财政局长在全县财税工作会议上的表态发言
财政局长在全县财税工作会议上的表态发言
各位领导,同志们:
从目前形势看,20**年,财政改革的任务是繁重的,抓收入保运转工作也面临着巨大的压力。因此,我们将坚决按照全县经济工作会议的安排部署,紧紧抓住京津冀协同发展和新《预算法》实施的有利契机,围绕中心,服务大局,转变观念,扎实抓好以下几方面工作。
(一)迎难而上,全力以赴抓增收。按照保工资、保运转、保民生的基本原则,千方百计抓好财政收入的组织和征收工作。一是要充分发挥财政的综合协调职能,积极与国地税、工商等部门密切配合,以综合治税工作为主要抓手,信息共享,协调联动,全方位查找税源,确保税费征收不留死角,切实做到颗粒归仓,应收尽收;二是落实好中央、省、市支持小微企业的各项优惠政策,积极为企业转型升级提供财政支持,使达产企业尽快形成新的税收增长点。同时,认真落实好中小微企业各项税费减免政策,减轻企业负担,激发全民的创业热情;三是盘活存量国有资产,认真做好因企业改制、机关事业单位办公用房清理整顿所形成的闲置国有资产的处置工作,通过拍卖、租赁、抵押等方式科学合理盘活存量国有资产,防止国有资产闲置、流失现象发生,缓解财政资金不足的压力;四是积极争取省市财政部门的支持,充分利用新《预算法》实施和国家加大民族地区支持力度这一有力契机,在民族地区转移支付、革命老区转移支付、生态功能区转移支付、库区水资源补偿等方面争取省市在政策及资金上的支持,努力增加地方可用财力,确保我县在新一轮财税体制改革中实现利益最大化。
(二)强化节约意识,严把支出关口。一是要牢固树立过紧日子思想,强化节约意识。我县目前财政收入大幅下滑,可用财力十分有限,再加上政府性债务及财政刚性支出压力不断加大,收支矛盾异常突出,财政形势十分严峻,因此,全县各级财务工作者都要牢固树立过紧日子思想,把有限的资金用在刀刃上,勠力同心,共渡难关;二是严格执行中央"八项规定",大力压缩"三公"经费、全面落实公务卡及公务用车改革等相关政策,进一步减少会议、培训等一般性支出,从点滴做起,逐步降低行政运行成本,同时,按照财政部要求,继续实行"三公"经费月报制度,要求各乡镇、县直各部门必须高度重视,及时上报,对未能按时上报的将按上级要求予以相应处理;三是建立清理整顿"吃空饷"工作长效机制,积极开展"吃空饷"治理工作回头看,对发现的问题要及时整改到位,防止"吃空饷"现象的反弹。进一步规范津贴补贴等各项补贴的审批程序,财政部门将会同组织、人社、编制等部门,在全县范围内开展津贴补贴及特殊津补贴清理整顿工作,确保清理到位,整改到位;四是建立弱势群体项目库,建立民生类补贴资金比对机制和动态监控及退出机制,使各类民生保障资金真正落到实处;五是加大财政评审力度,通过政府采购方式确定各类评审中介组织,对所有财政投资的项目进行严格评审,大力压缩工程项目支出,确保财政资金发挥最大的使用效益;六是充分发挥政府采购职能作用,大力推行政府向社会购买服务活动,切实把那些适合社会中介组织管理的事项通过政府采购方式实行市场化运行和管理,启动新一轮城市保洁、园林绿化等招标采购工作,从而进一步降低行政运行成本。七是加大对专项资金使用情况的监督检查力度,尤其是对那些重大城市基础设施建设项目和重大涉农项目,财政部门将进一步与纪检监察、审计等部门协作配合,开展专项联查,形成监管合力,防止违法违纪问题发生。
(三)立足现代财政体制,扎实推进财政改革。一是全面落实各项工资性改革,足额落实津补贴提标、养老保险并轨、公车改革、职务职级并行等各项增资政策;二是积极推进信息公开制度改革。将预决算、政府采购和部门"三公"经费面向社会公开,细化公开内容,着力建设阳光财政、责任财政;三是深化国库集中支付管理及公务卡改革,将按照上级统一要求,适时将乡镇一级纳入国库集中支付及公务卡改革范围,实现横向到边、纵向到底的改革全覆盖;四是积极清理财政存量资金,规范财政专户管理,按照国务院有关规定,将沉淀在财政和各部门的存量资金回收整合,发挥沉淀资金使用效益;五是推进国有资产管理改革,完善行政事业单位资产管理信息系统建设,推进国有资产规范化管理。
(四)适应新形势,千方百计抓好融资工作。一是借国家实施积极的财政政策之机,以京津冀协同发展、新三版上市为媒介,主动与上级财政部门对接,争取更多项目及资金的支持;二是加强与金融机构合作。继续发挥好投融资平台作用,特别是要做大做强宽和担保公司,解决企业融资难的问题。同时要加强与"冀财产业发展基金"搞好对接,争取将我县更多的符合条件的企业列入发展基金支持范围;三是积极推进PPP(公私合作)模式,努力将我县具有一定收益的公益性项目进行整体包装,采取PPP等方式搞好融资工作,充分调动社会资本参与公共基础设施的建设和运营的积极性,拓展城镇化建设融资渠道新模式;四是积极争取省财政支持,跑市进省,主动与省财政债务管理部门联系,争取更多的发债支持。
(五)防范债务风险,全力抓好债务管控工作。一是建立政府性债务动态监管机制,制定中长期债务偿还计划,明确偿债资金来源,强化偿债资金监管,切实逐步降低政府运行风险;二是严控债务规模,严格落实新《预算法》有关规定,规范债务举借行为,坚决制止新增债务发生,确保债务总量逐年下降,减轻财政预算压力;三是建立风险预警机制,根据经济运行、财政状况、偿债压力等因素建立科学的预警机制,提前谋划资金来源,防止出现政府不良债务,维护政府信誉。
(六)强化主体责任,下大力抓好干部队伍建设。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,狠抓党风廉政建设和机关建设,巩固党的群众路线教育实践活动成果,搭建平台,培树典型,凝聚财政发展正能量。进一步完善财政各股室职能、规范工作流程,强化责任意识、服务意识,充分发挥财政绩效管理系统的考核评价职能,组织实施财政干部素质提升工程,为促进各项财政工作上台阶提供有力保障。
站在新的历史起点上,财政工作任务艰巨,使命光荣。我们坚信,有县委、县政府的坚强领导,有人大、政协及社会各界的监督指导,有广大财税干部职工的共同努力,我们一定能攻坚克难,圆满完成全年各项目标任务,为加快推进宽城绿色崛起做出新的更大的贡献!