在全区经济工作务虚会上的交流发言
在全区经济工作务虚会上的交流发言
2023年是实施"十四五"规划第三个年头，也是我区加快打造特色产业、推动经济转型发展的关键之年。根据会议通知要求，现将全年经济工作思路、目标、措施汇报如下：
一、工作思路
深入贯彻党的XX大、中央经济工作会议精神，全面落实省、市、区相关要求，坚持以质量和效益为中心，以创新和转型为重点，不断提升产业层次、做优产业特色、做大经济总量，加快实现千亿级产业园区发展目标，为全区领先发展、率先发展作出新贡献。
二、工作目标
1.经济总量稳步提升。力争实现规模以上工业产值500亿元，增幅20％；规模以上工业增加值100亿元；规模以上工业主营业务收入450亿元，增幅20％；工业利税40亿元，增幅20％；工业利润30亿元，增幅20％；净增规模以上工业企业5家（新增规模以上工业企业6家）；工业企业所属期一般纳税人开票销售25－亿元，增幅20％；实现进出口总额10亿美元，增幅20％。
2.产业集聚明显加快。紧紧围绕电子信息和高端装备制造业，做大做强新兴产业。新签约亿元以上产业项目10个；新开工亿元以上产业项目30个；新竣工亿元以上产业项目15个；工业投资66亿元，增幅20％；力争2023年新兴产业比重提高到85％以上。
3.创新能力显著增强。新增高新技术企业5家；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重90％以上；建设创新创业离岸孵化基地5个、签约离岸孵化项目15个、落户离岸孵化项目15个，其中企业服务中心建设离岸孵化基地1个、签约离岸孵化项目3个、落户离岸孵化项目3个，建设离岸孵化基地1个、签约离岸孵化项目3个、落户离岸孵化项目3个。
4.辐射功能逐步凸显。不断完善载体功能，确保综保区三期上半年封关验收，标准厂房三期、保税仓库三期按期开工建设，保税展示交易中心投入使用；研究上海自贸区可复制可推广经验，放大综保区政策优势，创新业务模式，推动区内区外联动发展。力争实现跨境电商交易额10000万美元，进出口总额10亿美元，工业产值200亿元，进出区货值50亿美元。
5.服务水平显著提升。优质高效服务好重点企业，当好"店小二"。重点围绕企业要素保障、手续办理、项目上争、政策兑现等关键要素、关键环节，提升服务水平，提高服务效率；同时，紧抓行政审批制度改革契机，进一步创新服务理念，不断加快创业投资引导基金推进步伐，努力构建最优的经济发展环境，切实增强企业发展信心。
三、工作措施
1.聚焦"两大特色产业"，全力推进重大项目建设。坚定不移把项目大突破作为工作的头版头条，一手抓落地开工一手抓竣工达产。一是突出一批签约项目抓开工。重点推进供电公司总部经济项目、南厂区项目开工建设，按序时完成形象进度，确保春节前主体开工建设；同时重点抓好无人靶机项目、高端连接器产业化项目等一批产业提升项目，加快推进建设进度，促进项目能够尽快启动实施。二是突出一批开工项目抓竣工。重点抓好重大项目推进，确保上半年所有厂房全面竣工并投入使用，促进项目产能全面释放；同时加快推进XX项目建设进度，确保年底主体全面竣工，明年一季度前竣工达产。三是突出一批中小项目抓规模。认真梳理现有入驻标准厂房的生产企业，想方设法帮助企业开拓市场，解决企业资金瓶颈，及时强化统计指导，促进企业扩大产能，快速发展上规模。
2.坚持"三个不相信"，全力提升企业服务水平。重点突出关键要素、关键环节抓服务，努力构建最优的经济发展环境。一是围绕土地保障抓服务。全面梳理项目开工需求，及早争取土地指标，按照时间要求，保障重大项目用地需要。二是围绕手续办理抓服务。随着重大项目投产进入倒计时，工作重点将从"项目现场问题和矛盾的协调"及时转移到"相关规划、建设许可证及消防、环保、质监验收"上面来，确保重大项目在投产前完成所有审批手续，保证重大项目顺利竣工、按期投产。三是围绕创新创业抓服务。坚持"走出去、请进来"，主动加强与科技、商务等部门衔接，与省内外高校、科研院所联系，充分利用高校、科研院所研发平台、重点实验室，结合我区产业特色，大力推进科技孵化合作和产学研合作，提升我区产业层次，解决企业技术难题；积极引导区内企业与国内同行业前沿企业进行高位嫁接，同时加快实施企业"互联网＋"提升计划和企业制造装备升级计划，积极帮助企业优化生产工艺，提升产品核心竞争力，加快传统产业转型发展。四是围绕政策兑现抓服务。切实履行政府承诺，根据重大项目协议约定，主动与财政、税务、残联等部门沟通协调，及时落实和兑现残疾人就业保障金、房产税等政策协调，进一步增强企业扩大投资的信心，营造良好的投资环境。
3.狠抓"三去一降一补"，全力推进工业经济转型升级。一是把"僵尸企业"盘活。切实遵循市场经济规律，积极稳妥处置"僵尸企业"，重点做好一批僵尸企业的盘活，为发展高端产业、新兴产业腾出更多资源和空间。二是抓落后产能淘汰。坚持从环境保护、节能降耗角度，严格把好新项目的入门关；同时加强环保"三同时"建设，通过隐患排查整改、专项整治、挂牌督办等手段，逐步促使现有高耗能、重污染和产能落后企业的关、停、并、转，确保完成淘汰落后产能目标。三是抓"两证"遗留问题处置。根据市"两证"遗留问题的意见和操作办法，加快推进区内31家"两证"遗留问题企业的处置进度，力争全年协调一半以上企业进入办理程序，有效增强企业抗风险能力。四是抓创业投资引导基金推进实施。充分发挥引导基金的引导和撬动作用，加快引导基金推进步伐，积极筛选5家以上前景广、效益好、潜力大的重点企业，助推企业扩大开放、转型发展。五是抓企业挂牌上市。深入贯彻落实《企业挂牌上市三年行动计划》，积极推动一批重点企业加快挂牌上市进程，力争全年实现新三板挂牌企业5家以上。
4.紧扣"4＋1中心"，全力推进综保区快速发展。一是加快推进三期封关验收。确保在上半年完成围网、巡逻通道和沿路管网、路灯、监控等基础配套设施建设；同时与海关密切沟通，争取在上半年三期封关验收。二是加快完善基础设施功能配套。力争上半年保税展示交易中心投入使用；加快推进13万平方米标准厂房三期、9万平方米保税仓库三期开工建设；继续推进商务中心、卡口、监管场站建设工作，确保按预时完成建设进度。三是加大精准招商力度。重点围绕高端制造（加工贸易）和保税物流两大核心业务开展精准招商，充分利用跨境电商产业园试点平台获批契机，大力招引保税物流、跨境电商企业，力争华田电商、旭富集团、大龙网等一批重点跨境电商项目尽快落户；充分利用一般纳税人资格试点推开的契机，加大电子信息、设备维修等高端制造业招引的力度，力争全年引进跨境电商平台企业不少于1家、保税物流企业不少于2家、加工贸易企业不少于3家。四是加快推进总量提升。积极帮助企业做大做强，提升区内电子信息产业规模，重点协助促成与京东方、LG的业务合作，通过与海关、国检等部门通力协作，着力优化通关服务，有力保障产能扩张；同时充分利用跨境电商平台，做大保税物流业务，提升进出口总量。