关于2023年发展集体经济的典型材料

关于2023年发展集体经济的典型材料

近年来，XX市深入学习贯彻落实中央和省委、XX市委关于发展和壮大集体经济的重要决策部署，始终把发展壮大村级集体经济作为促进农村经济社会发展的重要内容和提升基层党组织组织力的重要抓手，坚持立足实际，因地制宜，探索出了综合发展、资产经营、区域抱团、服务创收、企业带动、招商引资等多种发展模式，扎实推动村级集体经济发展取得明显成效。

一、万山磅礴看主峰，坚持党建引领，汇聚"众人开浆划大船"的强大合力

市委统筹抓好村集体经济发展工作，坚持"一盘棋"思维，通过市、镇、村三级联动、齐抓共管，推动村级集体经济的良性发展。市委成立市发展壮大村集体经济工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在组织部，负责扶持政策的宣传、指导督办和项目评审、监督检查的综合协调工作。发改、财政、农业农村、乡村振兴、自然资源、行政审批等单位发挥职能优势，对有利于村集体经济发展的农业产业化、农业基础设施、土地整理等项目优先立项和扶持。市四大班子领导按照包联镇的原则，负责督促指导联系各镇的村集体经济发展工作，至少联系1个村，加强帮扶指导；镇党委书记和镇长要亲自抓，党委副书记要具体抓，村党组织书记要直接抓，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、好钢用在刀刃上，撬动财政杠杆，突出"花钱花在裉节上"的精准运用

加大对村级集体经济发展的扶持引导力度，从2023年起，市财政每年投入1000万元，设立扶持发展壮大村集体经济专项资金，实行专款专用，专项资金连同其他财政项目资金作为农民和集体的入股资金，按比例具体量化到人头和集体；重点扶持村集体经济收入薄弱村和有发展潜力的村，统筹培育一批农村共富联合体，实现农民收入和村集体经济收入"双增加"。提出申请。村级党组织集体研究，提出发展壮大村集体经济项目和投资计划，召开村民（代表）会议审议，经所属镇党委初审，报市委组织部。实地评审。市委组织部牵头，会同发改、财政、农业农村、乡村振兴、自然资源、行政审批等部门实地评审，指导修改完善项目报告。批复实施。市委组织部会同相关部门，根据实地评审情况，择优提出具体支持项目和资金额度，下发项目批复实施方案，由各镇监督村级组织实施。评估验收。项目实施完后，市委组织部会同有关部门进行验收。各镇负责指导村级组织加强资产的经营和管理，做到项目方案公开、资产使用公开、资产收益公开，接受村民监督。强化审计。纪检监察、审计、农业农村等单位要加强监督和审计，严格执行村账镇管等财会审批制度，严禁任何单位和个人截留、挪用、挤占或套取扶持村级集体经济发展项目资金，随意处置集体资产或截留、挪用其收益。

三、百花齐放春满园，积极探索实践，形成"千树万树梨花开"的生动局面

由村集体创办各类经济主体，开展代耕代种、统防统治等服务和广电、通信、保险等代理服务，在规范签订合同、约定服务内容的前提下，收取相关服务费，增加村（社区）集体经济收入。XX村在发展壮大基地发展的思路基础上，成立了"村集体＋合作社＋农户"农民专业合作社，对村内1150亩土地实行托管，收取一定的服务费用，其中玉米地350亩，高粱地800亩，统一推广新品种，推行标准化生产，为村民提供"耕、种、管、收、加、贮、销"一条龙的"保姆式"全托管服务，实现节本增效，有效提高农产品产量和品质，彻底把农民从繁重的体力劳动中解放出来，有效地降低了农业生产成本和农户经营风险，实现了村集体和农户的利益双赢，目前年均村集体收入近30万元，农民人均纯收入达15600元左右。"村民富不富，关键看支部；村子强不强，关键看头羊。"农村的发展一刻也离不开党的领导，发展壮大集体经济的历程中，每一项重大决策的实施，都有村党支部的论证引导；每一次产业结构的调整，都有村党支部的坚强领航。因此，要发展壮大集体经济就必须选好配强村（社区）"两委"班子，把政治素质好、道德品行好、廉洁自律好；带富能力强、担当意识强、协调能力强的"三好三强"的优秀人员选出来、推上去。