在2023年全市机关事务管理工作会议上的发言
在2023年全市机关事务管理工作会议上的发言
2023年,在区委、区政府的正确领导下,在市管局的悉心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以主题教育和作风提升年活动为契机,紧紧围绕中心工作,借鉴先进经验,拓宽工作思路,创新工作机制,强化工作措施,扎实推进各项工作任务。
一、2023年工作开展情况
(一)多方联动,探索国有资产管理新思路
1.全面摸清国有房产底数。根据区领导批示要求,成立由滕作区XX局、XX局、XX集团组成的调研组对我区国有房产使用管理情况进行督查调研。我中心认真梳理存在的问题,形成调研报告后报区政府常务会研究。这是继牵头开展全区行政事业单位房产出租专项清查工作之后,我中心牵头承担的又一项工作。此项工作的开展,对理顺国有房产管理机制,有效防止国有资产流失,提高国有房产的使用效益奠定基础。
2.认真落实办公用房保障。结合我区办公用房现状,按照"科学合理、厉行节约"的原则,优化办公用房资源配置,制定办公用房调配方案。一方面,强化集中办公概念,有效破解部分单位办公用房面积不足、分散等问题,提高办公效率。
3.推进国有资产规范管理。深入推进全区行政事业单位土地房产及经营性国有资产清理盘活工作,成立由区XX局主要领导任主任,各相关责任单位为成员的专班,制定工作方案,规定各阶段的时限、内容、目标、要求,明确了各自的职责。同时,加强资产管理员业务培训,提高规范化水平。
4.改进固定资产管理方式。在各使用人员自查与专人核查的基础上,采用给资产粘贴标签的方式,实现固定资产从投入使用到报废处置的整个生命周期进行全程跟踪管理,确保每一件资产对应一个唯一的标签,如实反映资产的名称、规格型号、存放地点及使用责任人等信息。此项工作的开展,实现了资产的全面、动态、实时监管,是确保资产账实相符、安全、完整的重要手段。在加强资产管理的同时也强化了资产使用人的责任意识,将"谁领用、谁管理、谁负责"的管理机制进一步落到了实处。
(二)狠抓作风,全面推动工作提质增效
以转作风提效能为主线,创新思想,强化措施,持续推动"转作风优环境"走深走实。
1.聚焦主业提升服务水平。切实将提升作风效能作为推动主业发展的内在动力,扎实开展"转作风强管理提服务"服务年活动。一是圆满完成"两会"、区党代会等会议服务保障任务。认真做好车辆通行证、会议系统设备保障、车辆保障等工作,保障了会议的圆满召开。截至目前保障大小会务2207场次,其中大型会议、现场活动185场次。二是强化对社会化服务单位考核监督。调整传统考核方式,每月邀请六家入驻单位参与考核测评,广泛听取各单位对机关后勤工作的意见建议,形成人人参与、齐抓共管的工作局面,不断提升机关事务管理局工作水平和服务质量。三是保障公务车辆安全文明行车,按照规定购置、更换和报废公车4辆。针对大多数车辆车龄长、故障多发的情况,定期进行检测和保养,在每次出车前注重车辆车况车容检查。开展日常学习培训,抓好安全警示教育,不断提高驾驶员的安全文明服务水平。四是强化硬件设施,全面优化办公环境。对综合服务中心大楼公共场所所有墙面进行了全面粉刷,全面排查了屋面漏点做了防漏处理,空调百叶进行了更换、所有钢架结构进行了全面优化,对水管、电网等基础设施进行全面检修改造,按照现行要求,将原XX会议室进行了全面装修,改造为符合当前形势视频会议室。
2.紧盯会风助推作风建设。积极按照会风会纪的要求,优化会议室配套设施,在严格落实各项保密规定要求的前提下,设置手机存储柜,配备消毒柜、洗杯机、湿巾加热柜等设施。
3.瞄准目标靶向精准发力。充分发挥工作职能,强化协调联动,形成强大合力,推动作风建设工作在全区上下真正落地生根。一是把后勤服务保障与管理监督结合,与区纪委、区直机关工委联合开展作风整顿,积极利用大门岗、监控、调整用餐时间、电器使用排查等职责,对上下班迟到早退的人员进行登记。二是先后联合相关部门发出倡议,规范着装,提振干事创业精气神。三是联合相关部门下发不文明行为专项整治方案,切实提高全区干部职工文明素质,弘扬文明新风。
(三)突出重点,提高公共机构节能水平
2023年以来,我区以建设资源节约型、环境友好型机关为主线,把节能减排作为一项重要工作,在全区机关中营造良好氛围,推进节能降耗,较好地完成了各项工作任务。
1.细化措施,扎实开展宣传活动。组织全区公共机构垃圾分类志愿者到XX公司开展公共机构垃圾分类现场培训会、参观绿色回收企业活动,正确掌握垃圾分类的方法,了解分类、学会分类、主动分类,进一步做好垃圾分类和绿色回收工作。
2.突出重点,严控节能减排关键环节。一是提高生活垃圾分类和资源循环利用综合效益。在区综合服务中心投资X万余元,投放了四类垃圾桶,实施专门人员进行处理,努力做到应分类信息化管理,努力做到应分尽分、应收尽收,实现"可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾"的规范分类和回收,提高全民参与垃圾分类意识。二是提高公共机构废旧商品处置利用率。组织全区50余家区级单位和XX公司签订绿色回收合作协议,经统计,各单位2023年通过格林循环回收废弃电器电子类产品、打印机墨盒、废弃灯管等160余件。三是提高节约粮食工作在节约型机关创建中的评价比重。根据反食品浪费有关法律法规,将制止餐饮浪费纳入区直单位公共机构节能绩效内容重点考核。健全餐饮浪费监管机制,我中心牵头在全区公共机构机关食堂组织开展反食品浪费专项检查,并对检查结果进行了通报,全区各机关食堂积极开展"光盘行动"等节约粮食活动,推动餐饮浪费监管常态化、长效化。四是提高公共机构新能源汽车推广应用和配套基础设施建设工作。邀请XX等共享汽车企业在区综合服务中心设置服务点,组织XX单位在本单位停车场开展充电桩建设。目前,全区党政机关等公共机构已完成充电桩建设78个。五是提高能耗在线监测系统建设。建设能耗在线监测系统,下一步将在省市的指导下,统一并入上级平台。
2.依靠科技,大胆探索技术节能新方法。一方面,在区综合服务中心附楼屋顶80千瓦分布式光伏发电项目示范效应良好的基础上,在市民中心再投资建设20千瓦光伏电站。在区市民中心大楼立项阶段,联合XX对建设项目进行节能评估和审查,要求业主单位在规划和建设充分考虑节能因素,按照建筑节能和绿色建筑标准广泛使用节能产品。在项目进入水电工程和内饰装修阶段时,邀请专业节能公司一起现场查看把关,从节能灯具、节能门窗、节能墙体材料,空调系统、能耗监测平台建设、新能源新技术产品的使用等方面提出了十条意见建议,业主单位行政审批局对我们的意见建议高度重视,增加投资87万元进行了屋顶太阳能光伏发电电站建设(16.8KW)和能耗监测系统。另一方面,严格落实节水型机关,按照公共机构能源审计工作的要求,邀请XX公司在区综合服中心进行了能源审计,同时,根据审计建议,投资13万元开展卫生间红外感应、快开水龙头和两档水箱的更换工作。
3.强化督导,坚持节约型机关、示范单位创建。根据前期的努力,我区23家单位建成节约型机关,占我区作为创建对象53%,印发《关于开展节约型机关创建工作的通知》,积极主动对接尚未创成节约型机关的21家党政机关,深入进行调研、及时沟通创建单位的需求和困难,并明确工作流程和要求。在节约型公共机构示范单位创建工作方面,以XX局今年创成第三批省级节约型公共机构示范单位为基础,重点在卫生系统、教育系统和公共机构新建建筑中遴选节能工作开展扎实的公共机构对标国家级和省市级节约型公共机构示范单位标准提前开展申报准备工作。
二、下一步工作思路
我中心将不断提升机关事务管理规范化、服务精细化水平,实现素质、形象、效能合格作风升级。
(一)促进公共机构节能工作。一是建设厨余垃圾就地资源化处理系统。打破传统厨余垃圾回收方式,联合XX局建设一处餐厨垃圾资源化处理站安装两台日处理垃圾500公斤规格或一台日处理垃圾1000公斤规格的厨余垃圾生物处理设备,保证综合服务中心机关食堂及其他区属单位机关食堂厨余垃圾处理要求,厨余垃圾处理设备通过生物处理、物理处理,将厨余垃圾转换成有机肥和油,实现厨余垃圾减量95%左右。二是建设公共机构闲置资产保管和交流平台。进一步节约行政成本,会同区国有资产管理部门将区综合服务中心仓库改造为标准化、智能化仓储管理系统,用来接收和保管行政事业单位闲置资产、临时机构或大型会议活动购置资产、行政事业单位置换出来的资产的实物仓库,实现短期储备、调剂余缺、循环使用,提高资产使用效益的作用。同时,对资产信息发布、调剂、仓储配送实行智能化管理,做好资产入库、使用和处置工作。
(二)完善国有房产出租事项。对应进交易平台的全部进入平台交易,未达到限额的,经聘请专业评估机构评估后进行出租;将国有房产出租清查实行常态化机制,列入纪委、审计部门巡察和审计项目;开发房产管理软件,及时关注国有房产使用、管理及租赁情况,实现前端用户能查看流程、信息,办理租赁手续,后端用户通过软件审批、备案、监管。
(三)着力打造良好就餐环境。以食堂改造为契机,实现食堂面积的扩容,改变现有就餐模式,实现干部职工菜品自选、数量自选的自助形式,切实解决我中心长期想解决而没有解决的难题。