2024年在省纪委监委培训工作会议上的发言
2024年在省纪委监委培训工作会议上的发言
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，明确提出了以引领伟大社会革命为根本目的深入推进党的自我革命的实践要求，为我们深刻把握"两个伟大革命"的辩证关系、更加自觉地以党的自我革命引领伟大社会革命提供了根本遵循。新征程上，我们要牢牢把握以引领伟大社会革命为根本目的这一重要要求，紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，谋划和推进党的自我革命，使党的自我革命更好地服从和服务于党的中心任务。
一、持续筑牢中央八项规定精神堤坝
1.压实责任，传导管的压力。从严正风肃纪，是推进党的自我革命的重要举措，是各级党组织的共同政治责任。必须压实责任、强化监督，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。以反复抓、抓反复的韧劲，督促引导各级党组织和领导干部深入学习、准确把握习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，内化转化为带头改作风、严肃抓作风的自觉行动。坚持从政治上看、从政治上抓，把落实中央八项规定精神作为重大政治任务，拧紧责任链条、强化压力传导，推动党委（党组）扛牢主体责任，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，精准有效用好问责利器，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，持续释放"越往后越严"的强烈信号。
2.聚焦重点，提升治的效果。纠"四风"、树新风，是推动全面从严治党的有力抓手。必须坚持问题导向、靶向治理，聚焦违规吃喝等作风顽疾，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。巩固深化"两带头五整治"纠风防腐专项行动成果，对违规吃喝开展专项整治，加大明察暗访力度，严查"吃公函""吃食堂"等问题，严防严治快递送礼、违规聚餐等隐形变异问题。聚焦不作为、乱作为和加重基层负担的形式主义、官僚主义，持续纠治文山会海、"督检考"过多过频、任务层层加码、政务App泛滥、浪费资材搞展板等问题。坚持从省直机关抓起、厅级领导干部改起，持续推动落实省委"十二个不得"、市委"七减"措施，坚决整治"表现在基层、根子在上面"的问题，切实为基层松绑减负。
3.健全机制，筑牢防的堤坝。作风建设没有休止符。必须坚持系统施治、标本兼治。要从思想上正本清源，扎实抓好全党集中性纪律教育，扎实推进"红廉辉映"等家风建设工程，推动作风建设要求入脑入心、见行见效。从制度上堵塞漏洞，既"由风查腐"，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题；又"由腐纠风"，细查腐败案中的享乐奢靡等作风问题。健全完善职能部门监督信息互通、工作协调配合等机制，推动增强纠治"四风"工作合力。从文化上浸润引导，深入挖掘和广泛推介本土红色资源和XX籍将军故事中的廉洁文化因素，传承发扬革命传统，加强家风建设，全面营造崇廉拒腐良好社会氛围。
二、一刻不松扎实开展干部队伍作风大整治
全省各级纪检监察机关将深刻把握新征程上作风建设新形势新任务，认真贯彻落实"以正风肃纪反腐为重要抓手"的实践要求，坚持系统思维、精准施治，以一抓到底、一刻不松的韧劲，扎实开展干部队伍作风大整治，推动工作大落实、发展大攻坚。
1.拧紧责任链条，贯通"管"的合力。强化"两责"贯通联动，科学统筹"清廉XX"考评体系，分解细化落实中央八项规定精神、纠治"四风"树新风考核指标，树立抓作风就是抓发展的鲜明导向。压实主体责任，健全主体责任履责清单，单位重点问题清单。扛实监督责任，健全廉政风险提示清单、日常监督清单，聚焦清单督导落实。坚持以上率下，从领导机关抓起、从领导干部严起，推动"关键少数"率先示范抓作风、改作风。注重抓在经常、严在日常、实在平常，管出好习惯、好作风。
2.精准专项整治，强化"惩"的震慑。聚焦高质量发展首要任务，深入开展优化营商环境专项监督，精准纠治躺平甩锅不落实、推诿扯皮慢落实、表面作秀假落实、任性用权乱落实等不正之风。聚焦深化"两带头五整治"纠风防腐专项行动，狠刹"吃喝风""打牌风""红包风""送礼风"等歪风陋习。聚焦加重基层负担的形式主义官僚主义，严肃查处权力观扭曲、政绩观错位。聚焦群众身边腐败和不正之风，重点查处乡村振兴、教育医疗、食药安全、住房物业、养老社保等领域优亲厚友、索拿卡要、截留挪用、贪污侵占等问题，严肃惩治"蝇贪蚁腐"。加大明察暗访力度，对顶风违纪问题即查即处即通报，形成有力震慑。
3.健全制度机制，筑牢"防"的堤坝。把一体推进"三不腐"理念贯穿作风建设始终，纠树并举、综合施策，更好地把纠治"四风"实践成果转化为制度规范。健全纠治"四风"常态监督检查机制，建立完善酒驾醉驾、打牌赌博等问题联动检查、快移快送、联合办案等机制。健全作风分析预警监测机制，通过数据分析研判，找准问题突出表现、易发领域、重点人群等新形势新动向，推动形成分析、反馈、整改、治理的工作闭环，提升治理效能。健全风腐同查同治机制，既"由风查腐"，防止"以风盖腐"，深挖不正之风背后的请托办事、利益交换、团团伙伙等腐败问题，又"由腐纠风"，彻查腐败案件中的享乐奢靡等作风问题。健全查剖改一体贯通机制，对问题突出单位，跟踪推进以案促改；针对系统性、行业性问题，开展同类同改，巩固常态长效。
三、以自我革命精神奋力推进清廉XX建设
十二届省纪委四次全会强调，要久久为功抓实清廉XX建设，推动以清为美、以廉为荣在XX大地蔚然成风。省纪委监委将坚持把清廉建设作为全面从严治党和政治生态建设的重要内容、主要抓手。
1.夯固清廉后墙，保持不敢腐的强大震慑。把惩治腐败作为清廉建设的重要抓手。紧盯重点对象。全力配合中央纪委国家监委、省纪委监委查办XX等案件。加大对"一把手"和重要岗位腐败问题查处力度，严查"裙带腐败""衙内腐败"等问题。紧盯重点问题。把严惩政商勾连腐败作为攻坚战重中之重，坚决查处政商深度捆绑套取政策红利、贻误怀化发展的人和事。紧盯重点领域。坚决查处投融资、国企、教育、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，严查违规决策导致重大损失背后的腐败和作风问题。
2.筑牢清廉防线，扎紧不能腐的制度笼子。把规范权力运行、提升治理效能作为清廉建设重要着力点。突出规范权力运行建设清廉单元。坚持"党委主抓、系统主导、单位主责、纪委主推"，全域推动清廉机关、清廉商会等十大清廉单元建设从"有形"向"有神"深化拓展。突出标本兼治深化以案促改。建立纪检监察建议跟踪督办、回访、统计分析、评查机制，深化XX等案件以案促改，开展"镜鉴"专项活动。突出大数据监督升级清廉平台。推进"大数据＋"应用系统迭代建设，优化"清廉怀化·大数据监督预警平台"，扩展完善政治生态分析预警系统，升级"大数据＋巡察""大数据＋乡村振兴监督"等功能运用，推动数字技术深度融入纪检监察各项业务。
3.厚植清廉土壤，筑牢不想腐的思想堤坝。把加强新时代廉洁文化建设作为清廉建设治本之策。加强廉洁文化建设。开展"廉润有戏"主题活动，组织"非遗里的清廉"主题展览，举办"漫说清廉"动漫作品创作主题比赛等清廉活动，扎实推进清廉文化"十进"活动，加快建成市清廉文化教育馆，评选第3批清廉文化教育基地，巩固提升现有10个基地廉政教育功能，持续擦亮"廉润X"清廉文化品牌。加强领导干部家风建设。传承好XX红色家风，持续开展"家庭助廉·团团圆圆"、评选"清廉家庭"等家风建设活动，以清正家风涵养清朗党风政风社风。加强纪律建设。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，开展"纪律教育年"活动。督促各级党委（党组）履行纪律建设主体责任、各级领导干部上好纪律教育课，对年轻干部、新提任干部、重要岗位干部纪法轮训全覆盖。