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组织部长在人才工作座谈会上的研讨发言、心得体会材料-6篇

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目录

1.坚决抓牢抓实换届纪律营造风清气正的选人用人环境 2

2.选人用人要严把"四关" 5

3.抓实"选育管用"提高选人用人质量 8

4.自觉扛起选人用人的政治责任 12

5.严格把好选人用人政治关廉洁关能力关 17

6.精准科学选人用人打造德才兼备干部队伍 24

坚决抓牢抓实换届纪律营造风清气正的选人用人环境

中共换届风气关乎换届成败,关乎用人导向、干事导向。今年换届恰逢建党百年和"十四五"开局,营造风清气正的换届环境是一次重大的政治考验。对于xx区而言,做好换届工作,必须以最坚决的态度、最严实的举措贯彻落实中央和省市委部署要求,以对党和人民事业高度负责的态度,把严肃纪律贯穿始终,全力营造风清气正的换届环境和政治生态,为育新机、开新局、谋新篇,加快建设现代化长春北部核心区提供坚强的政治保证。

一、坚持以上率下、齐抓共管,压紧压实政治责任

严肃换届纪律,确保换届风清气正,是对各级领导班子和领导干部讲政治、敢担当的重要检验。xx区委把严肃换届纪律作为一项重要政治任务,第一时间召开区委常委会,集中学习中央、省市委换届纪律要求,专题部署换届风气监督工作。成立换届工作领导小组及办公室,全程跟进指导,制订《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案》,明确"六级责任主体",形成各部门有分工、有配合、有联动的工作格局。组建换届风气监督督查组,对辖区乡镇落实严肃换届纪律工作责任、遵守换届纪律情况进行全过程监督检查,督促领导干部自觉增强纪律意识和规矩意识。

二、坚持教育在先、靠前引导,坚决守牢思想防线

始终坚持教育在先、警示在先、预防在先。按照"四必谈"要求,广泛开展谈心谈话xxx人次,让"懂规矩、守纪律"的要求入耳入脑入心。常态化开展宣传教育,通过专题党课、班子集体学、党员干部自学等形式,组织全区各级干部深入学习中央有关严肃换届纪律的相关精神。按阶段、分批次向全区涉及换届人员发放严肃换届纪律相关材料,共发放"致代表、委员一封信"xxx份、"提醒函"xxxx份、"严肃换届纪律'十严禁'卡"xxxx张,与xxxx名干部和"两代表一委员"签订《守纪承诺书》,做到换届风气监督全覆盖。持续加大宣传力度,充分利用区纪委监委、区委宣传部公众号,区政府大厅及各会议室LED显示屏宣传中央严肃换届纪律"十严禁",营造纪律严明、气氛严肃的换届选举环境。

三、坚持从严查处、铁腕执纪,始终保持高压态势

只有用铁的决心和铁的纪律匡正换届风气,才能换出好班子、换出新气象、换出战斗力。坚决落实"十个严禁""十个一律"及省委提出的"六自觉""六不用""六调离"要求,以铁腕执纪监督护航换届风气,确保严守工作底线。"xxxxx"举报电话做到xx小时专人值守、随响随接,确保群众监督渠道xx小时畅通,对违反换届纪律问题第一时间核查,不断匡正换届风气。建立健全联查联办、快查快结机制,对群众信访、上访以及网络舆情等,实行分类查核、限时查结。加大违纪违规问题查处力度,对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、说情打招呼等违纪违规问题从严查处,通报曝光,全力打造风清气正的换届风气。落实失实检举控告澄清机制,对受到不实举报造成不良影响的及时予以澄清,对恶意举报和诬告陷害等行为,一旦查实严肃追究责任。

风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。下一步,xx区将严格落实"把严肃换届纪律贯穿换届工作始终"的部署要求,持续监督政治责任再压实、宣传教育再深入、人选把关再严格,确保绘出好蓝图,选出好干部,配出好班子,换出风清气正的好面貌,为"十四五"开好局、起好步提供坚强保障。

选人用人要严把"四关"

习近平总书记指出,贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。在加强干部队伍建设中,要坚持严把"四关",突出选人用人导向,真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来。

一、严把"四靠"关,校准用人导向

紧扣好干部标准,定准选人的标杆,牢固树立鲜明正确的用人导向。

一是靠工作。做到以振兴论英雄,用发展评人才,凭成绩用干部,把干部的注意力和兴奋点引导到谋划发展、推动发展上来,真正形成"靠工作求信任,靠工作求发展,按能力晋职位"的客观公正的用人导向。

二是靠实绩。坚持在中心工作、重点工程、重大项目推进中选拔使用干部,对业绩突出的干部要敢于打破常规、打破论资排辈的思维,大胆使用。

三是靠人品。坚决贯彻"德才兼备、以德为先"原则,坚持"从政以德为上,为官以勤为先",突出干部德的考核评价,树立"有德有才提拔重用、有德无才培养使用、有才无德或无德无才坚决不用"的选人用人导向,真正做到对德不合格的干部"一票否决"。

四是靠公认。要把群众公认原则贯穿选拔任用的全过程,切实做到对群众拥护、口碑好的干部提拔重用,对群众反对、口碑不好的干部坚决不用。

二、严把识人关,确保考准考实

一是把好"关"。要将党组织领导和把关作用渗透到动议、推荐提名、考察、讨论决定等各个环节。

二是定好"尺"。以《干部任用条例》为遵循,实施《科级干部推荐考察办法》《科级干部考察对象个人有关事项"双报告"实施办法》,以及重要部门重要岗位干部定期交流办法,形成一整套干部考察识别工作制度链条。

三是进好"圈"。要进入"工作圈"考察干部,既从履行岗位职责中,又从完成急难险重任务中,特别是从脱贫攻坚、招商引资等重点工作的表现中考察干部。要进入"生活圈"考察干部,把"听其言"和"观其行"结合起来,多方印证、全面掌握干部在生活中的真实表现,考准干部德能勤绩廉综合情况。要进入"社交圈"考察干部,多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部,既要在大事上看实绩,又要在小节中听口碑。

三、严把能力关,坚持教育培养

一是搭建政治教育平台。要发挥好党校培训主阵地作用,规划好干部教育培训五年规划,将党的十九大精神和习近平系列重要讲话精神作为党校培训主要课程,引导党员干部读原著、学原文、悟原理。

二是搭建党性教育平台。要把学习贯彻维护党章作为党员干部经常性的学习内容,依据党章判断各级党组织和党员干部的表现,对党章意识不强、不按党章办事的,及时提醒、坚决纠正。要教育引导党员干部,时刻用党章、用共产党员标准要求自己,时刻自重自省自警自励,努力做到"心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑"。

三是搭建能力教育平台。选派优秀干部到脱贫攻坚、招商引资、拆迁、维稳等一线艰苦工作岗位上学习本领、磨炼意志。

四、严把纪律关,强化监督管理

一是严格选拔任用监督,用好"过滤器"。要制定并实施好《xx市科级干部考察对象有关事项"双报告"制度实施办法(试行)》,综合运用干部选拔任用"凡提四必"、干部选拔任用预审把关、干部"带病提拔"倒查、领导干部个人有关事项报告抽查核实等手段,做到"两报告、两提供",坚决杜绝干部"带病提拔""带病上岗"。

二是构建日常监督体系,编织"监督网"。要把党内监督、群众监督和舆论监督结合起来,形成监督管理的强大合力。

三是推进干部能上能下,破除"终身制"。认真落实朝阳市委关于领导干部能上能下制度规定,形成能者上、庸者下、劣者汰的工作机制和用人导向。打破"不犯错误不下台"的铁交椅,让不讲政治、不担当、不在状态、实绩差的干部交出位置、虚位让贤。同时,加快建立干部容错纠错机制,激发干部干事创业的激情,营造支持改革、鼓励创新、宽容失误、允许试错的良好环境。

抓实"选育管用"提高选人用人质量

为政之要,惟在得人。近年来,xx县坚持选准用好干部,探索实施"一平时、三推荐"选人方法,搭建四个育人平台,实行"管爱结合、容纠并举"管人举措,树立"四重"用人导向,健全干部"选育管用"全链条机制,以干部"给力",促全县经济社会发展持续"有力"。

一、在"选"上做实功,挑出"好苗子"

坚持立体看人,精准识人,推行"一平时、三推荐"的干部选拔识别工作法,将考人与考事相结合、一时与一贯相结合、选拔与储备相结合,全方位、多渠道、立体式了解干部。注重"一平时"。为精准考察识别干部,探索建立组织部部务会成员"包乡联片"制度,每名部务会成员牵头负责对所包联乡镇和县直单位的领导班子及干部队伍开展经常性调研,不打招呼直接到基层去、到服务对象中去,通过群众的声音了解干部的日常表现,注重发现在部推荐的公平性和真实性,真正把众望所归的干部推荐出来。充实"蓄水池"。抓好后继有人这个根本大计,在"一平时、三推荐"的基础上,按照年龄结构、专业类别、擅长领域等分层次建立和完善后备干部人才库,对后备干部实行"一人一档",动态调整,可进可出,全面记录教育培训、晋升奖惩和参与重点工作等情况,为明确培养方向、分析研判干部提供参考。开展"第三梯队"建设,提前进行重点培养,增强干部队伍的接续性,防止急用现找。

二、在"育"上求实效,赛出"千里马"

干部的培养是一项长期的工作,应有系统性、针对性。xx县遵循干部成长规律,搭建干部培养"四个平台",实现干部专业能力和综合素质双提升。提升素质设"讲台"。进一步坚定干部政治信念,提升政治能力,每月开设"领导干部大讲堂",聘请国等急难险重任务中表现突出的优秀干部,把功夫下在平时。用好"三推荐"。改进推荐方法,通过有计划地开展各单位党委(党组)对干部的个别推荐和各单位全体干部职工的民主推荐,对重要岗位进行全县范围内无记名投票推荐,进行多次广泛征求意见和多层次多角度的识别考察相互印证,提高干内知名专家来xx授课;实施干部素质提升计划,用好县委党校和周台子村全国农村实用人才培训中心等培训阵地,分层分类对全县干部进行全覆盖培训。用好干部网络在线教育平台,结合学习内容开展调研活动,要求每人每年学习不少于xx学时,年内独立完成一篇调研报告,县委每季度对学习情况进行通报。服务基层搭"平台"。提高干部服务群众能力,统一抽调年轻干部进街道进社区,参与疫情防控、信访维稳等工作。持续向脱贫村选派年轻干部开展驻村帮扶工作,为群众办实事,在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中经风雨、见世面、长本领、增才干。一线历练登"舞台"。实施"百人成长计划",把实践锻炼作为培养干部的一条重要途径。有计划地加大县直和乡镇之间的交流力度,丰富干部工作经验。注重培养复合型领导干部人才,成立乡村振兴、绿色矿山整治等工作专班,让优秀年轻后备干部参与重点项目规划、重大政策制定、专项检查督导等具体工作,培养锻炼干部的全局观念和专业素养。比拼拉练摆"擂台"。分主题分领域组织开展"工作大拉练、干部大培训、业务大比武"活动,定期围绕中央决策部署和省委、市委工作安排确定"擂台"主题,晾晒成绩、互查不足,以比促学、以比促干,让广大干部正视差距、补齐短板、理清思路,进而达到相互学习、相互借鉴、共同提高的效果。

三、在"管"上出实招,提振"精气神"

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,通过畅通监督渠道、实施容错纠错,开展谈心谈话等方式,提振全县干部干事创业精气神,确保广大干部想干事、敢干事、会干事、能成事。"四位一体"全程监督。畅通xxxxx举报电话及信访、网络、短信"四位一体"监督举报渠道,通过多种方式了解干部"八小时外"生活情况,建立监督台账。同时,综合运用巡视巡察、审计监督等工作成果,及时发现年轻干部存在的苗头性倾向性问题,防止小毛病演变成大问题。"四个原则"容错激励。深入贯彻落实省委《激励干部担当作为实施容错纠错的办法》,妥善把握"事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举"的四个原则,注重客观依据和事实支撑,按照程序对实际情况进行调查、取证,通过集体研究、集体决策,对该容的大胆容、不该容的坚决不容,以实际行动支持实干者,保护改革者,切实增强干部担当作为的勇气和底气。"四个覆盖"关心关爱。聚焦干部思想、工作、学习和生活四个方面全覆盖,坚持谈心谈话与走访慰问相结合,设立干部谈心谈话室,定期与干部谈心谈话,丰富向组织说心里话的方式和途径。特别是加强对受处理处分干部的后续教育管理,帮助其理顺思想情绪,切实解决实际问题,提升谈心谈话效果。

四、在"用"上重实绩,选出"实干家"

在严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和各项规定的基础上,坚持原则、实事求是、公正无私,做到"一碗水端平",使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。坚持"四重"导向。树立"重业绩、重实干、重公论、重基层"的用人导向,构建"干部到一线去,干部从一线选"的良性循环,对在急难险重岗位上埋头苦干、表现突出的年轻干部,在职级晋升上给予倾斜,进一步鼓舞士气、激励干劲。坚持人岗相适。在干部使用上,坚持"四历"原则,即在选拔识别中重点分析干部的能力、学历、经历、资历,坚持事业为上、依事择人、人岗相适、人事相宜,从事业发展和工作需要出发,切实提高干部的岗位匹配度。坚持优上劣下。对扛得了重活儿、打得了硬仗的优秀干部,不拘一格提拔重用;对工作能力较差,不担当作为的干部,区分不同情形,采取调离岗位、转任职级、免职、降职、待岗等方式调整,坚决做到有为者"量身定位",无为者"退位让贤"。

自觉扛起选人用人的政治责任

为政之要,惟在得人。建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍,对xx稳定和发展至关重要。作为组织部门,要自觉扛起选人用人的政治责任,努力锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,为实现总目标提供坚强保证和力量支撑。

习近平总书记在第三次中央xx工作座谈会上指出,"xx各族干部是值得信任、有战斗力的""要弘扬民族精神和时代精神,践行xx精神和兵团精神,激励各级干部在新时代扎根xx、奉献xx"。为政之要,惟在得人。建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍,对xx稳定和发展至关重要。作为组织部门,要自觉扛起选人用人的政治责任,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定坚决贯彻落实新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,努力锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,为实现总目标提供坚强保证和力量支撑。

一、强化政治引领,涵养对党绝对忠诚的政治品格

习近平总书记在第三次中央xx工作座谈会上指出,"要坚持不懈强化理想信念教育"。这就要求我们必须抓实理论武装,持续巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动广大党员干部增强"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"。要强化革命传统教育,持续加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和xx"四史"教育,用活用好各类红色资源,教育引导广大党员干部传承"红色基因",厚植家国情怀。要突出政治教育和政治训练,充分发挥党内政治生活的熔炉作用,严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实"三会一课"、民主生活会、民主集中制等制度,用好批评与自我批评的锐利武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使党员干部在严格严肃的党内生活中坚强党性、百炼成钢。

二、突出政治标准,树牢鲜明的选人用人导向

习近平总书记在第三次中央xx工作座谈会上指出,"突出政治训练,常态化识别干部政治素质,确保各级领导权始终牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中。""要树立鲜明用人导向,对政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部,要充分信任、坚定团结、大胆选拔、放手使用,表现突出的可以直接破格提拔使用。"这要求我们必须坚持好干部标准和民族地区干部政治标准,选人用人重点看是否忠诚于党和人民,是否牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护",是否在维护祖国统一、维护社会稳定、加强民族团结等大是大非面前态度坚决、立场坚定,是否在疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、"访惠聚"驻村等工作中勇于挑最重担子、敢于啃最硬骨头,是否在关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来。要坚持党管干部原则,把加强党的领导和充分发扬民主贯穿干部选拔任用工作全过程,把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,确保选出的干部组织认可、群众满意、干部服气。要细化政治素质考察内容,建立和完善考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的指标体系,做到可量化、可评价、可区分,为干部政治素质画出标准像,建立政治表现负面清单,为干部政治行为划出硬杠杠。要考准考实政治表现,探索建立长期关注、全程纪实、多渠道了解干部的考察机制,把政治素质考察嵌入到班子换届、年度考核、专项考察中,全方位掌握干部贯彻执行上级决策部署的实际成效、重大关头和关键时刻的斗争精神、处理复杂问题的原则立场。

三、加强政治历练,锤炼过硬的能力本领

习近平总书记在第三次中央xx工作座谈会上指出,"要加大培养培训力度,研究制定xx干部队伍培养培训规划,着力培养一支理论功底扎实、政策把握到位、实践能力强的干部队伍。要把建设一支对党忠诚、德才兼备的高素质少数民族干部队伍作为重要任务常抓不懈。"这要求我们必须注重基层实践历练,坚持"好人好马上一线""基层一线出干部",有计划安排县(市)班子成员兼任重点复杂乡镇党政正职,选派地直单位优秀年轻干部到乡镇挂职锻炼,选派政治立场坚定、基层工作经验丰富的干部参与"访惠聚"驻村工作,让干部在火热基层实践中践行胡杨精神和兵团精神,增强"八种本领"。要注重急难险重任务考验,在疫情防控第一线、维护稳定最前沿、服务群众零距离中锻炼干部,把能力素质强、敢打敢拼、敢啃硬骨头,想干事、能干事、干成事的干部,有计划地安排到急难险重岗位摔打磨砺,让事业发展需要和干部成长进步相得益彰。要坚持必要台阶和递进式磨炼,有针对性地加强年轻干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升年轻干部解决实际问题的"七种能力"。要坚持干部工作一盘棋,注重干部交流互动,放眼各条战线、各个领域,加强机关、企事业单位之间的干部交流,让干部经受多岗位、多领域、多层次锻炼,推动干部队伍始终保持"一池活水"。要充分借助援x渠道,分期分批选派各领域干部赴援x省市挂职锻炼,学习先进理念经验,提升综合素质。

四、强化政治激励,激发干事创业内生动力

习近平总书记指出,对xx各族干部"要政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心、心理上关怀,研究采取有效措施,稳定xx干部人才队伍。"这要求我们必须围绕建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,坚持管在日常、严在经常,推动形成正气充盈的良好政治生态。严管就是厚爱。加强管理就是引导年轻干部严于律己,防微杜渐,做到"自重、自省、自警、自励""慎独、慎微、慎权、慎欲"。要将考核结果与干部选拔任用、评先评优结合起来,充分发挥干部考核的激励和导向作用,最大限度地调动年轻干部干事创业的积极性和主动性。要坚持为担当者担当,及时完善干部容错纠错、澄清正名制度,旗帜鲜明为敢扛事、敢担当的干部撑腰鼓劲,让干部放下包袱、轻装上阵。要坚持替实干者解忧,落实基层减负工作举措,让基层干部集中精力沉到一线抓落实。要健全干部待遇激励保障制度,对在疫情防控、脱贫攻坚等方面作出显著成绩和贡献的,及时给予表彰奖励,增强干部荣誉感,激励干部弘扬民族精神和时代精神,践行xx精神和兵团精神,在新时代扎根边疆、奉献边疆。

严格把好选人用人政治关廉洁关能力关

为政之要,莫先于用人。习近平总书记强调,各级党组织要严格把好政治关、廉洁关,严把素质能力关,及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。这为组织部门精准科学选人用人指明了正确方向、提供了根本遵循。

一、突出"两个维护",严把选人用人政治关

政治把关是选人用人的第一关口,看干部政治上是否合格,首先看其对党忠不忠诚,是否坚决做到"两个维护"。

一是划出标尺,明确"两个维护"的考察标准。明确"两个维护"的考察标准,必须同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表。近年来,我们从政治忠诚、政治立场、政治路线等xx个方面明确干部政治表现的评价要素。比如,看政治忠诚,就看其是否牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",具体看对主题教育中自我查摆的问题、中央和省、市委巡视巡察反馈的问题是否立行立改、举一反三,是否把不忘初心、牢记使命作为终身课题;看政治自律,就看其是否坚持"五个必须",防止"七个有之";等等。只有按照做深做实的要求,进一步建立完善考察政治素质的指标体系,用好专项考察、建立政治档案等方法,才能把对党忠诚、坚定理想信念等相对抽象概念,具象为容易理解、看得见、可衡量的标准。

二是精准"画像",辨别"两个维护"的实际表现。习近平总书记强调,讲政治是具体的,"两个维护"要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。这就要求我们坚持见人、见事、见思想,从实事、实情、实绩中观察识别各级领导班子和领导干部是否自觉地、经常地、主动地同党中央精神对标对表,特别是对习近平总书记在东北、辽宁考察时交代的几篇大文章,布置的几项任务,是否记在心里,能得几分;是否把自己的本职工作做好了,把"两个维护"落到具体人具体事上,结合日常了解、调研谈话、核实甄别等办法手段,印证式掌握干部政治表现。

三是运用结果,树立"两个维护"的鲜明导向。考察的目的在于选准用好干部,让导向更鲜明,路径更清晰。要建立考察结果反馈机制,强化问题反馈、督促整改,及时纠正对落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不上心、不务实、不尽力甚至阳奉阴违、弄虚作假等问题,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。要大力评选、表彰、重用担当作为的优秀干部,特别是在推进三大攻坚战和贯彻落实《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》中执行有力、业绩突出的干部。旗帜鲜明地鼓励带头践行"两个维护",克服形式主义、官僚主义的优秀干部。

二、突出底线思维,严把选人用人廉洁关

严把党员干部廉洁关,需从小事抓起,向细节发力,以遵守中央八项规定精神为基本底线,把作风扎实、清正廉洁的干部选好用对。

一是前移关口,从源头上立廉。执本而末自从,绝源而流自断。要从一开始就把纪律严起来,把规矩立起来,让干部敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。比如,我们常态化举办新任职干部警示教育培训班,为干部上好廉政第一课;落实廉政谈话、廉政承诺、廉政党课等制度;严把干部提任关、申报关、监督关等,从源头上打出了一套立规明矩的组合拳,让干部自觉遵守廉洁自律准则,自觉遵守中央八项规定精神,自觉接受监督。只有坚持教育在先、警示在先,把清正廉洁作为前置条件,用好深入谈话、延伸考察、巡察、审计等办法,才能把好入口关,防止干部"带病提拔""带病上岗"。

二是重在日常,从小事上看廉。窥一斑而知全豹,观滴水而知沧海。看似细枝末节的"小事情",往往反映出纪律意识散漫的"大问题"。近年来,我们通过开展"双联六帮"等活动,推动县处级领导干部带头联系基层、联系群众,把基层联系点作为廉政监测点,在社情民意中看干部是否管住小节、守住底线。同时,建立常态化节日廉政提醒机制,比如清明节前,明确"严禁以祭奠等名义大操大办、借机敛财"等x条禁令,中秋、国庆节前夕,把餐饮浪费行为作为重要切入点,通过一件件小事和每一个细节以小见大、从严把关。只有把对干部的关爱体现到日常管理监督之中,认真落实提醒、函询、诫勉等规定,做到平时常谈话、提拔必提醒、任职有告诫,才能使干部不敢腐败、不敢专权、不敢失责。

三是严管厚爱,从干事上促廉。严管不是管死,厚爱不是放纵。要辩证把握严管和厚爱、激励和约束的正确关系,激励干部清清白白做人、干干净净干事。一方面,应严格执行干部管理各项规定,讲原则不讲关系,发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理,让干部感到身边有一把戒尺,随时受到监督。另一方面,也要落实好习近平总书记提出的"三个区分开来"要求,明确哪些能做、哪些不能做。比如,去年我们结合xx实际,对干部明确了x个方面xx项可予以具体容错的情形,列举出xx条容易出现失误错误的具体情形,廓清了什么能干、什么不能干以及怎么干的方法和途径。

三、突出解决问题,严把选人用人能力关

习近平总书记强调,德才兼备,方堪重任。严把素质能力关,需要从xx事业发展的实际需求着眼,大胆选拔使用敢于直面问题,善于破解难题的干部。

一是看工作理念,优先选拔使用一体践行新发展理念的干部。坚持把新发展理念全面融入到工作考核、责任考核、干部考核中,认真落实《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》,将考核重心由工作任务推进向高质量发展成效转变,由定性向量化转变,由上评下、下评上向社会公众满意度评价转变。去年以来,我们立足xx农业大市实际,在县级层面,重点看乡村振兴中的产业兴旺、生态宜居、治理有效等x个方面xx项指标完成情况;在市直部门层面,重点看服务高质量发展中立足"三定"职责,落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府重点工作安排的具体举措和成效。只有把高质量发展作为衡量干部一体践行新发展理念的重要标准,引导干部善于把党中央决策部署和战略要求转化为具体项目和具体行动、利用外部资源和社会资本推动xx高质量发展,才能不断提高贯彻落实新发展理念的能力和水平。

二是看为民情怀,优先选拔使用为民分忧解难的干部。民心是最大的政治,为民造福是最重要的政绩。要把以人民为中心的发展思想贯穿考核工作始终,看干部是不是老百姓的官,以"我将无我、不负人民"的精神境界用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。通过多到现场看、多见具体事、多听群众说,深入了解群众的真实评价,注重体察群众的主观感受,把群众的"好差评"作为干部的"正衣镜"、政绩的"度量衡",引导领导干部始终坚持人民至上理念,时刻把人民安危冷暖、安居乐业放在心上,让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

三是看干事能力,优先选拔使用在斗争一线贡献突出的干部。习近平总书记强调,要勇于直面问题,想干事、能干事、干成事,不断解决问题、破解难题。斗争一线最能考察识别干部解决实际问题的能力,结合xx地区发展实际,应重点看干部在做好"三篇大文章",补齐"四个短板",维护"五大安全",做好"六项重点工作"中解决了多少实际问题,干成了多少实事,群众评价怎么样。20xx年,我们拿出xx的时间,在疫情防控、脱贫攻坚、飞地经济等工作一线、项目现场开展实地考核,提拔和进一步使用了xx名在重点领域表现突出的优秀市管干部,在全市树立"以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩"的鲜明导向。

四、突出长效规范,把制度贯穿选人用人全过程

制度管根本、管方向、管长远。严把选人用人政治关、廉洁关和素质能力关,需要不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度,提高选人用人制度化、规范化、科学化水平。

一是加强制度建设。围绕贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,从干部选拔任用、日常管理、监督等x个方面,探索制定选拔任用工作流程、平时考核办法、年轻干部优选优培优用实施意见、激励干部担当作为实施意见等xx项制度性文件,有效提高了干部选拔任用工作水平。实践证明,要把党中央和省委提出的要求具体化,需要制度建设及时跟进、与时俱进,对一些制定时间较久的法规制度及时予以修订完善,对比较零散的加强集成,已经过时的及时清理,才能构建更加成熟、更加定型的制度体系。

二是加强制度执行。牢固树立"铁规必须执行"的理念,把相关法规制度纳入党校(行政学院)教学内容,帮助党员干部熟悉掌握制度规定,切实增强制度意识。把制度执行力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象。

加强制度监督。组工干部应带头维护制度权威,坚持按政策、制度、规矩办事,当好干部选拔任用制度的"守门员",通过强化监督检查,跟进了解制度规定落实情况,发现问题及时解决,持续推动各项制度落实落地,不断提高选人用人质量。

精准科学选人用人打造德才兼备干部队伍

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调,新的征程上,我们要着力建设德才兼备的高素质干部队伍。全国组织部长会议指出,要进一步优化干部育选管用工作,使选出来的干部德配其位、才配其位,以队伍高素质保证发展高质量。xx市深入学习贯彻习近平总书记关于选人用人重要论述,认真贯彻落实全国组织部长会议精神,坚持把精准科学选人用人作为干部工作的关键所在,坚持德才兼备、以德为先的根本标准,以市县乡换届工作为契机,精准识人、以事择人、立体察人、科学用人,使选出来、用起来的干部组织放心、群众满意、干部服气,着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,为xx加快建设国家中心城市、推动新时代追赶超越高质量发展提供坚强有力队伍保证。

一、在用人导向上体现精准科学

坚持把加强党的领导、发挥党组织把关作用贯穿选人用人全过程,认真落实好干部标准,突出德才兼备、以德为先,公道正派、任人唯贤,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,以实干看德才、以实绩论英雄、凭实绩用干部,牢固树立"重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认"鲜明导向。研究制定xx市"三到三看三破"选用干部办法,即考察干部到基层、到工作一线、到项目现场,评价干部看实绩、看潜绩、看担当,使用干部破隐性台阶、破论资排辈、破"潜规则",探索干部在一线培养、一线推优、一线考察、一线使用"四个一线"工作机制,严格按照《干部任用工作条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人。拓宽选人用人视野,突出实践实干实效,注重选用基层干部,及时发现和选拔任用在落实三大攻坚战、疫情防控、筹办"十四运"、推动新时代追赶超越高质量发展等急难险重任务中经受住考验、有突出贡献的好干部,打破党政机关与企事业单位之间、市级部门与开发区之间干部提拔交流使用壁垒,畅通区县、开发区和市级部门之间干部交流使用渠道,着力构建能者上、优者奖、庸者下、劣者汰选人用人机制。去年以来,先后有xx名长期扎根基层、一贯表现优秀、担当作为排名靠前的街道办和区县部门正职提拔为市管领导班子成员,xx名在疫情防控工作中表现突出的干部优先提拔重用,xx名在推进市委xx项重点工作中表现优秀的干部得到提拔或进一步使用。对那些品行不端、工作不担当不作为的干部,及时作出组织处理,以正确用人导向引领干事创业导向。

二、在知事识人上突出精准科学

坚持把政治标准放在首位,制定严明党的政治纪律和政治规矩、坚决做到"两个维护"六条规定,出台考准考实干部政治表现考察办法,明确"五看"正向标准,划定"十个坚决不用"反向底线,把是否对党忠诚、增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"作为选人用人"硬杠杠",探索开展政治素质和政治表现考核测评,实行考察对象政治标准负面清单署名评议,各单位对考察对象政治表现形成结论性意见,对政治上有问题的一票否决,坚决把两面人挡在门外。探索多渠道、多层面、多角度考察了解干部方式方法,制定市管领导班子和领导干部综合研判办法,每年在全市各级党组织开展至少x次分析研判,特别是结合今年市县乡集中换届,深入开展干部担当作为专题调研,经常性、近距离、有原则地广泛接触干部,重点研判领导班子和领导干部素质能力、工作实绩、工作作风、团结协作和存在的问题及其原因,深入考察识别干部专业能力、专业素养、专业精神,既重德又重才,既看显绩又看潜绩,抓住是否有影响使用、影响推荐的问题,重视能说明问题的事例、重视知情人提供的重要信息,全面了解干部在重大斗争中的政治表现、为民情怀和能力担当。注意听取群众意见和乡语口碑,有针对性地在小事上察德辨才、在大事上看德识才,深度掌握干部思想和"活情况",通过日常调研、平时考核、随机考评、晋升考察等多个维度,对干部精准画像、科学评价。充分用好巡视巡察、年度考核、信访、审计等成果,把"带病"干部坚决挡在门外,及时把那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部发现识别出来、使用起来,不断提升选人用人科学化精准化水平。

三、在人岗相适上落实精准科学

坚持事业为上选贤任能,把选人用人与新时代xx追赶超越发展需要相统一,把知事与识人相结合,事业为上、以事择人,以岗选人、人岗相适。按照德才配位标准要求,抓住领导干部这个"关键少数",研深摸准"事业需要什么样的人""岗位缺什么样的人""什么样的人最合适",综合考虑人选成熟度和岗位匹配度,建立人岗相适评估模型,探索开展干部与岗位相适度评估,既选用在关键时刻豁得出、重大任务面前冲得上的"猛将",也选用在攻坚克难中闯关守隘、攻城拔寨的"闯将",更选用那些在推进高质量发展中政治过硬、敢于担当、狠抓落实的"干将",多考虑"该用谁"而不是"谁该用",让优秀干部用当其时、各展其长。更加突出抓好领导班子建设这个重点,聚焦班子结构最优、功能最强,对标班子功能结构模型,根据不同区县、不同部门发展定位和职能特点,从具体岗位职责需求出发,把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方积极性有机结合起来,既选好熟悉党政综合管理、善于驾驭全局的复合型领导干部,又用好综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的专家型人才;既解剖麻雀,研究每个班子具体怎么配、怎么调,又打破界限,对不同类型领导班子和领导干部分类排队、比选分析,充分发扬民主,广泛听取意见,真正把最合适的人选放到合适的岗位,切实提高干部选用的人岗相适度和专业匹配度,使选出来的干部、配起来的班子整体适应高质量发展需要。

四、在培养储备上注重精准科学

坚持把年轻干部教育培养和选拔任用作为整个干部队伍建设的基础工程、战略任务,探索建立各类优秀年轻干部日常发现、递进培养、优进绌出、适时使用的全链条闭环工作机制。经常开展干部需求测算分析,精准把握当前和长远、部分和整体、数量和质量之间的相互关系,不只看年轻干部"有没有""有多少",更注重"好不好""优不优",组织实施优秀年轻干部储备计划,持续推进"育苗墩苗"工程,采取不打招呼"评选推优"和"无任用推荐"方式,从各条战线、各个领域、各个行业、各个层级发现和选拔政治过硬、本领高强、工作实绩突出的年轻干部,分级分类建立年轻干部信息库和成长档案,实行组织掌握、分类管理、动态调整,不公示、不公开,防止标签化。全市共建立x大类数据信息库,处级以上优秀年轻干部xxxx多人。坚持把"选种育苗"与"田间管理"相结合,为新招录选调生分配人才公寓,组织举办选调生集体婚礼,有计划地选派优秀年轻干部到重点任务、重大项目一线和艰苦复杂环境接受实践锻炼磨砺,增强"八项本领"、提高"七种能力",推动优秀年轻干部在扎实历练中脱颖而出。注重老中青梯次搭配,统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部工作。去年以来,对在疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶等重点工作表现突出的年轻干部优先提拔重用,推动形成干部队伍"一池活水"。今年,组织实施优秀年轻干部"xxxx"计划:即在全市择优培养储备xxx名xx岁左右副局级干部、xxx名xx岁左右正处级干部、xxx名xx岁左右副处级干部、xxxx名xx岁左右科级干部,拟用x年左右时间,切实解决目前干部队伍结构不优、专业匹配不强等问题。

五、在管理监督上贯通精准科学

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,把功夫下在平时,管在经常、严在日常。结合党史学习教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,用延安精神滋养初心、淬炼灵魂,从中汲取营养和力量,分批分期集中轮训市管干部xxxx多人,分级分类培训党员干部近xx万人次,教育引导广大党员干部自觉讲政治、对党绝对忠诚,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深化选人用人监督,开展专项检查、专项整治,坚持"凡提四必",对xxxx名市管干部初步人选、xxxx名处级干部个人有关事项报告进行重点抽查,抽查核实结果与填报不一致时,以不清楚不理解政策规定、填报时没注意不小心等理由开脱漏报、瞒报行为的一律不予采信,xxx名干部因不如实填报被诫勉或取消考察对象资格。严格落实党委(党组)书记和纪委书记(纪检监察组组长)"双签字"制度,从严审核把关、从严监督、从严追责,匡正选人用人风气,以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。为切实提高选人用人工作质量,充分调动干部积极性、主动性和创造性,激发主动担当作为,先后x次修订完善xx市党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下"三项机制",重在考准考实干部政绩,把考核结果与干部教育培养、选拔任用、表彰奖励等结合起来,该鼓励的及时正向激励,该纠错的及时澄清正名,该调整的坚决调整,奖优罚劣、奖惩分明,旗帜鲜明为德才兼备、担当作为的好干部撑腰鼓劲,理直气壮为坚持原则、不怕得罪人的干部主持公道,推动形成干部为事业担当、组织为干部担当"两个担当"良性互动,让吃苦者吃香、能干者能上、优秀者优先、有为者有位。近年来,全市各级党组织运用"三项机制"调整干部xxxx人,进一步提振干部干事创业、奋发有为精气神。

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