经验做法:坚持问题导向 力破发展瓶颈 以区域党建共同体助推乡村全面振兴
经验做法:坚持问题导向力破发展瓶颈以区域党建共同体助推乡村全面振兴
XX镇是纯移民乡镇,辖14个村、2个社区,常住人口6.8万余人。近年来,全镇上下认真学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话指示批示精神,坚持党建引领乡村振兴,深入实施基层党组织建设提质增效工程,组建区域党建共同体,倾力破解组织引领、队伍建设、产业发展、基层治理等方面的堵点难点问题,以高质量党建赋能高质量发展。
以组织联建增强乡村振兴牵引力。
我们深知"众人拾柴火焰高"的道理,积极转变就村抓村固化思维,摸索"协同作战"的发展之路,整合全镇14个村集体经济合作社组建众志成联合社,成立"联合党委",立足电商直播、枸杞种植等产业,下设6家全资子公司,打造"镇党委十联合党委十子公司党支部"为主框架的党建共同体。细化明确联合党委执行上级决策、引领基层治理等6项主要职能以及区域产业谋划、社情民意收集等8项具体职责,建立"""子公司党支部提议、联合党委审核把关"项目申报机制,联合党委在共同体运行中的话语权进一步提升。建立联席会议、民主议事、分工负责、联动攻坚、定期通报"五项制度",实行"队伍联管、发展联抓、活动联办、服务联享、治理联动的"五联机制",强化有场所、有人员、有规划、有经费、有考核的"五有保障",为共同体集中力量办大事、办实事、办好事凝聚起强大合力。
以人才联育增强乡村振兴支撑力。
我们切身感受到,乡村振兴归根结底需要各类人才来推动。我们探索实行乡村干部联动联用机制,由镇党委副书记兼任联合党委书记,优选20名村干部进入联合社、子公司任职锻炼,在实践中提升能力素质。深入挖掘产业带头人XX名、后备干部XX名,择优选拔致富带富能力强、示范作用好的人员充实到子公司中,担任职务或协助实施项目,借力"导师帮带制"工作,推动30余名产业带头人"转型"为后备干部,13名后备干部进入村"两委"班子,乡村振兴人才队伍得到优化升级。"协商派单式"发动驻村干部争取项目18个,资金263万元;扎实推行县委部署的金融系统人员挂职村党组织副书记工作,8名挂职副书记为共同体和群众办理惠农助农贷款5300万元,同比增长21.6%;开展金融知识讲座、预防电诈培训30余场次,截至目前,9个挂职试点村均未出现电诈类案件。
以产业联兴增强乡村振兴驱动力。
我们在实践中越发觉得,产业规模化发展才能可持续,村集体经济和群众"双增收"才能有未来。联合党委以XXX村为试点,引进企业发展黄粉虫养殖产业,建立集养殖、加工、包装、销售、出口为一体的产业体系,村集体经济经营性收益实现6倍增长。因具有投入少、周期短、门槛低等特点,联合党委采取向县上争取政策补贴、免费提供技术服务、与农户签订幼虫育肥回收协议等措施,推动300户群众家庭化养殖,年内可实现户均增收2.8万元以上,"小虫子大产业"得到广泛认可。秉持"强村带弱村、一个都不落"的理念,指导各公司承揽业务运营增收,XXX、XXX等村成立的文化传媒公司承办XX镇"村BA",率先做出以文体活动助推产业发展的有益探索。目前,联合党委已实施基础建设、商品交易等项目22个,营收1200余万元。积极打造网络主播联盟,与各村利益联结,累计带货流水5000万元以上,降低群众销售成本10%以上。探索"风险期共同体试验、成熟期农户引入"带富模式,力促群众产业、增收渠道多样化,在共同体的帮助下,2022年人均可支配收入1.6万元,每年实现近千元增长,全镇村集体经济收益年底预计达到420万元,同比增长XX%。
以党群联动增强乡村振兴新活力。
我们充分发挥共同体各党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动治理升级,建设和美乡村。统筹划分党员责任区,依托"小广场""小游园"打造议事协商点34个,指导成立村级议事协商委员会,开展民主协商活动XX余次,让共商治理难题、同享治理成果在各村蔚然成风。推行"小事本村调、大事共同议"调处模式,依托姬秀花代表工作室,组织"两代表"定期接待群众来访,处理急难愁盼问题25件,并在各村设立"老王说理室",聚合各村乡贤、老支书"出面说和",及时化解各类矛盾纠纷XX余起,信访件办结率由90.3%提升至100%。联合党委定期组织开展"四晒四不晒"(晒业绩、晒家风、晒整洁、晒和谐,不晒奢、不晒礼、不晒庸、不晒俗)评比活动,XX余名(户)"好媳妇""移风易俗示范户"带动村风民风持续向善向好。我们坚持要让群众"既富口袋还要富脑袋",鼓励支持80名"农民歌者"组建合唱团,用歌声抒发对党的感恩,也先后登上了央视、自治区十六运的舞台,群众精神文化生活不断充盈,党群、干群关系越走越近,一幅党建引领乡村振兴"锦绣图"正在XX镇徐徐展开。