农业生产托管经验交流材料(第2/2页)

党建引领生产托管。按照"应托尽托、能托尽托"的原则，全面推进党组织主导、集体实施农业生产托管。因地制宜，分三类推进：在工业商贸重镇，由联合总社牵头实施；在农业镇，由镇联合社党委和村党组织牵头实施；在山区镇，将撂荒、农民种地积极性不高的土地流转回来，集中开展农业生产托管。

党建赋能项目建设。实践告诉我们，集体经济项目是集体经济壮大提质的支撑和支柱。由市级领导挂帅，成立临时党支部，严格落实"四包一"机制，协调推进项目建设，确保速度质量"双提升"。同时，认真谋划新项目，特别是对新上马投资22亿元建设69个项目进行评估论证，上下反复研究，确保项目的可行性和实效性。项目投产后，预计村集体经济增加约3亿元。

联合党委牵头推动。去年，通过村村联建、城乡联建方式组建12个联合党委，实现以强带弱、以大带小，带动相对薄弱村集体经济大幅增长，变村集体"单打独斗"为"联合发展"。村企联动成立临时联合党委，由148个企业包联148个村。由田村总支书记李利兵牵头，成立土地整治联合党委。拓展实施范围，在其他县市区开展土地整治项目，增加当地和我市集体经济收入。

奖扶结合双向发力。由XX村级集体经济壮大提质领导组综合考虑总量、增幅、效益等要素，对排名靠前的村级集体经济组织予以表彰奖励。对集体经济薄弱的村予以扶持，作为镇村两级一把手工程来实施，镇党委政府要对村级班子和项目进行全方位评估，出具承诺书，明确增收目标，并与年终责任制考核直接挂钩。

全程阳光清廉保障。由XX村级集体经济壮大提质领导组牵头协调，在运行方面，健全财务管理、民主决策、股权量化、价格评估、项目联审、收益分配、风险和债务防范等制度；在推进方面，坚持联席会、一站式服务、并联审批、优化流程、提高效率等方式，开辟集体经济项目办理"绿色通道"；在监督方面，明确村纪检小组、村务监督委员会、村民理财小组、集体经济组织监事会等部门职责，严格"四议四审两公开"制度，加强审计、纪检监察、巡察监督，把集体经济打造成清廉村居建设的"金色名片"。