在全国省市人大常委会负责同志学习班上的交流发言2
在全国省市人大常委会负责同志学习班上的交流发言
这次学习班主题突出、内容丰富，让我们对人大的发展历程、重要性质、地位作用、政策知识有了更加深入的理解和掌握，进一步增强了我们学习贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，做好新时代人大工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，进一步增强了在强国建设民族复兴进程中贡献更多人大智慧和力量的信心和决心！要做好新时代地方人大工作，我有几点认识和体会。
一要始终把坚持党对人大工作的全面领导作为最高政治原则。
近年来，我们严格执行重大事项请示报告制度，每年坚持向市委及时报告年度工作要点以及立法、监督、代表工作等专项工作计划，向市委汇报党组工作开展情况，重大事项及时请示报告。同时，切实发挥好常委会党组把方向、管大局、保落实作用，定期听取机关党组以及各工委、办公室工作汇报，督促推动重大工作落地见效。下一步，我们将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，铸牢做好人大工作的思想根基。严格落实党领导人大工作的制度机制，确保人大工作始终在党的领导下进行。
二要在围绕中心服务大局中展现人大担当作为。
紧紧围绕市委中心工作和人民群众所思所盼所愿谋划人大工作，做到市委工作重心和群众关心关注关切在哪里，人大就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。例如，XX北部的连山、连南两个少数民族自治县是XX省最多的世居少数民族聚居地区，受交通不便影响，发展滞后。长期以来，当地少数民族群众强烈期盼能修建一条连接XX经XX至XX的高速铁路，XX市人大常委会积极响应人民期待，组织在清全国人大代表和XX、XX两地全国人大代表一起连续7年在全国人代会上持续发声建言，争取国家部委支持，推动广清永高铁项目正式列入国家"十四五"铁路发展规划，群众期盼变成可见的现实。又如，近两年，围绕广清一体化，特别是产业一体化，省人大、市人大和各级人大代表一起发力发声，合力推进"万亩千亿级"广清纺织服装产业有序转移园主平台建设。目前，广清纺织服装产业有序转移园意向进驻企业2600家，已有460家企业落地入园。接下来，我们将始终牢记习近平总书记视察XX、视察XX的重要讲话重要指示精神，紧紧围绕高质量发展这一首要任务，推动区域协调发展、破解城乡二元结构这个关键，牵头统筹抓好"三铁工程"等重大项目、重点工作，积极助力XX紧密对接融入粤港澳大湾区建设。
三要突出人大主责主业推动高质量发展。
注重提高立法质量，我们紧贴市委中心工作和地方急需，7年共制定9部地方性实体法规，其中《XX市村庄规划建设管理条例》《XX市城乡基层网格化服务管理条例》走在全省前列。注重丰富监督形式方法，提升监督刚性和实效。近年来，先后有《打出监督组合拳助力破解"垃圾围村"难题》等2个工作案例入选"全省十大环保监督优秀案例"，推动市区黑臭水体整治工作等3个案例被评为"全省人大工作优秀实务案例"。注重依法行使重大事项决定权，实行民生实事人大代表票决制，并实现了市县镇人大代表票决民生实事三级全覆盖，这一经验做法被第八届中国民生发展论坛评为"2020民生示范工程"。注重发挥县乡人大职能作用，制定印发《关于推进全市人大代表联络站标准化、规范化、常态化建设的工作方案》和《XX市人大代表联络站常态化运行工作指引》，持续深化代表联络站"三化"建设，探索建立了中小企业代表联络站、工业园区代表联络站、省际跨区域代表联络站等一批特色代表联络站，打造了一批工作品牌、创新亮点。2018年以来，XX连续五年有县乡人大工作案例入选"全省县乡人大工作创新案例"。今后，我们将始终紧扣中心、紧贴民心，找准人大参与制造业当家、发展实体经济、"百县千镇万村高质量发展工程"、绿美XX生态建设、广清纺织服装产业有序转移园、五大百亿农业产业等党委中心工作的切入点，发挥人大立法、监督、决定、代表工作等职能作用，为推动高质量发展贡献人大智慧和力量。
四要充分发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的重要制度载体作用。
我们认真用好、落实好"双联系"制度，着力抓好代表议案建议内容和办理"两个高质量"。探索建立"人大代表网格化联系服务群众"工作机制，发挥代表在践行全过程人民民主中的重要作用，相关经验做法被全国人大刊物登载。着力丰富代表活动，充分发挥人大代表作用。每年7月组织开展"更好发挥人大代表作用"主题活动，组织动员代表响应市委号召，积极投身防汛救灾、"百县千镇万村高质量发展工程"、五大百亿农业产业、绿美XX生态建设、"人大代表林"捐树植树活动等，以实际行动展现代表担当。今后，我们将继续充分发挥人民代表大会制度重要载体作用，探索更多更好的经验做法，谱写全过程人民民主XX新篇章。
五要扎实推进"四个机关"建设。
我们坚持用政治建设引领机关各项建设，大力加强制度建设、作风建设、信息化建设等，不断提升常委会机关服务大局能力和工作水平。2017年以来，常委会机关被XX省委评为"依法治省工作先进单位"，成功创建XX省文明单位等。今后，我们将始终按照"四个机关"定位要求，不断加强人大及其常委会自身建设，努力打造让党中央放心、让人民群众满意的新时代人大机关。