研讨材料：高举伟大旗帜勇于担当作为为建设现代化新篇章保驾护航
研讨材料：高举伟大旗帜勇于担当作为为建设现代化新篇章保驾护航
各位领导，同志们：
按照市局党委读书班安排，我就近期参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会思想主题教育读书班，结合集中学习和个人自学，一线调研和交管工作，围绕此次研讨主题，作一简要交流发言。
一、学悟思想、高举旗帜，矢志不渝做到"两个维护"
学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，关键在于领会核心要义、掌握科学方法、践行根本要求，通过主题教育更为深入系统学习，深化了思想认识，不断加深了对习近平法治思想特别是习近平总书记关于公安工作重要论述的领悟，聚焦新时代公安交管工作的根本性、原点性问题，深化了的理解和认识，切实将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动现代化发展的生动实践。深化了规律认识，今年以来，面对严峻复杂的道路交通安全管理形势，公安交管部门在新一届市局党委的团结带领下，高站位狠抓事故预防"减量控大"，高效能推进各类专项行动，高标准落实落细，高要求开展公安交管"放管服"改革，公安交管各项工作取得新进步、打开新局面。工作取得的成绩，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于新一届市局党委的重视支持，在于各相关部门的协作配合，也是广大民辅警拼出来、干出来、奋斗出来的。同时，进一步深化了对新时代公安交管工作的规律性认识，即：必须坚持党对公安交管工作的绝对领导，必须坚持人民至上，必须坚持统筹发展和安全，必须坚持公平正义的价值取向，必须坚持改革创新，必须强基固本大抓基础，必须坚持全面从严管党治警。深化了形势认识，习近平总书记多次强调，安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘乱，要求全党坚持底线思维，着力防范化解重大风险，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。面对中国式现代化提出的新任务，面对高质量发展新要求，面对人民日益增长的美好生活新需要，当前交管工作依然面临不少困难、问题和挑战。在道路交通安全管理方面，要素增长与结构变化同步演进，传统隐患与新型风险交织叠加，深层问题与根源问题长期制约。在服务经济高质量发展方面，要满足顺畅出行的更高要求，要满足规范执法的更高要求，要满足优质服务的更高要求。在交管队伍和基础建设方面，能力本领的差距，警力不足、老龄化严重，科技人才、法制人才、特殊人才比较匮乏，辅警学历普遍不高，安全防护脆弱，交通管理设施建设严重滞后，"智慧交管"前端感知覆盖数量不足、数据汇聚共享质量不高、智能化应用能力不强、实战应用科技含量不多等。这些问题，是前进道路上必须攻克的难关、啃下的硬骨头，要通过高水平治理、高质量发展和现代化建设来推动全面解决。
二、提高站位、把握规律，砥砺奋发推进交管工作
党的XX大报告指出，从现在起，党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。交管工作现代化，是公安工作现代化的重要组成部分，是服务经济社会高质量发展的必然要求，是人车路规模巨大的现代化，是机动化、城镇化同步快速发展的现代化，是城乡道路交通融合发展的现代化，是统筹保障安全畅通、维护社会稳定、服务经济社会发展的现代化，更是交通治理理念、治理体系、治理能力协同创新一体推进的现代化。要实现这一目标，就必须坚定不移贯彻落实市局党委各项安排部署，强化靠前站位，实化工作举措，细化工作流程，始终坚持政治引领，毫不动摇坚持党的绝对领导，站在政治大局和经济社会发展全局来把握交管工作，确保交管工作现代化始终沿着正确方向；始终坚持人民至上，站稳人民立场，守牢安全底线，守护人民安宁，维护人民利益，切实把以人民为中心的发展思想贯彻落实到交管工作现代化各方面全过程；始终坚持系统观念，坚持重点工作与专项治理相结合，统筹发展和安全、政治和法治、活力和秩序、效率和公平，健全完善系统完备、科学规范、运行高效的现代道路交通治理体系；始终坚持法治思维，坚守公平正义价值取向，运用法治思维和法治方式化解风险、破解难题，以良法促进发展、保障善治；始终坚持斗争精神，增强忧患意识，树牢底线思维，对前进道路上的各种风险挑战心中有数、手中有招，以斗争求安全、以斗争谋发展，通过顽强斗争打开交管事业发展新天地；始终坚持守正创新，既坚持根本性方向性大原则不动摇，延续固化以往行之有效的经验做法，又要坚持改革创新不停步，着力破解深层次难题，全面提升交管工作的社会化、法治化、智能化、专业化水平；始终坚持主题主线，结合主题教育，认真贯彻落实党的XX大精神，以深化交通事故预防"减量控大"为重点，以为抓手，不断健全完善隐患排查治理体系、交通安全防控体系、法治保障体系、科技支撑体系、协同共治体系五大体系，统筹推进预防事故保安全、规范执法护稳定、便民利企促发展、从严治警强队伍四个工作布局，努力以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展。
三、靶向发力、精准施策，着力构建现代化工作体系
党的XX大报告强调，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提，要求坚持安全第一、预防为主，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。要健全完善隐患排查治理体系，完善预测预警机制，推进部省市县四级交通安全形势常态化研判会商，人车路企全要素隐患排查标准，建立交通安全风险画像制度，健全动态监测、常态研判、及时预警、精准预防机制。深化危险路口、施工路段排查整治，重点整治易导致交通事故发生的重点路段、重点时段、重点车辆和突出隐患，创建交通安全精品路。深化"清零"，配合开展"大吨小标"、非法改装、低速电动车专项整治，深化危货运输协同监管，落实源头治超监管措施。深化交通事故深度调查，压实突出问题整改责任，实现"发生一起事故，歼灭一类（批）隐患，完善一类（批）制度"。要健全完善交通安全防控体系，积极构建管控模式，千方百计、想方设法，在市委、市政府和市局党委的支持帮助下，全力推进等项目的落地实施。大力开展重点车辆精准布控查缉行动，针对性开展重点车辆、严重违法、重要时段集中整治，改进区域专项整治。深化"大型车靠右"行驶，以良好秩序保障交通安全。保持酒驾醉驾执法定力，创新路面查处、溯源治理、源头防范治理机制。深化"一盔一带"安全守护行动，突出抓好三部门《关于进一步规范旅游客运安全带使用保障游客出行安全有关工作的通知》落实，推动以大客车为重点的安全带使用。进一步强化联动治理，健全跨区域信息共享、勤指协调机制，强化区域协同、高地联勤、城乡联动。持续深入开展辖区道路错时勤务模式，不断提高用警效率和路面见警率、管事率、查险率、查处率。要健全完善法治保障体系。进一步加强同联系，解决电动自行车、低速电动车等执法难题，应对交通新业态快速发展带来的管理问题。进一步规范文明执法，怀着一颗同理心，充分考虑执法对象的切实感受，平衡把握"法、理、情"和"时、效、度"，改进执法方式，讲究执法艺术，规范执法言行，慎用强制措施，规范、稳妥、准确实施改进执法"六项措施"及"六个深化"措施，坚决避免因执法不当引发涉警舆情。用好用足法律法规手段，充分发挥法律制度的预防性、惩戒性作用，加大对安全隐患突出企业和相关责任人的惩处力度，震慑企业履行社会责任、消除安全隐患。要健全完善科技支撑体系，持续加大建设力度，加强数据信息互联互通、融合共享、挖掘应用，创新分析模型研发，发挥数据在风险预警、业务监督、决策支持等方面支撑作用，提升精确预警、精细管控、精准打击能力，实现信息主导警务、数据引领服务。要加强新技术应用。积极推广高速公路恶劣天气监测报警、疲劳驾驶、安全车距预警提示、汽车事件数据记录等新装备新技术，推进"雪亮工程"，深化功能应用，用科技力量接长管理短板。按照一体化运行机制要求，以科技应用为依托，在公路完善交通安全防控体系，支撑重点车辆精准查缉，在城市构建交通大脑，实现路况自动感知、态势自动研判、信号自动优化、违法自动监测、信息自动发布，提升交通管理智能化水平。要健全完善协同共治体系，推动道交委、联席会议等议事协调机构进一步发挥作用，加强力量建设和工作保障，加强与相关部门、行业的沟通协调，形成问题联治、工作联动、责任共担的工作合力。充分发挥好道安办职能作用，进一步加强与交通运输等部门的沟通联系，不断健全完善联合研判、协同处置等制度，开展风险评估、源头治理、动态监管、联合执法等工作，落实等措施，积极会同道路交通、应急管理等部门开展道路交通安全隐患专项检查，持续开展"两客一危一货一面"等重点车辆隐患动态"清零"。扎实推进精细化治理路段、辖区高速、国省道桥梁隧道、急弯陡坡以及受恶劣天气影响，安全隐患突出路段治理。开展全市农村公路隐患路口路段排查治理工作"回头看"，对交通安全实行全链条、全要素、全方位监管，形成道路交通"共建、共管、共治"工作机制，不断提升"道路好、秩序优、事故少"的城市交通形象。
四、主动作为、服务为民，高质效服务经济发展
党的XX大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全力服务路网高效运行，以一城一域道路之安全通畅，全力保障国家主干路网安全顺畅高效运行，加强路网运行监测和交通应急管理，打通交通堵点，治理秩序乱点，扫除事故黑点，完善大流量应对、恶劣天气管控、突发事件处置等措施，维护公路交通安全与秩序，畅通交通运输大循环，促进产业链供应链稳定。全力服务群众便民利企，深化警种、部门及行业信息共享，做优做精"交管12123"政务平台，积极争取省厅和市局党委大力支持，创新无接触自助办、24小时线上办、人机智能办、视频互动办等服务新模式，实现更多交管业务"网上办、掌上办、电话办"，提供智能精准、普惠均衡的交管服务。全力服务行业健康发展，坚决落实好上级政策，减环节、减材料、减时限，降低市场主体制度性交易成本，更好促进物流配送、新车销售、汽车金融、汽车租赁、二手车流通出口等行业发展，提振企业信心，增强动力活力。积极配合相关部门促进互联网货运平台、网约车、共享单车等交通运输新业态有序健康发展。
五、建警治警，严管厚爱，奋力锻造过硬交管铁军
党的XX大报告强调，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。没有交管队伍现代化，就没有交管工作现代化。要落实新时代党的建设总要求，大力推进交管队伍革命化正规化专业化职业化建设，以新担当新作为迎接新使命新任务。狠抓政治建警强警魂，扎实开展主题教育，深入学习贯彻党的XX大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟"两个确立"决定性意义，切实增强做到"两个维护"的高度自觉，找准贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神的切入点、着力点、结合点，创造交管工作现代化生动实践。大力加强交管基层组织建设，深化党建带队建示范创建活动，发挥好党委示范表率、支部战斗堡垒、党员先锋模范作用，以强有力的党建引领高水平的队建。狠抓素质强警强本领，狠抓学习，提高本领，深化实战练兵，针对性开展执法培训，加强"教科书"式执法培育，提高执法办案、现场处置、舆情应对等能力水平。紧盯专业人才这一宝贵财富，积极争取市局党委支持，加强人员配合和人才队伍建设，不断加强青年民警磨砺锤炼，确保交管事业后继有人、行稳致远。狠抓从严治警强作风，严格落实全面从严治警主体责任、党风廉政建设"两个责任"和领导干部"一岗双责"，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行公安部严禁违规宴请饮酒"六项规定"等铁规禁令。坚持严在平时、管在日常，加强重点领域、重点岗位、重点人员教育监督管理，开展经常性的集体学习、廉政谈话、警示教育，引导全警习惯在受监督约束的环境中工作生活。深化队伍管理系统、业务监管系统应用，健全完善队伍风险研判、异常业务预警、违纪线索核查等制度机制。狠抓从优待警强保障，积极向市局党委请示报告，争取工作支持，推进交管装备现代化，完善单警装备配备标准，做实所队装备、经费、办公用房等基础保障。落实查处酒驾"八个一律"和事故现场"八个必须"安全防护措施，规范设置点位，保证安全站位，完善警示提示和防刺防撞等保护措施，用心用情用力抓好民警安全防护工作。落实好市局党委走访慰问等工作，创新警营文化建设，温暖警心、凝聚斗志，确保队伍始终保持持久旺盛战斗力。