牛产业工作推进会上的发言
牛产业工作推进会上的汇报发言
按照会议安排，主要汇报三个方面：
一、上半年牛产业链工作推进情况
今年以来，X县认真贯彻市委经济工作会议精神，按照"扩规模、强龙头、建机制"的发展思路，加快推动红牛产业全链条高质量发展。至X月底，全县牛饲养量、出栏量分别达到X万头、X万头，同比增长X％和X％，超额完成市上同期目标任务X％、X％，全产业链产值达到X亿元，同比增长X％，超额完成市上同期目标任务X％；粮饲兼用玉米种植面积X万亩，完成市上下达任务；肉牛冻配改良X头；粪污资源化利用率X％。一是项目带动扩规模。始终把项目作为产业发展的重要载体和有力支撑，争取财政专项资金X万元，实施红牛产业集群、农作物秸秆综合利用等项目X个。积极与贵州黔牛、天津佰牧兴等企业对接，谋划储备产业链项目X大类X项。探索推广"寄养代繁""托管代养""户繁场育"等养殖模式，新建千头肉牛养殖小区X处，盘活闲置牛场X个，规范提升养牛专业合作社X个，改造暖棚牛舍X座，培育千头养牛村X个，X头以上养牛大户X户。二是培育良种提品质。加强"红牛"地方种质资源保护和开发利用，联合省农科院、西北农林大学等科研院所开展新类群选育、品种改良等关键技术攻关，加快构建"红牛"种源（冻精）供应链，建成X万支优质冻精生产线X条，肉牛冻配改良点X个，生产细管冻精X万支，冻配改良肉牛X头，肉牛良种率达到X％以上。三是延链补链促发展。争取X万元，在鼎康牛业、红牛核心繁育场建成"智慧畜牧"数字平台，实现龙头企业在育种、饲喂等环节数字化、智能化。大力实施"秸秆变肉"工程，建成饲草加工车间X处，有机肥生产线X条，青贮窖池X万立方米，种植粮饲兼用玉米、甜高粱等优质饲草X万亩，预计收贮青贮秸秆X万吨。鼓励企业参加进博会、兰洽会等大型节会，全方位宣传推介品牌，支持公司在北京、天津等大中城市开设销售专区、店中店X多家。四是联农带农增效益。健全完善多元利益联结机制，探索形成东牛科技创新发展中心"四统一"（统一母牛供应、统一饲料供应、统一技术服务、统一销售渠道）服务模式，公司"企业＋合作社＋农户"等联农带农模式，多方增加群众收入。X年X月，旭康公司荣获全国乡村振兴十大"名企助农典型案例"。五是加大扶持强保障。修订完善《关于加快推进红牛产业高质量发展的若干政策措施》，加大产业示范乡镇、专业村、标准化示范场奖补力度，落实"三类户"能繁母牛补贴X万元。推广"财政＋银行＋担保公司"等组合模式，签订银行信贷支持框架性协议X万元，累计发放"红牛贷"X亿元。积极构建"首席专家＋县级科技特派员＋乡镇技术员＋村社指导员"四级联动的科技服务体系，承办全省高素质农民牛产业（市）培训班，分层次开展技术培训X期X多人（次）。
二、红牛产业高质量发展暨招商推介大会落实情况
X年X月，红牛产业高质量发展暨招商推介大会召开后，县委、县政府高度重视，认真贯彻落实会议精神，以"引大引强引头部"和"优化营商环境攻坚突破年"行动为抓手，对X个签约项目（签约额X亿元）及时跟进对接，强化要素保障，全力推动签约项目快落地、早见效。
X县红牛养殖基地及饲草加工项目。该项目与陕西泾牛牧业有限公司签约资金X万元，计划在丰台镇流转土地X亩，分两期建设，一期投资X万元，设计存栏X头以上，新建双列式牛舍X栋，配套建成运动场、青贮场、干草棚，硬化场区及道路。同时建成X万吨饲草加工线X条。目前该项目已开工建设，完成土地平整和施工围栏搭建以及管理房围墙和X栋牛舍围墙修建，剩余X栋牛舍地基已开挖，预计X月底建成主体工程。
X县饲料、添加剂研发及销售分公司建设项目。该项目与四川润格生物科技有限公司签约资金X万元，计划建设实验室，购置相关仪器设备，研发饲料、饲料添加剂等系列产品，并成立销售公司，销售相关产品。目前已与投资主体达成协定，计划X月中旬到企业进一步洽谈，力争项目年内落地建设。
X.甘肃东牛科技有限公司红牛养殖性能测定站建设及有机肥生产线项目。该项目与甘肃鹄科农牧资源开发研究中心签约资金X万元，计划对丰台镇张观察村红牛繁育基地扩建标准化牛舍X座，新建性能测定站X处，配套兽医室，养殖、实验设备设施，道路硬化等，建设饲草试验田X平方米，引进红牛基础母牛X头，同时建成年产X万吨有机肥生产线X条。目前该项目已开工建设，完成牛棚建设，计划年内完成试验田建植、实验设备购置、红牛引进等，完成投资X万元以上。
X.高平镇高平村双千头牛场建设项目。该项目与河北省三河市伊华肉类有限公司签约资金X万元，计划在高平镇高平村建设育肥牛舍X栋、母牛舍X栋、隔离牛舍X栋等设施，配套建设消毒池、道路硬化、场区绿化、围墙及排洪渠等附属设施，同时，配套购置附属设备。目前正在积极对接洽谈合作运营模式。
三、存在问题及下一步打算
虽然我们做了一些工作，取得了一定成效，但与市上要求和兄弟县区竞相发展的态势相比，还存在一些困难和问题。一是养殖规模量小质弱。我县牛饲养量基数较小，加之今年肉牛市场行情低迷，养殖户积极性不高，养牛户仅占总农户的X％左右，饲养量仍然远低于其他县区，仅占全市牛饲养量的X％，扩群增量任务依然艰巨。二是产业链条全而不强。我县牛产业育种、养殖、屠宰、加工、销售链条虽已初步形成，但精深加工仍是短板弱项，产品大多为初加工产品，品牌产品较少，产品附加值不高。三是政策保障相对乏力。受县级财政困难等因素制约，资金保障能力有限，在政策扶持和金融支持方面，对养殖大户、养殖小区扶持力度有限，运用政策资金撬动社会资本助力牛产业发展的作用还不够明显，一定程度上制约了牛产业集约化、规模化发展。四是利益联结不够紧密。虽然创新探索了户繁场育、寄养代繁、托管代养等养殖模式，但现有的专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体组织化程度不高，没有真正形成风险共担、利益同享的产业化经营机制。
下一步，我们将认真贯彻落实这次会议精神和王书记讲话要求，坚持问题导向，积极培育链主企业，延链补链强链、提标提质提效，重塑产业体系新优势，聚力推动红牛产业全链条高质量发展。一是在扩群增量上持续用力。坚持走"小规模、大群体"的路子，加快推动"红牛"高质量发展暨招商推介大会X个签约项目和X年谋划储备的X个牛产业项目建设，培育太平崖窑、党原完颜洼等X个养牛专业村，带动发展养牛大户X户，纵深推进南、北塬X条红牛产业示范带建设，到年底全县牛饲养量达到X万头，牛产业产值达到X亿元。二是在延链补链上持续用力。持续加大资金争取和招商引资，谋划实施粪污资源化利用整县推进等项目X个，筛选红牛育种群基础母牛X头，黄牛冻配改良X万头以上，扶持培育"红牛"品牌化餐饮企业X家，健全完善良种繁育、饲草饲料、屠宰加工、有机肥生产等现代产业体系，加快创建省级红牛现代农业产业园区。三是在品牌提升上持续用力。加快红牛种质资源认证，深度挖掘"红牛"文化，加快"三品一标"认证。积极组团参加国家、省市举办的产品展示展销和重大节会活动，全方位宣传推介，带活市场、带动营销，不断提升"红牛"品牌知名度和影响力。四是在支持保障上持续用力。健全完善牛产业扶持办法，探索建立牛产业发展基金、风险补偿金，加大肉牛政策性保险范围，激发农户养殖积极性。加强政银企对接，探索创新信贷模式，加大金融支持力度。深入开展"反哺归泾"行动，撬动社会资本X亿元以上，助推全县牛产业健康快速发展。