全风险防范。习近平总书记指出，"增强风险意识，把重大风险隐患当事故来对待，防止认不清、想不到、管不到等问题发生"。我的理解是，隐患本身就是风险，看不到隐患也是风险，看到隐患放任不管更是风险。有数据显示，80％的电动自行车火灾是在充电时发生的，而电动自行车火灾致人员伤亡的，90％是因将其置于门厅或过道。火灾是如此，其他事故也同样如此。县安委办每年都要部署开展各类安全生产大排查、大检查、大整治，总能排查出成百上千条隐患，归根结底还是对隐患排查不实不细。习近平总书记的重要讲话，就是要求我们必须坚决克服麻痹思想和侥幸心理，绷紧防范安全风险这根弦，加强隐患排查和整改力度，完善安全防控体系，不断提升安全管理水平。

四是强化系统意识，解决安全突出问题。习近平总书记强调，"推进安全生产领域改革发展，关键是要作出制度性安排，依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，解决好安全生产领域的突出问题"。安全生产工作中常说的一个词叫"举一反三"，指的就是处理任何问题都得"立治有体、施治有序"，避免零敲碎打、碎片化修补。面对安全隐患，不能习惯于头疼医头、脚疼医脚，必须强化整体筹划。习近平总书记的重要讲话，要求我们进一步创新加强安全治理，充分运用系统思维和复杂性思维，从全局和整体角度做好安全生产工作，严格监管执法，加大隐患整改治理力度，确保重点行业领域安全生产。

五是强化应急意识，提高应急救援能力。习近平总书记强调，"加强应急防灾减灾救灾能力的建设，防救结合，防得好、救得快，最大限度地减少对人民生命财产的损失""加强应急救援队伍建设，建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍""依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平"。这些论述为我们加强应急体系建设、提高应急管理和事故救援能力指明了方向和路径。应急管理是安全生产工作的重要组成部分。比如，2019年11月19日，山东梁宝寺煤矿发生火灾事故，11人被困。经过科学救援，被困矿工全部获救升井，工作取得了决定性的成果。这次救援受到国家应急管理部的充分肯定。实践充分证明，只有把应急管理工作，尤其是把事故救援工作做好了，才能有效地降低事故灾难损失，更好地保障人民生命财产安全。

我的交流发言完毕，不妥之处请各位领导批评指正。