“推动高质量发展”学习会发言-6篇

目录

完善核安全监管体系 建设专业化监管队伍 1

强化政治引领 构建依法治核新格局 2

发挥核安全协调机制作用 完善核安全法规标准体系 3

加强核安全基础性工作 持续提高监管能力 4

加强体系建设 提高监管效能 5

持续提高国际合作能力 构建核安全命运共同体 6

完善核安全监管体系 建设专业化监管队伍

党的二十大报告强调，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，指出我国核电技术等取得重大成果，进入创新型国家行列，明确要积极安全有序发展核电、加强核等领域安全保障体系建设，坚定不移贯彻总体国家安全观。抓好地区监督站建设和监督员队伍建设意义重大，我们要以党的二十大精神为指引，提出保障核与辐射安全的思路举措和具体措施，以实际行动保障核与辐射安全。

一是着力构建规范完善的核安全监管体系。要不断修订完善监督检查程序，做好第三层级监督检查程序文件的修订工作，完善辐射监测应急法规标准体系，解决突发环境事件应急预案与相关方衔接不充分问题，优化完善核安全设备监督依据。

二是加大监督力量投入力度，建设高素质、专业化监管队伍。要综合考虑监督人员的配备，统筹调度监督力量。重视监督人员培训工作，加强内部经验反馈和经验交流，探索加强核设备境外监督。

三是推进核安全监管能力现代化建设。探索应用风险指引型监督工具，为监管决策提供技术支持。加快全系统信息化建设，推进统一的核安全监管数字化技术平台建设，统一和规范各监督站的监督检查深度和整改标准。

四是进一步督促企业落实核安全主体责任。健全防造假机制，创新核安全文化培育，持续开展持证单位法律法规宣贯，结合典型案例进行警示教育。强化企业内部监督，加强违法违规问题监督，强化整改落实核查，形成监管闭环管理。

强化政治引领 构建依法治核新格局

党的二十大报告强调，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，进一步做深做细做实核与辐射安全监管工作，创造核与辐射安全监管新局面。

一是强化政治引领，加强政治机关建设。忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，持续强化政治机关意识，深入学习贯彻习近平生态文明思想和总体国家安全观，坚持"理性、协调、并进"的中国核安全观，牢记核安全"国之大者"。

二是强化法治思维，构建依法治核新格局。完善执法流程和程序，加强入口条件识别，明确监管执法中的关键要素，形成规范模板，不断加大监督执法力度；抓住典型案例严格执法，开展涉嫌违法违规问题执法调查，敢于执法，形成震慑。

三是强化系统思维，推进核安全监管两个现代化。华东监督站初步构建了系统化、科学化、精细化、规范化的监管体系，形成"三位一体"监管体系。同时，建立监督工作例会协调机制，深化科技委员会技术研判机制，探索实践非现场监督检查模式，提高监管信息化水平。

四是强化核安全文化建设，筑牢核事业发展根基。持续保持核安全监管高压态势，对涉核单位弄虚作假、故意违章操作的行为严肃监督执法，发现一起、查处一起、通报一起；持续开展核安全文化宣贯，开展非例行检查和定期监管对话，召开核与辐射安全工作片会，强化核安全文化氛围。

发挥核安全协调机制作用 完善核安全法规标准体系

党的二十大报告专章对维护国家安全进行部署，提出要"强化国家安全工作协调机制""全面推进国家各方面工作法治化""加大关系群众切身利益的重点领域执法力度"，充分体现了党中央对国家安全工作的高度重视。我们要更加自觉地以党的二十大精神为指导，推动核安全监管高质量发展。

一是强化核安全协调机制作用。发挥好协调机制"增强器"和生态环境部第一牵头单位的作用，深化实践"机制搭台，部门唱戏，回应关切，力求实效"工作模式，完善核安全领域顶层设计，优化风险评估组织模式，着力推动防范重大系统性风险，重点推动需要部际协作解决的重难点问题。

二是完善核安全法规标准体系。聚焦部分法规标准亟需修订、部分领域还有缺项、发挥国际引领作用不够等问题，立足部分堆型的先行优势，在一些领域推动构建中国式现代化核安全法规标准体系。

三是提升核安全监管权威性。比照中央生态环保督察，转变监管理念，由单纯"督企"向"督企+督政+督集团"转变，督促营运单位全面落实核安全责任，转变"保姆式"监督模式，形成各方齐抓共管的局面。

四是推进监管体系和监管能力现代化。要持续优化监管体制机制，加强监管队伍建设，推进监管技术研发基地内涵能力建设，进一步加强辐射监测"三张网"建设，强化信息化监管手段的运用，扎实做好核与辐射应急准备，积极应对各类风险挑战。

加强核安全基础性工作 持续提高监管能力

党的二十大报告中提出"积极安全有序发展核电"。国内外实践表明，保障核安全，独立的、高水平的监管不可或缺。为进一步提高核安全监管能力和水平，我认为目前亟待开展以下工作:

一是加强核安全监管策略研究。国家核安全局成立后，参考发达国家建立了自己的监管体系、监管模式和监管方式，并不断调整变化。后续应强化对已有监管效果的评估，及时总结实践经验，积极跟踪国际核安全监管的新动向，不断完善改进监管策略。

二是建立系统、高水平的培训体系。当前，我国总体构建了核安全监管人才培养体系，但还不能完全满足当前监管需要，一定程度上限制了人员技术能力和监管水平的提高，后续应积极建立自主规范的人才培训体系，将对外为主的培训改为内外兼顾、以内为主的培训。

三是重构和再造内部体系。当前，核安全监管能力需结合新的形势任务与时俱进、加快提升，根据核安全监管的规律优化体制机制，形成监管合力，把充分发挥现有人员作用摆到更加突出的地位。