解放思想振兴发展专项研讨发言材料汇编-11篇(第3/3页)

（四）强化监督制约，促进干部转变作风真作为

一是谈心谈话"正向激励"干部干事创业。通过民主生活会会前谈话、干部任前谈话、廉政提醒谈话等方式，做好干部思想政治工作，深化"四种形态"，坚持"七必谈"，做到有情况早沟通、有问题早提醒，打消干部思想顾虑，进一步提振干部干事创业的精气神。二是因人施策"逆向激励"干部成长成才。结合个人绩效考核，制定后进干部评定办法，建立"后进"干部管理库，对因能力不足的"后进"干部，针对性安排参加学习培训，帮助提升工作能力。对因经验不足、状态不佳的"后进"干部，提供合适平台，帮助补齐短板。三是严肃追责制约干部懒政怠政。对不想作为、胡乱作为的党员干部，采取调剂岗位、免职降职等方式进行调整处理，形成调整一名党员干部、教育一片党员干部、警示一批党员干部的震慑连锁效应。

二、牢记使命，务实重干，树牢扛稳市场监管工作责任与担当

强化使命担当，狠抓责任落实，结合工作实际，强化"四个作为"，更加主动、更大力度、更加精准务实高效服务龙江发展大局。

（一）聚焦"六稳""六保"，持续激发市场主体活力展作为

一是加大培育市场主体力度。积极履行市级专班牵头责任，强化专班精准调度，切实改作风提能力优环境，挖掘县（市）增长潜力，努力完成新设立市场主体任务目标。二是持续优化行政审批服务。推进全市主体登记"通办、互认"工作和"一址多照、一照多址"登记工作。全面实行食品小作坊、预包装食品、小经营备案制，让更多市场主体持照即可经营。三是全力服务自贸区建设。落实好自贸试验区商事登记确认制、"一业一证"改革试点工作。积极探索外商投资企业登记便利化改革，加快外籍自然人主体资格承诺制的推进力度。做好进口中药材落地加工审批服务工作。

（二）聚焦社会稳定大局，坚守市场监管领域安全底线强作为

一是狠抓食品安全监管。组织开展食品安全制度落实年，加强"三大三小"等重点业态严管。完善食品生产许可核查机制，对食品生产经营者实施风险管理，开展全覆盖监督检查。二是狠抓药品安全监管。持续开展中药注射剂、无菌和植入性医疗器械及儿童化妆品等高风险品种专项检查。深入开展药品安全专项整治行动，保持从严从紧高压态势。三是狠抓特种设备安全监管。深入推进安全生产专项整治三年行动，推动落实企业主体责任和部门监管责任，继续加大特种设备行政执法力度。四是狠抓产品质量安全监管。深入开展危险化学品及包装物、燃气器具及配件等专项产品质量安全集中治理。加强散煤、成品油、儿童玩具等重点工业品和日用消费品产品质量监督抽查。

（三）聚焦市场竞争环境，持续深化市场秩序综合治理勇作为

一是完善反垄断和公平竞争规制规则。在全市范围内推进"特定机构统一审"工作。关注供电、供水、网络平台"二选一"等民生和社会热点，严厉打击滥用市场支配地位等违法行为。二是加强市场价格监管。加大涉企收费专项整治力度，推动降费纾困政策直接惠及市场主体。加大培训机构、医疗机构、转供电、房地产等专项领域的价格检查和查处力度。三是加强粮食购销领域市场监管。全力抓好省委涉粮问题专项巡视反馈意见整改落实，深入推进专项整治和自查自纠，强化对粮食购销领域价格、计量、垄断等违法行为查处。

（四）聚焦新发展格局，联动实施质量、知识产权强市战略深作为

一是全力实施质量强市提升行动。积极开展省地方标准申报，引导和鼓励制发市场急需、技术领先的团体标准。加快推进市检验检测中心实验室认证工作，积极开展食品、农产品、粮食、化肥等重点品种的产品质量检验工作。二是推进建立知识产权大体系格局。统筹推进全市知识产权纲要、"十四五"规划制定实施。宣传推介黑龙江省知识产权公共服务（运营）平台，引导自贸区企业用好自贸试验区专区各项功能。发挥黑河商标受理窗口和知识产权调解中心作用，激发全社会创新活力。

全系统要深入贯彻落实习近平总书记"干在实处，永无止境；勇立潮头，方显担当"的重要指示精神，扎实开展"能力作风建设年"活动，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加有力的作为，圆满完成省局今年既定任务目标，切实为龙江全面振兴全方位振兴贡献市场监管力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

优化消费环境建设幸福龙江（11）

省第十三次党代会报告中指出，要加快"六个龙江"建设，即着力建设质量龙江、创新龙江、开放龙江、绿色龙江、幸福龙江、勤廉龙江，得到龙江人民的关注、认可和共鸣。带领人民创造幸福生活是我们党矢志不渝的奋斗目标，让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。"幸福龙江"是庄严的承诺，是把龙江人民满意作为发展的标尺，把龙江人民对美好生活的向往作为奋斗目标的具体体现。

致力于营造安全放心的消费环境，切实提升人民群众在消费领域的获得感、幸福感、安全感，经济发展与生活改善同频共振，更好地发挥消费对经济增长的基础性作用，龙江人民群众的生活质量也将显著增强。推动新一轮思想大解放，立足市场监管职责，我们必须聚焦人民群众的所思所盼，瞄定消费者的痛点堵点破冰发力，破除消费领域体制机制性障碍，以"跳起摸高"的勇气决心和实际举措，在谋求消费环境优化改善上实现新突破。

优化消费环境，民生改善，只有连续不断的新起点。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，群众的基本生活需求满足之后，需求不断多元化、差异化、品质化。就业门路怎样广一些、医疗怎样方便一些、孩子的教育怎样更放心一些、居住条件怎样舒适一些、家门口的健身设施怎样丰富一些、购买的商品质量怎样更有保障......这些现实又具体的呼声"一枝一叶总关情"，需要我们全面、细致地回应。作为市场监管部门，要充分发挥自身职能作用，切实加强市场监管，努力营造消费者敢消费、愿消费、放心消费的消费环境，就是在回应、解决重点领域民生问题，从大处着眼、小处着手，让人民群众共享振兴发展成果。

优化消费环境，重在消费领域制度设计。创新消费维权体制机制，优化投诉举报处理流程，进一步落实消费品召回、产品"三包"无理由退换货等制度，发挥标准引领作用，围绕与人民群众日常生活息息相关的消费领域，完善产品和服务标准体系，以标准实施促进质量提升，增加优质产品及服务供给，不断促进发展、满足群众需求，为经济发展和转方式、调结构拓展空间。

优化消费环境，严在加强消费领域市场监管执法。要在关系人民群众财产安全的食品、药品等领域，加大对侵害消费者权益合法行为的打击力度。要加大对与人民生活消费息息相关、涉及人身财产安全的消费品监督，保障供给安全，守住质量和安全底线。要围绕民生重点领域和重点行业"堵点"问题，加强反垄断、反不正当竞争和民生领域价格执法，加强特种设备监管，维护公平竞争市场秩序。

优化消费环境，强在推进消费维权治理能力现代化。要坚持智慧监管理念，突出12315服务监管执法功能，努力将12315打造成市场监管部门公共服务、业务支撑、案件来源、大数据分析等功能为一体的综合监管执法信息化平台。要优化在线消费纠纷解决机制，引导社会责任意识强的经营者主动成为全国12315平台ODR用户。强化12315大数据分析利用，提升工作质效，有效服务市场监管执法。

优化消费环境，广在推进消费领域共治共建。要打好消费环境建设"组合拳"，充分发挥部门协作作用，建立健全消费者权益保护协作机制。要充分发挥经营者自律作用和行业协会商会在权益保护、纠纷处理、行业信用建设等方面作用。要充分发挥消费者参与作用，引导消费者增强法律意识、提升自我防范风险、依法维权能力，充分发挥社会监督作用，努力形成政府主导、部门协作、经营者自律、行业自治、社会监督、消费者参与为一体的消费环境建设共治格局。

龙江市场监管人应准确把握消费变化趋势，加大消费者权益保护力度，为促进消费扩容提质、释放潜力提供良好的环境基础，切实优化消费环境，不断提升人民群众在消费领域的获得感、幸福感、安全感，为建设"幸福龙江"贡献市场监管力量。