在2023年度基层政务公开标准化规范化建设推进会上的交流发言
在2023年度基层政务公开标准化规范化建设推进会上的交流发言
各位领导、同志们:
近年,xx市高度重视基层政务公开工作,认真贯彻落实中省关于基层政务公开的决策部署,在市委市政府的坚强领导和省政务公开办的精心指导下,成立了以常务副市长任组长的政务公开工作领导小组,市政府分管领导亲自安排部署调研座谈,积极推动我市基层政务公开工作顺利开展,取得积极成效。就在本月6号,xx县满堂川镇的"说事堂"被授予全国新时代"枫桥经验"先进典型,满堂川镇通过群众喜闻乐见的方式将惠民政策传进万家,这是对我市基层政务公开工作最大的肯定。下面,将我市基层政务公开工作汇报如下。
一、规范平台建设,提升公开质效
一是规范政务公开专区建设。我市按照中省要求认真制定了《政务公开专区建设标准要求》《政务公开专区建设配置有关要求(县市区)》,指导各级规范设立政务公开专区,为办事企业和群众提供信息查询、办事咨询、自助服务等各类便民服务。一方面在政务服务大厅、便民服务中心等场所设立政务公开专区,另一方面在全市各级公共图书馆、档案馆等公共场所设置政府信息查阅场所,配备相应的设施设备。截止目前,我市共设立政务公开专区90个。
二是加强政府网站和政务新媒体管理。充分发挥政府网站"第一平台"作用。我市严格按照国办的要求,统筹推进市政府网站集约化平台建设,当前,各级按照任务时间节点通力合作、协同联动,稳步推进数据迁移、页面设计、栏目确认等工作,建成后,政府网站管理水平将进一步提升,群众获取信息的渠道将更加方便快捷。推动政务新媒体健康发展。今年,开展了全市政府系统政务新媒体专项整治工作,通过自查复核,最终形成145个不合格政务新媒体问题清单,目前已销号86个。与此同时,积极发掘了一批优秀账号,如xx县张家畔街道办事处的抖音账号"张家畔观察",运行仅两年多,全网粉丝达40多万,该账号通过生动活泼、幽默风趣的表达方式,让政策宣传更加冒热气、接地气、得人气。xx县满堂川镇人民政府的微信视频号"魅力满堂川",设立"说事堂"专栏,开展政策宣传、代办事服务、矛盾纠纷上报等多项线上业务,实现服务群众"零距离"、办事效率"零延误"、化解诉求"零缺位"。
二、规范权力运行,推进依法行政
一是完善政务公开标准目录。我市按照"一级编制一级目录,一级做好一级公开"的要求,依据法律法规和机构职能职责调整情况,对照国务院各部门制定的基层政务公开目录指引及省级部门发布的基层政务公开标准指引,做好原26个领域以及交通运输、统计、广播电视、旅游等新增领域基层政务公开事项目录的编制完善和查漏补缺工作。各相关部门积极对接省级对口部门,指导县、乡两级抓好业务领域标准指引的贯彻落实,实行动态管理、及时调整更新。截止目前,市政府门户网站的"x市基层政务公开"专栏中,已公开12个县市区、3个管委会的基层政务公开事项标准目录和18个市级部门工作指南。
二是健全政务公开工作流程。一是加强政府信息规范管理。为进一步提高政府信息公开的含金量、覆盖面和参与度,我市出台了相关保密审查制度,进一步强化了政府信息公开属性的源头认定机制,形成了完整的信息发布、审核、监督机制,为各县市区履行政府信息公开法定职责提供了"规范动作"。二是完善依申请公开办理流程。畅通政府信息依申请公开受理渠道,规范依申请公开登记、审核、会商、办理、答复、归档等全流程工作制度,坚持依法依规办理,实现线上线下受理。三是建立解读回应关切机制。对涉及面广、社会关注度高、专业性强的政策法规,严格按照政策解读程序及时解疑释惑,回应人民群众和市场主体关切。
三是提升政民互动活动实效。积极利用媒体纽带拉进政民关系,把"政务公开+"活动延伸落实到县乡两级,各县市区累计举办专题"在线访谈"活动60余期,业务部门负责同志与群众"面对面""零距离"互动交流、答疑解惑;累计邀请人大代表、政协委员和网民代表160余人次列席县级政府常务会议,近距离参与公共事务的决策和管理;累计举办"政府开放日"活动40余次,群众走进政府、了解政府、监督政府的渠道进一步畅通,政民互动的实效性进一步凸显。
三、多层面推动,增强公开能力
一是发挥典型示范引领作用。我市将xx区、xx市、xx县作为全市基层政务公开标准化规范化试点县市区,线上依托政府门户网站、线下依托政务服务大厅,在编制公开事项标准目录、完善政务公开工作流程、规范政务公开专区建设等方面创新举措、打造亮点,形成可复制、可推广的经验做法,为其他县市区提供借鉴。同时,各县市区定期将本辖区基层政务公开工作动态、先进做法等信息在市政府门户网站基层政务公开工作专栏进行工作成果集中展示,如xx市滨河新区街道、xx市行政审批服务局等先进试点,多次在省市平台发表经验交流文章。
二是加强人才队伍建设。我市以提升全市政务公开工作人员的业务能力为目标,强化工作职责、完善工作机构、配齐专职人员、加强教育培训。规范条例持久学。将《政府信息公开条例》作为重要内容进行学习宣传贯彻,切实提升依法依规公开能力。培训学习促提升。我市在今年的4月份、11月份,成功举办了两期政务公开工作培训班,政务公开工作人员的综合素质得到进一步提升。横向交流扩影响。积极组织政务公开工作人员赴先进地区考察学习,按时参加省级召开的各类政务公开工作培训班,不断提炼先进工作经验。市县联动优整合。各县市区之间加大交流学习力度,部分县市区积极组织人员前往先进试点进行认真学习、实践交流,形成比学赶超、争先创优的良好工作氛围,为高标准、高质量完成基层政务公开标准化规范化工作打下坚实基础。
三是完善考核监督机制。我市将基层政务公开标准化规范化工作完成情况作为评价政务公开工作成效的重要内容,市政府办公室不定期进行检查,对工作成效突出的,在全市政务公开绩效评估中酌情予以加分;对思想不重视、工作不落实的,予以通报批评。确保基层政务公开标准化规范化工作有序推进、取得实效。
总体来看,我市基层政务公开工作经过不断探索实践,可以说是取得了一定成效,但对照上级要求和群众期盼还存在一定差距,与先进地市相比,还有许多需要改进的地方,主要表现为:政务公开专职人员有待进一步补充,政务公开事项标准目录编制质量有待进一步提升,政务公开与政务服务有待进一步深化融合等。
下一步,我市将认真贯彻落实本次会议精神,继续改进工作,突出工作亮点。广泛凝聚思想共识。继续加大政务公开培训力度,强化领导干部政务公开服务意识,真正做到思想上高度重视,行动上狠抓落实。优化服务公开。充分运用"互联网+政务服务",通过政府网站与政务服务网深度融合,深入开展政务服务事项颗粒化及流程再造,努力实现政务服务事项"一网通查""一网通办"。健全政务公开机制。以更加务实的工作作风,建立健全基层政务公开制度和政府信息公开审查机制,加强学习培训,完善考核监督机制,有效指导县市区基层政务公开标准化规范化建设工作稳步推进,努力推动全市基层政务公开工作再上新台阶。
最后恳请省政务公开办的各位领导一如既往地关心、支持我市基层政务公开工作,也希望在座的兄弟地市常来视察指导,传经送宝,交流经验。
谢谢大家!