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做实做好信访工作“大文章”

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经验材料:做实做好信访工作"大文章"

信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。今年X月X日起施行的《信访工作条例》为加强和改进新时代信访工作提供了有力制度保障。对于基层来说,要用好这份信访工作的"指南",紧紧抓住民心这个最大政治,切实把信访工作做到人民群众心坎上,进一步提高信访工作水平,不断推动新时代信访工作高质量发展。

一、以"一枝一叶总关情"的亲劲,践行初心惠民生

信访是送上门来的群众工作。信访工作接触和处理的事情,件件关乎民生,事事连着民心。一些领域中的信访总量高、重复访、越级访等问题,表面看是责任问题、作风问题,实则是立场问题、观念问题。解决这些问题,必须自觉把人民利益放在最高位置,始终坚持人民立场,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。

要常念百姓情。应时刻牢记党的根基在人民、血脉在人民,始终保持"民事未妥、寝食难安"的为民情怀,牢记"为了谁、依靠谁、我是谁",把权力看作为人民服务的责任,把职位当作为人民服务的岗位,自觉做群众的贴心人。尤其是在制定政策、推动工作时,要更多地从人民群众是否真需要、能否得实惠的角度考量,把群众心思摸准,把实际情况摸透,确保各项工作思路和政策措施更加符合实际、顺应民意。

要多走百姓路。"坐在办公室都是难题,走到基层去都有办法。"很多发展的好思路、好做法,都源自基层的探索;发展中遇到的困难和问题,要靠群众的智慧来解决;重大工程的建设、产业项目的推进、改革举措的落地,需要群众的支持和配合;推进创新发展、高质量发展,更需要充分调动和激发群众的热情。广大党员干部特别是领导干部,一定要脚沾泥土,坚持问政于民、问计于民、问需于民,多赴田间地头,多想群众前头,多暖群众心头,用"党员两腿土,群众不添堵""干部两脚泥,群众心欢喜"的生动实践,换取人民群众更高的幸福指数。

要办好百姓事。应始终坚持以人民为中心,将服务好人民群众作为一切工作的出发点和落脚点,将心比心、换位思考,多到情况复杂、矛盾突出的地方去,多到反映问题的群众家中去,与群众坐在一个炕头、一条板凳上,把群众的操心事、烦心事、揪心事当作自家事来办,始终为人民群众解难题、与百姓心连心,让发展实绩更有温度、民生答卷更有厚度、现代化建设更有深度。

二、以"咬定青山不放松"的韧劲,主动作为解民忧

随着我国社会经济不断发展,新情况、新问题随之出现,人民群众的权利意识逐渐增强,利益诉求不断增多。要把群众信访当作"信任的访问",坚持尊重历史、尊重现实、尊重群众、尊重法律,坚持"接纳群众诉求用'放大镜',解决群众诉求用'显微镜',检验处理效果用'望远镜'",既要抓末端、治已病、去存量,也要抓前端、防未病、遏增量。

要坚持源头治理。坚持依法依规依程序、用心用情用智慧,扎实开展矛盾大排查、大起底、大化解活动,深挖矛盾纠纷隐患根源,将矛盾纠纷化解在源头,做到早发现、早介入、早化解。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,做到小事不出村(社区)、大事不出乡(镇)、矛盾不上交。

要畅通信访渠道。不断拓宽信访渠道,打造"信、访、电、网、微""五位一体"平台,做到来信专人看、来访专人接、电话专人听、网络举报专人办、微信举报专人管,构建立体化、宽领域、全覆盖的渠道网络,确保信访渠道畅通无阻、不留死角。要推动工作重心下移,激励广大干部主动到矛盾多的地方去,到群众意见大的地方去,到工作梗阻、情况复杂的地方去,面对面倾听群众意见,为群众排忧解难,真正搭好联系群众的"连心桥"。

要化解信访积案。始终把信访工作当作联系群众的桥梁和纽带,聚焦重点领域、重点行业、重点事项,集中力量化解一批信访疑难积案,综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段,集中推动存量问题案结事了,决不能把责任推给上面、踢给下面、留给后面。在思想和行动上积极主动,在方法和方式上探索创新,对处理结果及时反馈,让信访工作通民心、接地气,以落实到位、化解有力释放为民服务的温度。

三、以"不破楼兰终不还"的拼劲,提升质效聚民心

信访无小事,件件系民生。信访工作办结得好坏,直接影响人民群众的满意度。因此,既要接得住信访案件,更要办得好信访案件,全面提升办理质效。

要完善机制体制。要紧扣解决问题这一目标,进一步完善思路、创新方法,构建完善党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。大力推行首办负责制,按照"属地管理、分级负责,谁主管、谁负责""要事先办、急事急办、特事特办、件件有着落、事事有结果"原则,严格规范初信初访办理工作流程,明确信访工作机构职能,完善落实领导包案以及日统计、单周研判、双周通报、月点评等工作制度,进一步压紧压实责任,推动信访事项高质量办结。

要狠抓队伍建设。把学习贯彻《信访工作条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务,纳入理论学习中心组专题研讨、党校干部培训内容,引导督促各级领导干部准确把握精神、掌握内容,明确工作要求,确保入脑入心。结合"能力作风建设年"活动,引导广大干部不断转变工作作风,敢于啃最硬的骨头,善于接烫手的山芋,激发韧劲拼劲,练就一副担当的宽肩膀,培养锻造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍。

要严格督责问效。《信访工作条例》充实了信访工作责任体系,强化了监督和追责的制度约束力。对此,必须健全网上督查、实地督查、联合督查、提级督查等制度,加强纪委、信访、督查等部门的信息共享和工作联动,推动信访工作责任制落实。要聚焦教育、医疗、社保、住房等信访较为集中的环节精准发力,"发现不落实的事、找准不落实的人、分析不落实的因、紧追不落实的责",严肃查纠整治信访工作中的形式主义、官僚主义问题,对不担当、不作为、不落实和漠视群众呼声及群众利益的严肃追责问责。

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