在林区安全生产委员会2023年度第三次会议上的发言

在林区安全生产委员会2023年度第三次会议上的发言

全国在"安全生产月"期间事故连发，给我们敲响了警钟！从中要深刻吸取教训，举一反三，强化措施，深入开展隐患排查治理刻不容缓。

近期，为认真贯彻落实省文旅厅、林区党委、政府关于开展重大事故隐患专项排查整治行动的部署要求，旅游安全生产委员会、文旅局分别召开行业重大事故安全专项排查整治工作部署会，组织开展专项整治行动，全面排查风险隐患，结合"安全生产月"活动，强化重大安全风险防控措施，切实保障我区文旅行业安全形势持续稳定。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，明确职责任务。

为真正有效解决"查什么""怎么查""怎么改"的问题，旅游安全生产专业委员会印发了《神农架林区文化旅游行业重大事故隐患专项排查整治行动方案》，明确各成员单位工作职责，认真抓好工作落实。文旅局印发了《关于开展文化旅游行业重大事故隐患专项排查整治专项行动的通知》，成立以主要负责人为组长，各班子成员为副组长，局各科室负责人为成员的工作专班，分管领导带队下沉一线，掌握情况，坚持问题导向，把安全规定制度落实到全过程，确保专项行动取得实效。

（二）全面排查隐患，及时督促整改。

围绕隐患排查整治的各项要求和目标任务，紧盯当前文旅行业安全生产薄弱环节和企业安全管理方面存在的漏洞不足，加大督导检查力度，采取企业自查自改、部门集中明察暗访、联合检查等形式，以严格落实抓好排查整治。

一是督促文旅企业全面开展自查自改。督促企业贯彻落实湖北省"两个责任指引"，制定重大事故隐患专项排查整治行动方案，由企业主要负责人亲自抓、负总责，成立整治工作专班，全面排查安全风险隐患，对安全隐患实行动态化、清单化管理，要求建立闭环机制，立行立改。通过各企业单位自查，发现风险隐患42个，整改完成40个，XXX景区XX河右岸滑坡体治理（XX观赏区上行200米处）、XXX景区XXX至XXX停车场200米处公路外护墙基础水冲严重等2个正在整改中，XX景区彩虹桥正在出具安全鉴定报告。

二是全面开展重大事故隐患专项排查整治督导检查。6月上旬，我局组成4个工作小组，分别由局班子成员带队深入10个景区、11家星级饭店、25家旅行社、2家游客换乘公司、8家文化经营场所开展重大事故隐患专项排查整治行动的督查和隐患再排查行动，督导检查组对存在问题的单位提出了书面整改意见，要求按时整改到位。同时，督促各企业落实湖北省"两个责任指引"，安全生产防火墙，确保全区文旅行业安全平稳有序。

二、 存在的问题和不足：

通过全方位的排查和全面梳理掌握文旅企业安全生产工作的堵点和短板，主要存在以下问题：一是涉水景区对强降雨等特殊天气预警机制不够完善。二是个别景区安全生产责任意识不强，安全投入力度不够。三是涉旅企业开展重大隐患事故排查还不够全面不够彻底。

三、 下一步工作：

文旅局将常态化开展隐患排查整治行动，切实加强安全隐患清单的整改落实，坚决做到风险和隐患防范在早、发现在早、处置在早，形成"检查、整改、复查"的监督闭环机制，切实筑牢安全生产防火墙，确保全区文旅行业安全平稳有序。

（一）做好汛期旅游安全工作。针对"七上八下"汛期特点，一是完善汛期预警机制，及时发布预警信息，遇强降雨天气及时关闭涉水景区。二是督促各景区加大人防、物防、技防措施，加大巡查力度。三是联合相关部门开展汛期安全督查。四是加强旅行社组团车辆安全监管。五是在游客高峰时采取有力措施科学调控、分流游客，全力维护旅游市场秩序。六是做好汛期旅游安全值班、信息发布上报工作。

（二）持续做好事故隐患排查整治行动。督促企业落实"两个清单指引"，完成"一图一牌三清单"，深入查找、消除安全风险隐患，以时时放心不下的责任感，再看一眼，再问一句，再过一遍，强化旅游安全监管，确保文化旅游行业安全有序发展。

（三）加强旅游道路交通安全管理。一是积极配合公安、交通、应急等部门开展景区道路交通安全检查，加大对危险路段的整治，消除安全隐患，督促相关单位设置警示标牌，保障旅游车辆通行安全。二是加强对旅游客运车辆的监管，严格落实旅游租车"三证一牌一单"制度，打击旅游客运违法经营行为。三是督促区内2家旅游客运公司加强车辆安全检查和运营管理，强化驾驶员安全教育培训，提高驾驶员的安全责任意识，保障游客换乘安全。

（四）做好文化领域及重大活动安全管理。一是督促各场馆和活动主办单位，落实"一馆一策"、"一场一案"安全管理规定，完善安全应急队伍，严防火灾、爆炸、踩踏事故和恐怖袭击等事件发生。二是加强对大型文化旅游体育活动的安全监管，督查指导大型活动主办单位对活动全过程监管监控，发现隐患立即整改，确保我区各项重大文化旅游体育活动平安有序开展。三是加强文物安全风险隐患排查和防范工作，确保文物安全。