中心组研讨发言：“四突出四标准”推动县级党校事业高质量发展

中心组研讨发言："四突出四标准"推动县级党校事业高质量发展

党校是党的事业的重要组成部分，是教育培训党员领导干部的主渠道。习近平总书记在全国党校工作会议重要讲话中指出："我们党要在中国长期执政，必须源源不断培养造就一大批德才兼备的执政骨干。从中央到地方建立党校体系，专门教育培训干部，是我们党的一大政治优势。革命战争年代如此，和平建设时期如此，改革开放新时期更是如此。"县级党校是打通党员教育培训的"最后一公里"，承担着基层干部理论教育、党性教育和乡村振兴、基层治理等各种专业能力培训提升的使命任务，对增强基层党组织战斗力、凝聚力和执行力，稳固党的执政基础发挥着重要作用。县级党校要高质量发展，就必须找准自身职能定位，紧密结合基层工作实际，清醒认识党校事业为党育才、为党献策和推动高质量发展所面临的问题与差距，紧紧围绕全县的中心工作，立足党校政治站位、践行党校初心，把握党校工作遵循，坚持最严的政治、教学、学术和管理标准，推动基层党校事业高质量发展。

突出"党校姓党"，坚持最严的政治标准。

党校因党而立，党校事业在党的事业中的重要地位决定了推进新时代党校办学治校首先要牢牢把握"党校姓党"这一根本原则和根本遵循。习近平总书记在全国党校工作会议上指出："党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则，更加重视干部教育培训工作，切实做好新形势下党校工作。"举什么旗、走什么路，关乎党校的性质和方向。党校举旗当然要举党旗，走路要走中国特色社会主义之路。习近平总书记指出："党校姓党，首先要把党的旗帜亮出来，让党的旗帜在各级党校上空高高飘扬。"而坚持党校姓党，最重要的也是最基础的就是党的理论教育和党性教育这个主业主课，党校要把讲政治贯穿教学、科研、管理全过程。实践中，一些基层党校因师资队伍力量和水平有限，教学的高度和深度都存在短板。做好基层党校工作，必须认真学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要讲话精神，在做实做强理论教育和党性教育上下真功夫，切实把党校姓党这面旗帜扛得又牢又稳。要一以贯之学好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想，这是新时代基层党校开展理论教育和党性教育的首要政治任务。同时，要深入挖掘本地区的红色文化资源，组织学员赴爱国主义教育基地和红色景点接受革命传统教育，传承红色基因，切实强化忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要教育引导广大党员干部深刻领悟中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行，确保党校工作始终沿着正确的政治方向前进。

突出"调查研究"，坚持最严的教学标准。

办学质量是党校的安身立命之本，质量兴则党校兴，质量高则党校强。党校教学承担着为党育才的使命，教学工作是党校工作的中心环节、重中之重，最严格的教学标准，是践行党校初心的实践检验。做好基层党校教学工作，必须充分发挥服务基层"零距离"的优势，在知行合一、服务发展上下实功夫。然而，我们的课程设置、课件制作、案例分析都需要接近基层广大党员干部群众实际和需要，因此，党校教师要经常性深入基层一线特别是乡村振兴一线开展调研，与广大党员干部群众面对面交流，在宣传党的理论政策的同时，及时了解基层干部群众所思所想所急所盼，发现并总结基层的一些好经验好做法，形成专题研究成果，不断优化完善教学课件和案例。因此，基层党校开展教学工作，必须紧密结合当地工作实际和当地的参训学员学习需求，有的放矢、因人施教，不断补短板、强弱项、提素质，着力解决党员干部能力不足、本领恐慌的问题。要坚定不移按照习近平总书记提出的"课比天大"的理念，严抓教学标准制定，通过集体备课、新课试讲审核把关、精品课打磨等活动，不断提升基层党校教师教学水平和能力，打通学术与政治，联通理论与实践，融通教学与科研，做到政治强、政策熟、学术深、专业精，不断提升教学能力。

突出"重要智库"，坚持最严的学术标准。

决策咨询工作是党校的重要职能，为党委政府中心工作建言献策是党校的重要使命，也是党校的软实力，党校必须要有学术。学术标准是为学为师的基本遵循，县级党校要以"用学术讲政治"为牵引，加强调研、教研和科研，推进"教研咨一体化"平台建设，以教学带科研，以科研促教学，形成良性互动，坚持教学出题目、科研做文章、成果进课堂、咨询进决策的教科研理念，强化政策引导和绩效激励，引导教师潜心治学、悉心育人。党校教师不仅要理直气壮地讲政治，还要用学术讲政治，不仅要讲党中央精神是什么，而且要讲中央精神背后的学理是什么。党校课程必须有一定的学理支撑，不能简单地罗列相关内容，不能以文件的形式宣讲相关内容，党校教师讲政治不是宣传，更不是口头上的，而是对马克思主义的学习、研究，对马克思主义中国化最新理论成果的学习与研究，对中国特色社会主义理论体系的掌握和运用。总之，县级党校要根据时代变化和基层发展，加强理论总结和理论创新，聚焦县级党委和政府中心工作、重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，提出有价值的对策建议，成为党和国家的重要智库。然而，这对县级党校来讲，在短时期内是很难实现的一个目标、也是必须突破的目标。这就需要地方党委的高度重视和上级党校的有力指导，需要出台配套的机制来促进基层党校事业的发展。当然，最重要的还是基层党校自身的努力和建设。

突出"更有质效"，坚持最严的管理标准。

从严治校从严管理是党校姓党原则用以治校的根本要求，必须贯穿党校工作的全过程。党校要从严加强校风建设，牢固树立从严管理意识，建立完善从严治校各项规章制度，同时要加强师资队伍思想政治建设，特别是破除在干部教育培训中管理人员不敢管、不愿管的错误思想，做到党员教职工带头严、学习管理严、制度措施严，把严的要求贯穿到教学工作和队伍管理的全过程各环节，在严格管理约束、严肃学风校风上下硬功夫。基层党校领导班子要坚决扛起从严治校主体责任，特别要加强对教师队伍的日常管理监督，督促他们严格遵守党的纪律规矩和学校的规章制度，对存在苗头性、倾向性问题的及时谈话提醒，切实做到抓早抓小、防微杜渐，特别是严明党的政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态责任制，旗帜鲜明反对错误言论和错误思想，坚决守住基层党校的意识形态前沿阵地。要加强对学员的全程教育管理，严把入学教育关口，可采取组织学员认真学习校规校纪、签订承诺书、观看精神教育片等，落实落细自我管理，营造讲纪律、守规矩的浓厚氛围；同时加强对学员执行校规校纪情况的检查，对违反校规校纪的学员及时进行批评教育，进一步增强学员积极投身学习、严守纪律规矩的思想自觉和行动自觉。县级党校要强化从严管理和科学管理的思维意识，特别要破除思想认识不到位、不敢管、不愿管的思想障碍，构建齐抓共管的良好氛围，确保各项工作都在制度规范的轨道上运行。同时，还要积极与县委组织部紧密配合，建立健全干部教育培训管理考核机制，补齐管理制度短板，通过严抓严管，使教育培训过程成为干部增强党性修养、提升素养的过程，让党校更有质效。