在全县整治形式主义为基层减负工作领导小组第一次(扩大)会议上的汇报发言
在全县整治形式主义为基层减负工作领导小组第一次(扩大)会议上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
今年以来,XX县始终坚持"为大车减负"和"为小马赋能"双向发力,发挥组织人事部门在基层减负赋能中的职能作用,在打造更有活力、更有动能、更有质效的基层治理新格局中扛起组织担当、贡献组织力量。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、 县乡一起干,权责清晰好办事。
清牌减事重点督。全面落实村(社区)减标牌、减证明、减会议、减"督检考"事项等"十减"行动,6名部务会成员带队分片督导村(社区)党群服务中心清理挂牌1300多个。联合县民政局、县农业农村局下发《关于开展村级组织工作事务、机制牌子和证明事项规范整治工作的通知》,自清自查村(社区)不再出具死亡证明、出生证明等36项证明事项,以"减"促增提质效。精文减会规范考。严控下发文件材料的数量、篇幅和创新比例,通过"多会合一""合并套开",减少发文开会频次。2023年县级组织人事部门累计发文27项、召开会议12场,同比减少30%和17%。梳理共性指标和专项指标重复交叉、多头考核内容,精简全县绩效考核评价框架为5大指标31项子指标,缩减率达6%。上下联动精准训。聚焦党纪党规学习、乡村振兴、应急处突等主题,通过理论学习中心组学习、"第一议题"制度、"一月一课一片一实践"主题党日活动等载体,引导基层党组织开展小规模、短而精的学习教育累计1700余次,覆盖2.3万余名党员。灵活运用对外交流、案例教学、现场观摩等方法,提升400余名专(兼)职社工职业技能,打造"银龄幸福家"社工服务XX品牌,教育引导社区工作者用心用情服务居民群众。
二、 党群齐参与,力量凝聚促发展。
选派驻村力量。明确34名县级领导联点工作队,县委主要领导及其帮扶后盾力量向全县3个乡村振兴示范片区所在的重点村倾斜,精准下沉到43支县派驻村帮扶工作队共112名驻村帮扶工作队员,真正实现脱贫村、乡村振兴重点帮扶村、易地扶贫搬迁安置村、脱贫人口300人以上非贫困村、党组织软弱涣散村等"五类村"全覆盖。供给编制资源。2023年为乡镇(街道)补充公务员27名、补充事业站所工作人员8名,将20余名想干事、会干事的事业编制人员调剂到党政内设机构担任负责人,并为"五方面人员比选"进入乡镇(街道)班子提供5个编制资源保障。聚焦农业事业长远发展,主动为3名水利、1名农业特岗人员解决编制问题。发挥"三长"优势。1.06万名村(居)民代表与11.5万户村(居)民结对联系实现全覆盖,通过实施村(居)民代表"五个一"清单,出台激励保障措施12条,推行"三议三单"制度,累计上门走访5.8万余次,收集社情民意2.2万条,调解矛盾纠纷5200多件,办结为民服务事项3.12万件,实现户户有人联、事事有人办。
三、 服务上云端,载体优化添活力
学习服务一网覆盖。注重运用"云党建"平台,向基层党组织推送红星云"一月一课一片一实践"优质电教片、开展乡村振兴直播培训累计30余次,提高党员教育便捷性、实效性。同时运用系统预警提醒机制,每月15号和25号对党支部的三会一课、党费标准设置以及其缴纳情况分别给予黄牌、红牌提醒,目前已对60余家单位党支部进行预警提示。事项办理一网通办。县乡村三级协同办理政务服务,推进基层公共服务(一门式)"上云端",做到"一方填报、多方共享"。去年以来,下沉乡村两级政务事项133项,其中在乡镇(街道)可办结69项,村(社区)可办结21项,172个乡村窗口为民办实事11.5万件。基层治理一网统管。充分发挥智慧平安、平安常德580平台优势,通过网格微信群收集信息2627件,办理2332件,办结率88.77%。以政府购买服务为手段,将教育、卫健、安监、公安、组织、市场监管等部门资源统筹纳入"一张网",整合监控探头资源7574路,有效拓展AI防控、平安联防、云播宣传、农产品推广等功能,助推基层治理数字化、精准化、智能化。
四、 组织来保障,要素奔涌赋动能。
真金白银"下基层",干事底气足。2023年乡镇(街道)、村(农村社区)、城市社区平均运转经费分别达到120万元、32.48万元、40.74万元,村(社区)党组织书记年基本报酬达4.7万元。连续5年开展"四面红旗"村(社区)评选,累计表彰基层党建、集体经济发展、乡风文明(民主法治)、"三资"管理四类"红旗村(社区)"200个、"优秀村(社区)带头人"20名,落实补助经费1042万元。鲜明导向"提精神",干事劲头旺。凭实绩论英雄、以作为定职位,去年以来41名优秀乡镇(街道)干部进入组织视野,得到进一步提拔重用。大力开展争创"五强班子"、争当"五好干部"创建评选活动,以考促行、以评奖优,对10家当选为2022年度"五强班子"的单位,该年度绩效考核均评为优秀等次,20名2022年度"五好干部"中有18名干部获得该年度县政府嘉奖,在后续使用上已提拔重用3名干部,为7名干部晋升职级。撑腰鼓劲"爱干部",干事生态优。深入贯彻"三个区分开来",通过看问题性质、看主观动机、看履职取向、看情节后果、看群众态度"五看"环节厘清问题性质,一人一方、一案一策,查责有力、问责有因、追责有度、免责有理。近年来,干部人事调整就大胆启用5名免职干部担任领导职务,积极营造让优者上、为干者容的良好生态。
汇报完毕,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。