县价格认证中心扎实开展涉案财物价格认定工作经验材料
×××县价格认证中心扎实开展涉案财物价格认定工作经验材料
近年来,×××县价格认证中心以服务司法、服务群众为中心,积极履行价格行政裁定与公共服务职能,在服务司法和行政执法、化解社会价格矛盾纠纷等方面积极为其办理案件提供价格依据,为维护全县和谐价格环境奉献了力量。近年来,先后被评为全国价格认定工作先进机构、全省价格认证中心规范化建设达标单位和平凉市价格认证工作先进单位,有×××名干部被市、县授予"优秀共产党员"、"先进工作者"、"三八红旗手"等荣誉称号。
一、抓教育,树形象,价格认证队伍素质明显提升
价格认定工作任务重、要求严、责任大、专业性强,×××县价格认证中心主动适应工作新常态,着力打造思想坚定、业务精通、公正严明的价格认定队伍。
1.勤学习,增强执法人员的责任意识。一是学习法律法规。价格认定工作有很强的法律性、政策性、专业性、程序性。案值的高低往往影响到法院判案的结论,再延伸,也关系到社会综合治理的大局,从事价格认定的工作人员,必须具有高度的责任心和较高的专业水平。为此,我们指派专人对价格认定常用法律法规进行了系统整理,编制了《价格认定工作法律法规选编》,坚持周一统一组织学和指定篇目专题学相结合的方式,要求执法人员必须熟练掌握有关法律法规,切实增强价格认定工作人员的依法认定意识和岗位责任意识。二是掌握市场价格行情。价格认定工作涉及到各行各业的方方面面,标的物更新换代快,市场价格变化大,为尽快适应新形势下的价格认定工作,执法人员每周都要对手机市场、车辆维修行业等进行专项调查与学习,深入重点行业调研,准确掌握市场价格走势,建立常规价格认定标的数据库,做到周调查、月更新,使价格认定人员不断了解新情况,掌握新知识,有效提高了认定价格的准确率。
2.勤培训,拓展执法人员的工作视野。一是积极委派业务人员赴省、市参加各类价格认定业务培训。大力支持价格认定岗位学习与考试,同时要求参加培训的人员将学习培训内容做成课件,组织全体干部职工进行学习交流,既巩固了学习内容,又让更多的人掌握价格认定知识点,提升了学习效果。二是走出去接受培训和学习。曾先后×××次赴兄弟县市学习他们的好经验、好做法,开阔价格认定人员视野和工作思路,以适应新形势下价格认定工作的高标准、高水平的需要。
3.勤研讨,提高执法人员的办案水平。按照《价格认定规定》、《价格认定行为规范》、《价格认定文书格式规范》等价格认定法律法规,先后组织召开专题研讨活动3次,分别对价格认定工作受理范围、工作程序、法律责任、风险防范、经费来源及机构名称等问题进行了集中讨论。并结合实际案例和新的法律法规的应用,由工作资历长、业务精通的人员提出研讨课题,大家各抒己见,发表意见。通过激烈的辩论,对一些模糊的法律规定有了明晰的理解,提高了价格认定办案人员的办案水平。
二、求创新,抓服务,价格认证领域明显拓展
立足于服务司法、服务社会、服务政府、服务党的纪检机关,严格把好"案件受理、市场调查、案件结论"三个关口,积极主动受理委托价格认定案件,为委托方办理案件提供准确、公正的价格依据,受到社会各界的充分肯定和好评。累计办理价格认定案件×××起,其中刑事案件×××起,行政案件×××起,民事案件×××起,涉纪案件×××起,认定总金额达×××万元,全部案件无诉讼、无复议、无纠纷、无投诉,实现"零复核"。
1.外树形象,构筑公信权威的价格防线。价格认定结果的公信力和权威性是价格认定机构追求的最高价值和终级目标。它既要来自于广大价格认定人员应知应会的业务本领,又要来自于专家破解难题的技术保障。×××县认证中心在社会上聘请了汽车维修及销售、珠宝玉石、林木、工程造价、手机电器等行业专家×××名,建立价格认定专家库,遇到疑难复杂案件,把市场调价与专家询价相结合,并适时召集会议进行讨论,确保了认定价格的准确与公正。2022年县价格认证中心在首次受理翡翠和古玩等涉案财物价格认定过程中,对×××个珠宝玉石专家的调查结果采取截尾均值法进行了价格认定,认定结果真实客观公正。由于我县价格认证中心作出的价格认定案件准确度高,公信力强,逐渐形成了×××县境内涉案财物价格没有×××县价格认证中心出具的结论法院不予结案的工作管理模式,树立了价格认证中心公正公平的良好形象。
2.积极协调,理顺执法与积极服务的关系。随着我国民主法治建设的不断推进,政府依法行政进程的加速,全社会以"法治思维、发展方式"来指导工作成为新常态。针对新形势、新要求,我们把严格办案和热情服务结合在一起。一是更加注重协调和处理好与委托单位的关系:一方面尽力搞好服务,做到特事特办,急事急办,节假日加班加点,着力在提高价格认定时效和价格认定质量上下功夫;另一方面主动与委托机关协调,充分了解案情,尽可能多的了解价格认定标的基本情况,为价格认定结果客观准确奠定基础。二是更加注重协调和处理好与当事人的关系,一方面给当事人做好耐心细致的解释工作,另一方面又不为当事人的意愿所左右。2022年×××月,县公安局刑侦科在办理一起村支书涉嫌职务侵占罪案件中,委托县价格认证中心对×××万立方米黄土价格进行认定,在县域内找不到黄土具体交易价格的情况下,前往省、市价格认定机构请教确定最佳价格认定方案,同时在周边县区展开市场调查,在利用市场法和成本法两种方法做出的价格认定结果差距比较大的情况下,进一步与委托方进行座谈交流,并及时启动价格认定案件集体审议和审查程序,集思广益,最终做出的价格认定结果得到了当事人和委托方的共同认可,既体现了法律的严肃性,又体现了办案的人性化。
3.迎难而上,确保受理案件圆满完结。多年来,×××县认证中心坚持凡符合受理条件的委托必受理、凡受理必出结论的工作原则,确保公平公正。2022年×××县纪委委托对群众举报某矿购进矿用材料价格虚高一案进行价格认定。县物价局专门成立调查工作小组,抽组价格认定中坚力量,对矿用材料批量采购与个别采购价格差异、厂家直接采购与经销商供应价格差异、异地采购与本县域内采购价格差异等均进行了调查了解,并与县纪委工作人员一起对当地×××处煤矿矿用物资经销店进行调查取证,从材料购进价格、购货渠道等进行了记录,最终做出的价格认定结果得到了县纪委及当事人的认可。
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