全省社区建设工作推进会发言材料
全省社区建设工作推进会发言材料
xx市位于XX省东南部，辖xx个镇、xx个办事处，xx个行政村、xx个城市社区，总面积xx平方公里，人口xx万，其中：城市人口xx万。近年来，在省委、省政府和xx市委、市政府的正确领导下，我市以维护社会稳定为前提，科学设置社区工作网格，充分发挥各类资源优势，积极推进社区单位化管理、网格化覆盖、社会化服务，构筑城市区域化大党建格局，城市社会管理工作取得了一定成效。
一、多策并举，统筹共建
（一）高度重视，不断加强社区建设的领导。
近年来，我们始终把社区建设作为推进民主政治建设、促进和谐社会发展的大事来抓，列入重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，编入年度工作计划和责任目标考核体系，与其他中心工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。市委常委会、政府常务会议多次研究中央、省、市文件精神，切实解决社区建设中出现的新情况、新问题。每年市政府都召开全市社区建设工作会议，部署社区建设任务的同时，组织召开社区建设经验交流会，学经验，查问题，找差距，限整改，弥不足，确保了社区建设任务按时完成。
（二）狠抓基础，全面提升社区建设水平。
在推进工作过程中，我们着力加强社区基础建设。一是加强社区办公服务用房建设。严格按照"双十"和"双四"标准、"高标准规划、高规格建设、高效率运转"原则，实行建设和规划同期。全市82个城市社区，办公服务用房面积平均达到350平方米以上，基本上解决了社区办公租房、借房"打游击"问题。每个社区都设置了"六室四站一厅一校"，做到了组织建设规范、社区标识规范、职能部门服务项目和内容规范、社区各项管理规范，形成了社区建设和管理的xx特色。二是加强社区规章制度建设。先后制定出台了《关于加强和改进社区工作的意见》、《城市社区配套用房建设管理暂行规定》等文件。各社区居委会建立健全了社区居民自治章程或居规民约、社区居委会工作制度、社区民主评议监督等制度，积极推行"四议两公开"工作法，社区工作做到了有章可循、有章可依。三是加强社区管理新模式探索。我们按照"权随责走、费随事转"的原则，将有关工作和经费一并交给社区，保障社区事务管理责、权、利统一，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。四是强化队伍保障。通过"选、派、聘"等形式，配齐配强了社区党支部书记、主任。从退伍军人中择优招聘了164名素质高、年富力强的社区专职工作者，充实强化了社区工作力量。五是强化资金保障。采取市财政投资一部分、开发商赞助一部分、办事处筹措一部分等措施筹集资金，满足社区建设需求。把社区活动经费和办公经费纳入财政预算，并按财政收入增量的0.5％逐年增加。制定了《社区干部考核管理办法》，通过绩效考核把社区分成一、二、三类，按照一类社区十万元、二类社区七万元、三类社区四万元的标准给予奖励，奖励资金用于社区办公经费和工作人员工资补贴，充分调动了社区工作者的工作积极性和主动性。
（三）完善社区功能，全力提升社区建设品质。
我们坚持创新工作思路、完善社区功能，使之不断上水平、上档次。一是积极开拓社区服务新途径。我们在成立"温馨家政"、"爱馨家园"等社区服务中心实体的基础上，积极探索社区服务发展新路子。xx市温馨家政服务有限公司面向社区提供家政服务、单位保洁；病老护理；绿化、搬家、维修（水、电、暖）、月嫂、钟点工等服务。培养出合格的物业管理、保洁、母婴生活护理、居家养老、家务服务、医院陪护等服务人员500人，员工持证上岗率达99％，客户满意率达95％以上，取得了良好的社会效果。二是改善社区生活环境。我们严格落实门前"五包"、"分区包段"等环境卫生整治责任制，保持了市容市貌经常性整洁美观。社区还承担了各个大型广场的绿化、美化、净化工作，每天派专人清扫广场卫生、维护设施、维持秩序，为市民提供了良好的休闲场所。三是大力发展社区志愿服务。我们先后开展了以困难群众为对象的"志愿者扶贫济困行动"、低保户回报社会志愿服务、志愿者集中服务月活动，广泛开展了社区文化教育、医疗卫生、心理咨询等志愿服务活动，逐步将志愿服务推广到社区公共安全、应急救援等公共服务领域，丰富了社区服务内涵，提升了社区服务品质，促进了社区建设顺利开展。
二、发挥优势，拓宽渠道
我们依托社区"上连政府，下连百姓"优势，将政府有关部门职能下移到社区，为广大社区居民提供优质高效服务。一是发挥促进就业功能。定期组织开展"订单培训"、"对口培训"等特色服务，每年培训就业再就业人员1.2万人次，使80％下岗职工有了一技之长，90％的"零就业家庭"找到了合适岗位。积极开展公共职业介绍，累计在民营企业、个体私营企业开发就业岗位2.2万个。二是发挥社会保障功能。为8500名社会优抚对象、孤寡老人、病残人员建立了贫困档案。将2.2万名贫困居民纳入低保，实现了应保尽保。为社区贫困户改造危房83户，救助失学儿童和孤寡老人180名，使46名贫困大学生重返校园。投资3亿元，占地100亩的市养老服务中心项目正在积极推进，能有效解决城区老人供养问题。三是发挥医疗保健功能。建立了社区医疗卫生服务站，积极开展预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育"六位一体"服务，举办健康知识讲座42次，为社区居民、下岗职工和流动人口进行身体健康检查5.6万人次。
三、强化管理，实现双赢
我们着眼长远发展、长效运行，不断创新社区活动载体、丰富社区文化内涵，创造人际和谐的良好环境。一是加强社区党建工作。我们积极探索社区党组织设置新模式，形成了街道党工委、社区党总支、小区党支部、楼道党小组四级党建网络体系。充分发挥各社区党员服务站作用，"协管"流动党员76名，"托管"下岗党员512名，"接管"企业解除劳动合同关系党员387名，"双管"在职党员9881名，"共管"离退休党员1232名，确保了社区内各类党员始终置于党组织教育管理之中。二是积极开展党员志愿者服务。组织3218名党员成立志愿者服务队，在居民中开展经常性医疗保健、义诊、司法调解等服务，帮助困难户、孤寡老人排忧解难，共为群众办实事、好事3000多件，解决难题1.5万多个，送致富项目1400多个。三是实行网格化管理。按照便于管理、便民服务为原则，300户设置一名网格长，构建了"社区有网、网中有格、格中有人、人负其责"的网格化社区管理服务新格局。