乡村振兴巩固脱贫攻坚成果心得体会、研讨发言6篇

?巩固脱贫攻坚成果乡村振兴心得体会

（6篇）

目录

1、创新体制机制广泛动员社会力量参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 2

2、加快推进农业保险高质量发展?全力保障完成决战决胜脱贫攻坚目标任务?全面建成小康社会 5

3、坚定必胜信心?下足绣花功夫?坚决打赢打好脱贫攻坚战（县委书记） 12

4、强化党建引领?助力脱贫攻坚（农商银行党委书记、董事长） 16

5、全力抓好"五个统筹"?实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接（县委书记） 19

6、主动作为?为脱贫攻坚贡献金融力量（银行董事长） 23

创新体制机制广泛动员社会力量参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

动员全社会力量广泛参与脱贫攻坚，是打赢打好打胜脱贫攻坚战的重要工作机制之一。2021年是"十四五"开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面建设社会主义现代化的起步之年，更需要广泛动员社会力量参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。然而，社会力量难统筹、对接对象难瞄准、资源配置难精确成为困扰和制约社会力量进一步深入参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的短板和弱项。

第一，社会力量难统筹。实施脱贫攻坚以来，我国诸多新型经营组织、民营企业、社会组织以及个人等社会力量和社会各界各类资源不断参与到助力脱贫攻坚战，成为我国社会扶贫的重要支撑。这些力量散而广，细而碎，分布于千家万户，林林总总，难以统筹、难以集中、难以凝聚。仅就目前一些社会公益组织已有的运行模式也难以实现全面宣传、全面覆盖、全面参与。要统筹、组织、吸引全社会力量及时、广泛地参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接难以实现。

第二，对接对象难瞄准。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接需要对接的群体主要有三类：一是因病因灾因意外造成收入骤减、支出骤增的这部分群体的需求，难以统计；二是脱贫不稳定户、边缘易致贫户等脱贫群体的需求，不易掌握；三是其他低收入人口等特殊困难群体的社会求助信息，难以发布。

第三，资源配置难精准。目前，部分公益社会组织和捐赠主体会为了追求轰动效应或舆论影响，紧跟社会焦点、舆论热点设计实施一些扶贫项目和提供扶贫资金，这会导致资金和项目的供给难以瞄准困难群体的需求。

综上所述，建议创新社会力量参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的体制机制，为实现农业农村优先发展和经济高质量发展汇聚磅礴伟力，具体举措有三：

设立"扶贫振兴日"。"十四五"期间，将每年的10月17日"扶贫日"设立为"扶贫振兴日"，从制度上为社会扶贫资源配置提供保障，广泛动员社会力量积极参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，接续推进乡村全面振兴，建设社会主义现代化，实现高质量发展。

建立、完善防贫监测帮扶平台。针对需要帮扶的因病因灾因意外造成收入骤减、支出骤增的特别群体、脱贫不稳定户、边缘易致贫户等脱贫群体和其他低收入人口等特殊困难群体三类重点群体，建立健全以全国扶贫开发信息系统为依托的防贫监测帮扶平台，对重点群体实现实时监测，做到防贫监测、临贫预警、骤贫处置的帮扶机制。我们xx就进行了有益探索。以xx市防贫监测帮扶平台为例，通过乡村干部日常走访、各级各类监督以及各行业部门信息数据比对，反映出xxxx多户x.x万多监测对象个性化防返贫致贫消除风险需求，并通过政府政策工具、市场工具和社会工具分类施策，点对点实现风险消除。

成立社会扶贫联盟。以中国社会扶贫网为平台，由各地政府扶贫主管部门牵头整合中国社会扶贫网的现有爱心力量和有资质的社会公益组织以及志愿者、科技专家等社会力量，成立社会扶贫联盟。由社会扶贫联盟动员、凝聚、协调、对接线上线下社会力量和社会资源聚焦精准对接三类困难群体需求，对接巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接需求。联盟成员在联盟的指导下，动员大家安装中国社会扶贫网手机APP，注册为"社会爱心人士"。社会联盟实时发布困难群体需求在线上；联盟成员则可捐款捐物，也可提供志愿服务信息；还可发挥行业、部门优势，捐赠药品、食品、家电等生活用品；或者免费开展送技术、送岗位、送信息等，均能极大地帮扶目标困难群体实现需求对接。以xx为例，脱贫攻坚战以来，以中国社会扶贫网为依托，在全国独创开通中国社会扶贫网xx频道，广泛动员和凝聚全社会力量参与脱贫攻坚战，营造了人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为的社会扶贫新风尚，确保了到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决了区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。据不完全了解，仅xx省中国社会扶贫网的爱心人士注册就达到xxxx万多人，贫困户xxx多万户，已发布贫困需求xxx万多条，对接成功需求xxx万多条，极大地吸引了广大社会爱心人士的参与，有效地满足了困难群体贫困需求。在此基础上，若广泛动员志愿者、社会公益组织参与中国社会扶贫网，线上线下齐动员、齐参与，必将进一步提高对接率，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的凝心聚力。

加快推进农业保险高质量发展?全力保障完成决战决胜脱贫攻坚目标任务?全面建成小康社会

20xx年x月xx日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第八次会议，审议并原则同意《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），为新时代农业保险工作提供了根本遵循和行动指南。一年来，银保监会认真贯彻落实中央部署，会同有关部门，采取扎实有效措施，推进农业保险加快高质量发展。

大力推进政策落地，农业保险迈出坚实步伐

加强市场管理，优化保险机构布局。银保监会制定《关于进一步明确农业保险经营条件的通知》，深化农业保险领域"放管服"改革，细化农业保险经营条件要求，支持保险机构建立健全基层服务体系，健全以服务能力为导向的准入退出和动态考评机制。同时，会同有关部门筹建中国农业再保险公司，进一步完善大灾风险分散机制，预计2020年可为农业保险提供有力的再保险支持。

完善监管政策，夯实行业发展基础。印发《关于进一步加强和改进财产保险公司产品监管有关问题的通知》，对农业保险产品实施分类监管、属地监管，稳住中央大宗，放活地方特色，推动农业保险产品监管走向分级监管、科学监管。此外，开展农业保险风险区划研究，启动农业保险纯风险损失率测算工作，为保险机构产品开发、费率调整提供关键技术支持。

提升服务标准，落实便民惠民举措。指导中国保险行业协会研究制定主要农作物、主要牲畜、重要"菜篮子"品种等行业示范条款。按照"五公开""两到户"要求，研究完善农业保险承保理赔业务管理制度。同时，分险类制定农业保险业务规范，指导各地因地制宜细化工作要求，健全服务标准体系。继续推进农业保险承保理赔电子化试点，开展电子化业务行业标准建设，支持农业保险领域新技术运用，推动行业依托科技赋能加快转型升级。

推进提标扩面增品，提升农业保险保障能力。目前，银保监会已协同有关部门在xxx个产粮大县开展三大主粮作物农业大灾保险试点，在xx个产粮大县推进三大主粮作物完全成本保险和收入保险试点，推动农业保险向"保价格、保收入"转变。积极应对非洲猪瘟疫情，将育肥猪和能繁母猪保额分别提升到xxx元和xxxx元，较好地覆盖生猪养殖成本。同时，支持地方特色产业发展，协同推进中央财政农业保险保费"以奖代补"政策试点在第一批xx个省份落地，xx、xx、xx等地方特色产品获得更高的保险保障。

持续强化监管，营造良好市场环境。银保监会连续x年开展农业保险业务检查，加大对承保端数据不实、日常经营管控不力、理赔端数据不实等违法违规行为查处力度。完善监管数据指标体系，强化农业保险非现场监管。开展农业保险反欺诈专项行动，对重复投保、虚假理赔等x类涉嫌欺诈行为重点核查，配合公安部门严肃查处骗取赔款等不法行为。指导加快全国农业保险信息管理平台建设，目前平台已实现全口径业务数据T+1上传，在整合管理涉农数据、构建线上化基础平台、开展业务风险监测、支持现场检查和非现场监管等方面发挥了积极作用。

农业保险稳中有进，高质量发展实现良好开局

农业保险平稳发展。20xx年，我国农业保险聚集保费资金xxx.xx亿元，市场规模稳居亚洲第一。今年x-x月，农业保险保费收入同比增长xx.xx%。全国有xx家保险公司xxx个省级分公司经营政策性农业保险业务，有近xx万个基层服务网点、xx万基层工作人员分布在广大农村土地上，为亿万农户和农业生产经营组织提供保险服务。

服务能力不断增强。不少保险公司引入卫星定位、遥感、无人机巡航等新科技，提升了服务效率，增强了农户的获得感。新冠肺炎疫情发生以来，部分地区充分利用互联网、卫星遥感、远程视频等科技手段，优化或取消现场工作环节，持续满足承保需求，及时足额优先支付赔款，助力疫情防控，促进春耕复耕。

保障作用有效发挥。目前，全国农业保险承保的农作物品种超过xxx类，在农林牧渔各个农业生产领域均有产品服务覆盖。20xx年，农业保险为x.xx亿户次农户提供风险保障，向xxxx.xx万户次农户支付赔款xxx.x亿元，承保和理赔户次均居全球第一。今年x-x月，已向xxx.xx万户次农户支付赔款xxx.xx亿元。农业保险在帮助受灾地区恢复重建、保障农民财产安全等方面，发挥着越来越重要的作用。

同时，我们注重运用农业保险工具，有效助力打赢脱贫攻坚战。截至2020年一季度，指导保险业累计开发报备扶贫专属农险产品xxx个，着力提高贫困地区农险保障水平，扩大农业保险覆盖面。指导保险业优化农业保险服务，对贫困地区农业保险灾后赔付做到从快从简、足赔快赔，对已确定的灾害损失可采取预付赔款的方式，帮助受灾农户尽快恢复生产。据统计，xxxx-xxxx年，农业保险累计为xxxx万户次建档立卡贫困户、不稳定脱贫户提供风险保障xxxx亿元，累计为xxxx万受灾农户支付赔款xxx.xx亿元，有力防止因灾致贫、因灾返贫。

统筹推进高质量发展，全力保障完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会

今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。当前，面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力加大的复杂局面，加之新冠肺炎疫情等因素影响，稳住农业基本盘、发挥"三农"压舱石作用至关重要，必须采取有效措施，防范化解农业生产经营面临的自然灾害和市场价格波动等多重风险。作为分散农业生产经营风险的重要手段，农业保险在推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理、保障农民收益等方面具有重要作用。

下一步，银保监会将按照党中央、国务院决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持将贯彻新发展理念作为高质量发展的战略基点，坚持将增强农民获得感作为高质量发展优先目标，持续推进农业保险供给侧结构性改革，全面推进《指导意见》各项措施落地实施，切实加快农业保险高质量发展。

抓实脱贫攻坚政策落地，助力如期实现全面小康。更加注重将农业保险发展与打赢脱贫攻坚战、服务乡村振兴战略有机结合起来。要精准对接脱贫攻坚多元化保险需求，加大对深度贫困地区的保险保障力度，落实好扶贫保险产品降费、外出务工农民工异地理赔绿色通道、对受灾贫困农户预付赔款等便民惠民政策。坚持贫困县摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，积极探索脱贫摘帽后扶贫保险的发展思路，探索建立防返贫的保障机制。强化对关系国计民生和粮食安全的大宗农产品保险保障，助力保障国家粮食安全。全力支持生猪稳产保供，推动加快恢复生猪生产。推进农业保险与银行信贷联动，鼓励银行业金融机构在评定农村借款人信用等级时，充分考虑农业保险对农业生产经营的保障因素，根据借款人投保情况适度调整信用等级，协助缓解农户"贷款难、贷款贵"问题。

提升产品服务质量，优化高质量发展结构。会同有关部门，加快推进全国产粮大县农业大灾保险全覆盖，不断提高保障水平。推进完全成本保险和收入保险试点，在总结评估基础上扩大试点范围，推动农业保险向"保价格、保收入"转变。协同中央财政加大农险保费"以奖代补"政策支持力度，鼓励各地因地制宜开展地方优势特色农产品保险，支持农业产业结构调整和转型升级。稳步开展指数保险、区域产量保险和涉农保险，探索开展一揽子综合险，开发更好满足新型农业经营主体保障需求的农险产品，推动农险服务向农业产业链上下游延伸。探索依托养殖企业和规模养殖场创新养殖保险业务模式，提高保险机构开展养殖保险的积极性。会同相关部门，完善森林和草原保险监管制度，推动渔业互助保险规范运行，指导保险机构在"保险+期货"试点中更好发挥风险管理功能。

深化农业保险改革，激发高质量发展活力。加快农业保险经营条件管理政策落地，强化农险经营事中事后监管，畅通退出渠道，构建适度竞争的农险市场格局。完善农业保险条款和费率拟订机制，启动农业保险风险区划3年行动，在今年确保完成三大主粮风险区划和费率分区工作的基础上，分批次、分步骤发布农业保险示范性条款和行业基准纯风险损失费率。完善承保理赔业务管理制度，分险类制定农业保险业务规范，指导各地因地制宜细化工作要求，健全农险行业服务标准。加快农险精算制度建设，建立科学的费率拟订和动态调整机制，实现基于地区风险的差异化定价。

加强基础设施建设，筑牢高质量发展基础。继续加强全国农业保险信息管理平台建设，立足行业基础设施定位，在开展风险区划和费率分区、农险业务电子化线上化、市场风险监测预警、服务行业高效运行等方面提供有力的数据和技术支撑。完善财政支持的农业大灾风险分散机制，指导中国农业再保险公司按照"政府支持、市场运作、协同推进、保本微利"的原则开展农险再保险业务，通过优化监管政策、健全运行机制，扩大农险再保险承保能力，为农险市场提供有力再保支持。

提升监管能力水平，强化高质量发展保障。加快建立农业保险非现场监管指标体系，强化分析预警，做好风险提示。加力开展农险现场检查，对违背中央支农惠农政策、借农险经营坑农害农的，要坚决亮剑，抓住一起查处一起，始终保持对农险领域违规行为的监管高压态势，不能有丝毫的姑息迁就。加大责任追究力度，基层农险经营机构普遍存在违规问题的，要严肃追究上级机构直至总公司的管理责任。对达不到基本经营要求、存在重大违规行为和重大风险隐患的保险机构，坚决依法清退出农业保险市场，努力营造公平有序的市场环境，为加快农业保险高质量发展提供坚强保证。

坚定必胜信心?下足绣花功夫?坚决打赢打好脱贫攻坚战（县委书记）

xx县属省列插花型贫困县，20xx年有建档立卡贫困村xx个，建档立卡贫困人口xxxx户x.xx万人，贫困发生率xx.x%。自脱贫攻坚战工作开展以来，全县上下认真贯彻落实中央和省市决策部署，举全县之力，决战决胜脱贫攻坚，贫困村和贫困人口全部脱贫退出，全面建成小康社会目标将如期实现。

打赢打好脱贫攻坚战，最核心的是深入学习领会习近平总书记关于扶贫开发工作的重要论述，牢牢把握脱贫攻坚正确方向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全面建成小康社会全局出发，多次召开重要会议，作出重要指示，寄予殷切期望。xx县委、县政府坚持把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的民生，及时召开县委常委会、县委中心组学习会、县脱贫攻坚领导小组会等会议，特别是总书记发表的最新讲话和指示批示，坚持第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间推动落实，做到在任何时候都与党中央统一意志、统一行动、统一步调，确保脱贫攻坚沿着正确方向前进。

打赢打好脱贫攻坚战，最基本的是落实精细精确精微的"绣花式"扶贫方略，把到村到户到人的措施落实到位。这些年我们深深体会到，打赢打好脱贫攻坚战，必须始终保持严的要求和实的作风，在"精准"二字上下功夫，全面落实到村到户到人政策措施，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。按照"一核二看三比四评议五公示"程序，逐级摸排、层层筛选，逐人登记造册、建档立卡。采取"一看、二问、三算账"的方式，准确掌握贫困家庭收入变化和"三保障"情况，加强户内信息数据比对，对符合条件的及时纳入，做到精准识别、动态管理。精准施策求实效。组织驻村工作队、帮扶单位，面对面和村"两委"班子、贫困群众座谈交流，根据贫困户自身情况和群众需求，精准制定"一户一策"计划。特别是针对新冠疫情、暴雨冰雹等影响，及时调整帮扶措施，采取产业奖补、开发公益性岗位等办法，保障整体收入不减。精准退出真脱贫。严格验收标准和程序，每年由县级领导带队，逐村逐户逐项进行核查验收，对不符合退出条件的坚决不脱贫，对因病、因灾返贫的及时纳入管理对象，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

打赢打好脱贫攻坚战，最重要的是聚焦"两不愁、三保障"，全面补齐贫困群众生产生活中的短板弱项。以"过筛子"精神和与问题"对着干"的态度，扎实开展"x+x"冲刺清零后续行动、"x+x"专项提升行动，切实提高群众获得感和满意度。推进安全住房全达标。部署开展农村危房改造清零、危旧住宅拆除、新建住宅搬迁入住"三大行动"，结合农村人居环境整治，依法拆除危旧住宅、废弃庄基和"一户多宅"等xxxx户，累计改造危房xxxx户，全县所有常住农户住房安全等级全部达标。推进农村道路全畅通。全面摸清路网现状，认真编制完善各类路网建设规划，整合建制村通畅工程、村组道路硬化等项目，硬化拓宽道路xxx公里，贫困村社硬化道路实现全覆盖，"晴天一身土、雨天两脚泥"的现状彻底改变。推进安全饮水全保障。全面落实保水源稳定、保水管畅通、保水质达标的要求，建成杜家沟水厂扩建、左营沟水厂管网延伸及宰相、杨安等x村供水工程，为xxxx户贫困群众通上了自来水，饮水安全稳定达标。同时，加强电力、通讯等基础设施建设，贫困群众生产生活条件大幅改善。来自【藏经阁】，更多资料请联系QQ215425891，海量优质文字材料和PPT课件

打赢打好脱贫攻坚战，最要紧的是按照"五个一批"脱贫路径，把中央和省市各项扶持政策落到实处。全面贯彻落实习近平总书记指示要求，大力实施"五个一批"工程，真正让各类政策更好惠及贫困群众。发展产业脱贫一批。按照"远抓苹果近抓牛、当年脱贫抓劳务"的思路，实行差异化扶持政策，贫困户户均产业增收xxxx元以上。积极对冲疫情影响，采取"点对点"运输、统一包车接送等方式，加大劳务输转力度，贫困劳力实现应输尽输。二是易地搬迁脱贫一批。坚持把易地搬迁作为根本之法，深入调研、多方论证，探索推行了原址重建、村内移民、易地搬迁、集中安置"四种模式"，配套实施基础设施、公共服务、产业发展等项目，累计搬迁群众xxx户xxxx人。生态补偿脱贫一批。坚持扶贫开发与生态保护并重，大力实施新一轮退耕还林、天然林保护等林业工程，利用生态保护补偿引导贫困群众发展林果经济，将xxx名贫困群众确定为公益林护林员，按标准发放报酬，让贫困群众在生态保护中受益。发展教育脱贫一批。大力实施义务教育均衡发展、"全面改薄"等工程，新建改扩建中小学xx所、幼儿园（班）xx所。落实"两免一补""控辍保学"等政策措施，常态化开展"教师大走访"活动，实行"一对一"帮扶，劝返辍学学生xx名，全县九年义务教育巩固率达到xx%以上。社会保障兜底一批。按照"四个不摘"要求，接续推进低保与扶贫政策有效衔接，将xxx户xxxx名符合条件的贫困家庭全部纳入一二类低保兜底范围，为xxxxx名贫困户、低保户和城乡孤儿办理了大病救治保险，贫困人口养老保险参保率达到xxx%。

打赢打好脱贫攻坚战，最根本的是坚持以人民为中心、扶贫与扶智相结合，激发贫困群众脱贫致富的内生动力。深入贯彻习近平总书记"扶贫要同扶智、扶志结合起来"的重要指示精神，逐村逐户逐人走访，加大培训帮扶力度，着力提升贫困群众自我发展能力。严格落实挂牌作战责任制，建立健全县级领导包乡抓村、组长单位协调联动、帮扶单位联系帮村、帮扶干部结对帮户机制，做到了责任到人、精准帮扶。坚持走访不漏户、户户见干部，组织帮扶干部进村入户，采取集中宣讲、座谈交流、上门培训等方式，扎实开展农村人居环境整治和全域无垃圾治理"百日攻坚"行动，建成"清洁村庄"xx个，完成农户庭院卫生整治x.x万户，贫困村脏乱差问题得到有效解决。

打赢打好脱贫攻坚战，最关键的是强化党建统领，广泛凝聚脱贫攻坚的强大合力。深入贯彻"抓工作首先抓党建、抓党建关键抓班子，抓落实首先抓干部、抓干部关键抓作风"的总抓法，切实把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的发展优势。融合推进党支部建设标准化和党建统领"一强三创"行动，全面落实"四抓两整治"措施，积极推行村干部专职化管理，整顿软弱涣散党组织xx个，xx.x%的村（社区）实现支书、主任"一肩挑"。积极推行"党组织+"党建扶贫模式和"四链富民"做法，建办党员创业带富基地xx个，全县xx个村全部有了集体经济收入，基层党组织带富能力不断增强。坚持把脱贫攻坚战场作为锻炼干部的平台，牢固树立"四个一线""五个一批"用人导向，提拔重用敢于担当、实绩突出的脱贫攻坚一线干部xx名，选派xx名政治素质好、工作能力强的干部担任驻村工作队员，落实岗位调整、生活补助等关爱措施，充分调动各级干部的积极性。加强作风建设，大力弘扬"铁人"精神和"尊崇诚信"的xx精神，持续深化"脱贫攻坚作风建设年"活动、扶贫领域腐败和作风问题专项治理，下功夫整治形式主义和官僚主义，严查违纪违法问题，以干部作风的大转变保障脱贫攻坚任务落实。

强化党建引领?助力脱贫攻坚（农商银行党委书记、董事长）

党建引领扶贫新模式通过抓好党建促脱贫攻坚，切实把握了党建工作与脱贫攻坚的内在联系，坚持问题导向，抓住关键，聚焦重点，真正把党建资源转化为扶贫资源、把党建优势转化为脱贫优势、把党建活力转化为脱贫攻坚动力。突出党建示范引领作用，推动党建与精准扶贫工作深度融合,相互促进，积极探索脱贫攻坚模式，能较好地解决贫困地区发展产业的资金诉求问题。在新时代加强基层党组织建设、全力实施乡村振兴的战略背景下，党建引领扶贫的新模式有进一步完善和复制推广的空间。

调优干部结构按照"选优配强"的原则，强化基层党组织建设，选派文化素质高、年轻优秀的致富带头人、返乡党员、退伍军人等担任村党支部书记。创新党组织设置方式,通过在产业链、合作社、集体经济组织、生产小组上建立党组织等方式，不断延伸党组织和党的工作有效覆盖，促进"抱团发展、联动脱贫"，解决村支"两委"作风软、效率低、不作为的问题。

提升干部能力采取集中轮训、示范培训、外出考察等形式，对村干部实行全覆盖式培训，拓宽村干部视野，逐步提高村干部队伍的服务意识、大局意识、协作意识和发展意识，提升村干部带领致富、带头脱贫的能力和本领。同时，建立健全基层干部脱贫任务考核机制，把"软任务"变成"硬指标"，确保学有实效、学以致用。

压实干部责任严格制度落实，层层压实责任，坚持标准不降、程序不减、要求不变，从严从实落实"三会一课"、民主评议党员等党内政治生活制度，不断提高基层党员干部的政治觉悟、理论水平和业务能力，不断增强党员干部的全局观念和抓落实的意识，提升党组织的凝聚力、战斗力、创造力。

培育特色产业基层党组织应加强与地方金融法人协作，积极扶持本地特色龙头企业做大做强，通过"公司＋合作社＋农户（贫困户）＋基地"的经营管理模式，建立利益联结机制，让贫困户搭上企业的"快车"脱贫致富。农商银行要向贫困户发放扶贫小额信用贷款，让其投资入股专业合作社，这样既化解了企业融资难、融资贵问题，又通过利益联接机制让贫困户凭借股份获取稳定收入。要结合贫困户流转土地、企业雇用贫困户劳力等，推出配套帮扶措施，实现产业发展带动农户增收的"造血式"脱贫。

凝聚攻坚合力积极探索各级党组织结对共建，通过贫困村同城镇居委会、贫困村同企业、贫困村同社会组织结对等多种共建模式，为脱贫攻坚带来新资源、输入新血液、汇聚新力量。特别是要在推进扶贫劳务协作中充分发挥党组织作用，建立完善外出务工人员返乡创业和本地贫困户职业技能培训机制，切实提高农村劳务本地消化能力和就业脱贫覆盖面及成效。要大力培育先进典型，精准提炼工作模式，做好重大典型、先进经验的宣传和推广，充分发挥党建示范引领作用。同时，加大党组织激励关怀力度,开展脱贫攻坚党内表彰，对脱贫攻坚中表现突出、符合条件的优秀党员干部加大培养使用力度；对扶贫一线干部的思想动态加强跟踪了解，帮助其解决实际困难，激励党员干部在脱贫攻坚一线苦干实干、担当作为，决战脱贫攻坚。

全力抓好"五个统筹"?实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接（县委书记）

伟大成就催人奋进，初心使命引领征程。党的十九届五中全会将"脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进"纳入"十四五"时期经济社会发展主要目标，提出"实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接"的要求。党的十八大以来，我们始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，尽锐出战、接续奋斗，2018年退出贫困县序列，2019年、2020年持续推动脱贫成果巩固，以实际行动践行"两个维护"。站在实现"两个一百年"奋斗目标的历史交汇点上，我们要深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，按照十九届五中全会战略部署，全力推动"五个统筹"，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。