党代会发言、心得体会合集23篇

党代会

目 录

1.五华区委书记梁崑：

全力走好具有五华特色的高质量发展之路 1

2.呈贡区委书记尹旭东：

努力打造昆明生态化国际化现代化先行示范区 3

3.西山区委书记王忠：

牢记嘱托勇担使命砥砺奋进时代征程 6

4.东川区委书记、东川产业园区党工委书记陈江：

筑牢生态安全屏障争当昆明生态化发展排头兵 9

5.晋宁区委书记陈汉：

把"以人为本"作为高质量发展的出发点和落脚点 12

6.安宁市委书记张勤勋：

讲政治抓落实为夺取全面建设社会主义现代化新胜利而努力奋斗 15

7.奋力谱写蝶变跃升的富民发展新篇章：

融入新格局开创新征程 17

8.宜良县委书记刘中政：

高质量打造宜居宜业新辅城 20

9.峰峰矿区人民政府区长郭涛：

大干四季度为实现"十四五"良好开局奠基 22

10.祁县县委书记李军：

践行新使命展现新作为 24

11.嵩明县委书记陈伟：

加快建设昆明东部宜居宜业新城 25

12.崇信县委书记张拴会：

守土有责担使命砥砺奋进开新局聚力推动县域高质量发展 28

13.平遥县委书记县长魏江峰：

新使命重任在肩新征程催人奋进 30

14.石林县委书记陈瑞斌：

奋力打造国际知名旅游目的地和现代特色农业基地 31

15.泗洪县委书记杨云峰：

党建引领激活力凝心聚力促振兴 34

16.禄劝县委书记张先宝：牢记初心使命 奋楫时代征程

以生态文明建设新成效谱写高质量发展新篇章 36

17.永定区委书记朱法栋：

全力建设"一地六区"当好张家界高质量发展排头兵 39

18.德安县委书记周三连：

知行合一奋勇争先 41

19.洛阳市委宣传部副部长李国强：

以思想观念大解放推动改革发展大突破 43

20.邵阳市委宣传部常务副部长黄光荣：

以"创文"为统揽提升精神文明建设水平 45

21.如东县委宣传部部长蔡东：

矢志追赶超越奋力打造"五彩如东" 47

22.玉溪市委宣传部部长梁栋：

弘扬"玉溪精神"打造文化高地为建设"一极两区"凝聚磅礴力量 50

23.玉溪市委副书记、市委统战部部长李红：

担使命抓实干以"六个强化"确保党代会精神全面落实 54

全力走好具有五华特色的高质量发展之路

五华区委书记

（2021年10月1日）

市第十二次党代会，为全市今后5年的发展描绘了新蓝图、标定了新坐标，也为我们做好下步工作指明了前进方向、提供了根本遵循。五华区将把市第十二次党代会精神与自身实际紧密结合起来，全面聚焦市委开创生态化、国际化、现代化发展的谋划部署，全力贯彻省委常委、市委书记程连元对五华提出的"努力走出一条具有五华特色的高质量发展之路"的指示要求，立足历史文化名城核心区、科教创新先行区、现代服务业引领区"三大功能定位"，保持战略定力、担起使命职责，为开创昆明生态化、国际化、现代化发展新局面作出五华积极贡献、交出五华满意答卷。

一是精准承接担使命，在融入昆明发展定位中提升五华竞争力。市第十二次党代会明确了昆明"中国春城、历史文化名城、国际大健康名城、区域性国际中心城市"的发展定位。五华区将把自身发展置于全市大局中谋划考量，确保发展思路和措施与市委战略统一步调、协调一致。切实发挥主导优势、有效集聚发展资源，着力塑造城市风貌之美、传承历史文脉之韵、赋能大健康产业发展之势，一以贯之、接续推进区域性国际中心城市高品质核心区建设，不断提升五华核心竞争力，努力推动高质量发展迈出更大步伐。

二是转型提质强能级，在引领昆明产业升级中提升五华硬实力。市第十二次党代会提出着力优化经济布局，推动老城焕新，加速构建现代产业体系，奋力打造高质量发展新引擎。五华区将全力打造现代服务业引领区，结合"十四五"产业空间布局，加快构建现代产业体系，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业多样化升级，以现代服务业持续为产业发展赋能，持续增强对全省、全市经济的服务支撑、辐射带动作用。

三是创新驱动激活力，在打造昆明科创中心中提升五华策源力。市第十二次党代会提出持续深化改革创新，不断增强经济社会发展的活力动力。五华区将全力打造科教创新先行区，围绕全市"昆明高校联盟""昆明科研院所联盟"运行机制，不断深化"学府创新创业走廊"建设，整合省产、校产、军产资源，提升政校企协同创新能力，努力将五华打造成为服务区域性国际科技创新中心的创新策源地。

四是文化赋能孕内涵，在彰显昆明名城魅力中提升五华影响力。市第十二次党代会提出统筹推进历史文化资源保护利用，繁荣发展文化事业和文化产业，打造文化兴、风尚好、民心聚、人文美的历史文化名城。五华区将全力打造历史文化名城核心区，塑造翠湖大文创园文化品牌，培育壮大文创产业，繁荣文化事业，助力昆明创建国家公共文化服务体系示范区，推动五华文化品牌"从翠湖向全域、从观光型向复合型、从资源型向价值型"转型升级，努力将五华打造成为世界看昆明、读昆明、品昆明的重要窗口。

五是生态优先可持续，在筑牢昆明西北屏障中提升环境承载力。市第十二次党代会提出全力开创生态化发展新局面，擦亮"中国春城"品牌，努力争当美丽中国建设先行区。五华区将坚决贯彻习近平生态文明思想，不断完善生态环境治理体系，持续打好碧水攻坚战、蓝天保卫战、净土持久战，压紧压实滇池保护治理责任，守住生态底线，优化城市形态，让绿水青山"颜值"更高，金山银山成色更足，积极为昆明争创全国生态文明建设示范市作出五华贡献。

六是真心为民谋福祉，在共创昆明美好生活中提升发展向心力。市第十二次党代会提出坚持以人民为中心的发展思想，创造高品质生活、推进高效能治理。五华区将始终坚持人民城市为人民，持续增加优质教育资源供给，着力优化医疗卫生服务体系，切实兜住兜牢民生底线，坚持以"党建引领"提升基层社会治理能力，全力维护社会安全稳定大局，让全区群众实实在在感受到发展带来的"民生温度"。

七是振奋精神担使命，在实现昆明发展蓝图中增强队伍凝聚力。市第十二次党代会为全市未来发展确立了工作目标、绘就了宏伟蓝图，也对全市广大党员干部提出了新的更高要求。五华区将突出抓好干部队伍建设，切实把精气神汇聚到全区经济社会发展各项事业上来，以优良的作风推动中央和省委、市委的各项决策部署在五华落地见效、开花结果，勠力同心奏响干事创业的最强音。

努力打造昆明生态化国际化现代化先行示范区

呈贡区委书记 尹旭东

（2021年10月2日）

9月28日，昆明市第十二次党代会在昆明胜利闭幕。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面总结市第十一次党代会以来的工作，科学谋划今后五年的主要任务。党代会精神，主要体现在程连元书记代表十一届市委所作的工作报告上。《报告》文风朴实、思想深邃、内涵丰富、目标明确，通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，完整、准确、全面落实了新发展理念，忠实践行了以人民为中心的发展思想，为我们奋进新阶段、融入新格局，奋力开创生态化国际化现代化发展新局面指明了方向，是指导全市当前和今后一个时期高质量发展的纲领性文件。

呈贡作为昆明区域性国际中心城市的现代化新城区，承载着建设"春城花都展示区、现代科教创新城"的使命任务，我们一定全面贯彻落实党代会精神，充分发挥呈贡"区位独特、交通便捷，功能配套、设施完善，生态宜居、健康养生，高校聚集、人文荟萃，开放创新、充满活力"五大发展优势，着力构建科技创新生态体系，全力培育壮大花卉产业、数字经济、高铁经济、文化创意和健康产业，率先实现产业、创新双轮驱动，努力打造昆明生态化国际化现代化的先行示范区。

坚持绿色引领发展，努力在生态化建设上作出示范。牢固树立"绿水青山就是金山银山"的理念，坚持生态打底、人与自然和谐共生的发展思路，全力聚焦滇池治理和生态环境保护，坚持"退、减、调、治、管"多管齐下，巩固拓展"百湖城市"建设成果，构建滇池湿地、湖泊水系有机统一的城市血脉。以服务保障好COP15为重要抓手，大力开展污染防治和扬尘治理，强化城市面山绿化和生态修复，提升道路沿线、重要节点的绿化质量，做好背街小巷的清洁美化，持续提升城市品质，努力建设"城在园中、园在景中，城园相融、人园和谐"的公园城市。

坚持产业支撑发展，努力在国际化建设上作出示范。一是紧盯国家科技强国战略布局，围绕建设区域性国际数字经济产业示范园区目标，瞄准云计算、大数据、5G、区块链等领域，大力推进云南省数字经济开发区（呈贡信息产业园区）建设，引进培育一批具有前瞻性的数字经济和科技创新项目，加快形成

上下衔接、区块互补的数字经济产业体系。二是围绕建设世界第一花卉交易中心目标，持续强化对花卉交易、品种培育、研发加工等项目的扶持，加快推进花卉产业综合配套服务区、国际花卉技术创新中心绿色高效种植基地等配套服务项目建设，力争到2025年实现花卉年交易量世界第一，切实擦亮"春城花都展示区"品牌。三是依托云南白药集团和昆明医科大学、云南中医药大学等资源优势，聚力核心半岛和宝相大健康"两个园"建设，加快云南白药健康产业园、鹏瑞利国际健康商旅城等项目建设进度，深入实施全民健身计划和"互联网+健康医疗"行动，大力发展以生物医药、康体养生为重点的大健康产业，打造成云南健康产业示范基地和面向南亚东南亚的高端医疗养生休闲度假区。四是全面用好高铁辐射带动效应，完善昆明南站东西广场服务配套，大力培育总部经济和楼宇经济，积极发展养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等现代服务业，着力构建以教育培训、旅游文化、商贸服务、楼宇总部等为重点的区域性国际陆港枢纽。五是深入实施"文化产业数字化"战略，大力发展VRAR等新兴数字文创产业，促进文化与花卉、旅游、康体养生等产业融合发展，提亮呈贡经济社会发展的文化底色，全力打造文化产业发展高地。

坚持创新驱动发展，努力在现代化建设上作出示范。坚持创新在发展全局中的核心地位，发挥高校科技创新资源集中优势，健全完善校地协同发展机制，充分激发科技创新活力，增强发展内生动力。围绕呈贡特色产业，用好昆明市

-高校发展合作联盟等载体，发挥云上小镇双创基地效应，打造科技创新公共服务平台，推进科技研发和成果转化，不断提升科技创新与应用水平。学习借鉴先进发达地区经验，构建以市场为导向、企业为主体、政产学研用深度融合的科技创新生态体系，进一步增强创新资源集聚能力，加快建设"现代科教创新城"。

坚持区域统筹发展，努力在融入新格局上作出示范。始终坚持规划引领，加强空间开发管制，增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，做到一张蓝图绘到底。实施核心区"东提西进"发展战略，推动东西两片协调发展，新旧城区融为一体。巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面深化高水平对外开放，积极融入新发展格局，着力打造国内大循环区域支撑点和国内国际双循环重要链接点，切实在服务融入新发展格局中发挥呈贡作用。

坚持民生优先发展，努力在群众获得感上作出示范。忠实践行以人民为中心的发展思想，切实解决好与群众生活息息相关的民生问题，深入实施涉农居

民安置房建设和住房保障工作，持续稳定和扩大就业创业，积极承接昆明老城区优质教育医疗资源，全面建设高质量教育体系，着力保障人民群众生命健康安全，健全完善社会保障体系，推进城乡社区治理体系和治理能力现代化，加快建设更高水平的平安呈贡，让广大群众共享高质量发展成果，切实让城市更加温暖，让人民更加幸福，更有获得感、安全感、满意度。

重任千钧、征途漫漫，唯有坚毅前行，方能不负重托。我们一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和市委的坚强领导下，按照市党代会明确的目标任务，牢记嘱托、砥砺奋进，奋进新阶段、融入新格局，努力成为全市生态化国际化现代化的先行示范区，力争到2035年全面建成一座科教优势突出、创新开放包容、宜居生态低碳、美丽和谐幸福的百万人口现代化科教创新新城。

牢记嘱托勇担使命 砥砺奋进时代征程

西山区委书记 王忠

（2021年10月3日）

昆明市第十二次党代会是在全面建成小康社会，迈进第二个百年奋斗目标，推动区域性国际中心城市建设的关键时期召开的一次重要会议。程连元书记代表十一届市委所作的工作报告，立足当下、着眼长远，是指导昆明未来五年发展的纲领性文件，充分彰显了市委对党、对人民、对昆明未来高度负责的精神，集中体现在"三个相统一"：

一是紧扣上级要求、高站位保落实，实现了上级精神与昆明实际相统一。报告充分体现了市委始终把习近平总书记的谆谆嘱托作为奋勇前进的根本遵循，始终沿着习近平总书记指引的方向和党中央、省委的部署奋勇前行。同时也紧密结合昆明实际，在一项项工作举措中体现了全市广大党员干部和人民群众的强烈发展愿望。

二是紧抓时代机遇、高质量促发展，实现了总结过去与谋划未来相统一。报告对过去五年的工作进行了认真总结，用数字和事实说话，特别是"十三五"规划如期完成、全面建成小康社会等突出成绩令人鼓舞、催人奋进。同时，市委客观总结经验、精准发现问题，对昆明未来发展做出了战略性的规划，明确了总体要求，为我们在新征程中勇探新路提供了根本遵循。

三是紧贴党建引领、高标准严要求，实现了全面发展与党建融合相统一。党代会提出的奋斗目标是一个有机整体，涵盖了政治建设、经济建设、文化建设、社会建设及生态文明建设各个方面，发展目标明确、工作举措有力，使我们在抓落实中能够做到胸中有全局、手中有重点。同时强调要以高水平党建引领经济社会发展，对加强政治、组织、干部、纪律和制度建设提出了更高标准、更严要求，充分体现了市委管党治党的责任担当。

昆明发展，西山有责。市第十二次党代会吹响了昆明奋进新时代的号角，西山也必将在新时代的伟大征程中奋勇前进。我们将把贯彻落实市第十二次党代会精神作为重要政治任务，牢记嘱托勇担使命，砥砺奋进时代征程，以加快建设更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区，在省、市率先基本实现社会主义现代化为目标导向，用实际行动展现新时代西山风采：

一、以大担当扩宽格局，坚决落实三个功能定位。市委赋予西山的三个功

能定位，精准把脉西山在发展中的独特优势与资源禀赋，只有把三个功能定位落实好，才能更好地服务和融入昆明生态化国际化现代化发展新局面，扛起省会主城核心区的责任担当。聚焦打造"云南政治中心服务承载区"，我们将着力承载好省委、省人大、省政协等重要机关办公驻地的综合服务功能，以精细化、现代化、优质化、法治化、高效化"五化协同"筑牢承载基础，努力建设成为展示国际化省会城市形象的重要窗口。聚焦打造"山水都市品质区"，我们将按照昆明建设"中国春城"的目标，守护好"山水之城、美丽之地"的城市基底，通过治城、治水、治山、治气"四治并举"提升品质内涵，彰显西山山魂水韵的生态底色。聚焦打造"现代服务业活力区"，我们将对照昆明推动高质量发展、打造高能级城市的标准，全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，以生产性服务业、传统产业和新兴产业"三业融合"凸显发展活力。通过"五化四治三融合"，努力将西山建设成为集政治重地、生态宝地、产业旺地于一体的区域性国际中心城市中枢门户区。

二、以大视野科学布局，加快实现五个方面现代化。在"两个百年"的历史交汇点上，我们迎来新的起点。立足新时代、迈向新征程，我们必须以全新视野谋篇布局，推动各项事业朝着现代化的方向取得全面进步。一是加快推进经济体系现代化。持续部署实施"4×3"产业组合战略，重点培育数字经济、大健康、新材料三大新兴产业，激发增长动能，力争到2025年地区生产总值突破1500亿元；严格落实"三年拆迁、五年建成"的工作要求，3年内完成剩余60个城中村拆除，5年内完成74个城中村和408个老旧小区改造；全力攻坚项目建设，未来五年启动136个十亿元以上项目建设，投资规模达4000亿元以上。二是加快推进城乡发展现代化。高质量完成西山区国土空间总体规划编制，未来五年盘活3万亩低效用地，处置4000亩闲置用地；完成兴团大道等63条城市道路建设，新增城市绿地100公顷以上；加速推进乡村振兴，到2025年建成

乡村振兴美丽宜居示范村不少于50个，农业龙头企业达55户以上。三是加快推进生态文明现代化。把滇池保护治理作为头等大事，坚决扭转"环湖发展"的惯性，按照"退、减、调、治、管"的总体要求，做好滇池沿岸违规违建整治和湖岸生态优化提升，紧盯河道"双控"目标，加快完成"五采区"植被恢复，推动滇池水环境不断改善；推进生产生活方式绿色转型，实现资源全面节约和高效利用，为碳达峰、碳中和打牢基础。四是加快推进公共服务现代化。坚持教育优先发展，到2025年，新建、改扩建学校45所、新增学位4.5万个以上，

实现常住人口基本公共教育服务均等化全覆盖；打造高品质健康西山，对标三甲标准新建区人民医院，实现街道社区卫生服务中心100%创成省级甲等，坚持常态长效抓好疫情防控，提升公共卫生防控救治能力。五是加快推进区域治理现代化。加强和创新社会治理，在"1+9+X"网格治理机制基础上，充分运用科技手段，打造精细化服务、信息化支撑、智能化管理的"城市大脑"；建设平安西山，坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和社会治安防控体系建设，严格落实安全生产责任，确保社会大局和谐稳定。

三、以大党建引领全局，永葆对党忠诚政治本色。百年党旗熠熠生辉，事业兴衰关键在党，我们将以更大决心和勇气抓好党的自身建设，永葆初心不褪色、严守信念不动摇。一是把思想政治建设摆在首位，立稳绝对忠诚的"压舱石"。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续深入学习领会习近平总书记考察云南重要讲话精神，严格贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，时刻把准政治方向。二是把基层组织建设落到实处，建设坚强可靠的"硬堡垒"。深入贯彻新时代党的组织路线，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。三是把干部队伍建设作为关键，打造素质优良的"主力军"。坚持注重基层、注重实践、注重担当的正确选人用人导向，建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，为实现高质量发展目标打造一支忠诚干净担当的干部队伍。四是把党风廉政建设抓严抓实，营造风清气正的"好生态"。认真履行党风廉政建设党委主体责任，始终把纪律规矩挺在前面，深化政治巡察，用好监督执纪"四种形态"，持续推动全面从严治党向纵深发展。五是把作风效能建设贯穿始终，提振干事创业的"精气神"。牢记初心使命，践行宗旨意识，以"我将无我、不负人民"的精神境界，激发争先赶超的拼搏精神，全力跑出西山发展加速度。

五载风雨奋楫杨帆，春华秋实再谱华章。西山区将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻市第十二次党代会精神，牢记嘱托、砥砺奋进，努力绘就不负历史、不负时代、不负人民的辉煌篇章！

筑牢生态安全屏障 争当昆明生态化发展排头兵

东川区委书记、东川产业园区党工委书记 陈江

（2021年10月4日）

昆明市第十二次党代会是在"两个大局"交织、"两个百年"交汇、两个"五年规划"交接的历史节点召开的一次重要会议。大会全面擘画了昆明未来五年要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，全力开创昆明生态化国际化现代化发展新局面的宏伟蓝图和战略举措，特别是把生态化发展放在首要位置，为东川建设"城市生态涵养区"指明了方向，奏响了激情奋进"十四五"的时代强音。

近年来，东川区认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚决贯彻党中央和省委、市委各项要求部署，资源型城市转型发展成效显著，创新驱动、高效绿色、多点支撑的可持续发展成色明显，长江上游生态修复水平提升，"一江清水、两岸青山"的美丽画卷不断展现，探索出了一条"资源型城市转型发展""生态涵养示范"的绿色发展新路子。

"十四五"期间，东川区将深入贯彻落实市委对东川"城市生态涵养区"的功能定位，以建设"两区一基地"（"长江上游生态修复示范区""资源型城市转型发展示范区"、"两山"实践创新基地）为目标，坚持生态优先、绿色发展，强化"治""转""创"，力促资源型城市转型发展，打好生态修复持久战，筑牢长江上游生态安全屏障，争当昆明市生态化发展排头兵。

以"治"为基础，着力建设长江上游生态修复示范区。把保护和修复长江上游生态环境摆在压倒性位置，统筹山水林田湖草沙冰系统治理，筑牢生态安全屏障，加快建设长江上游生态修复示范区，为开创昆明市生态化发展贡献东川力量和东川方案。推进水环境治理。全面落实河（湖）长制，做好金沙江、小江流域污染防治，金属矿砂治理，环境风险防范工作；有力推动水环境综合治理PPP项目，强化集中式饮用水水源地监测管理，大力推进集镇污水收集处理设施及配套管网建设，有效提升河流断面水质。推进林业生态修复。推行林长制改革，全力推进林业生态修复PPP项目建设，探索实施碳汇造林项目，推进荒山造林、退耕还林，确保森林覆盖率每年至少提高一个百分点；严守生态保护红线，从严控制项目征占天然林、调整保护级别等行为，抓好生物多样性保护；以生态振兴促进乡村振兴，用好用活镇、村两级造林合作社，发挥生态护林员

作用，统筹"治山治水、富绿双增"，坚定不移走生态振兴之路。提升城乡人居环境。把生态文明建设和城乡一体化发展结合起来，紧紧抓住东川被列为国家乡村振兴重点帮扶县机遇，抓好农村面源污染整治，强化农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，建成生态宜居美丽乡村；推进全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、美丽县城"四城联创"，常态化开展爱国卫生"7+1专项行动"，倡导绿色生活方式，全面改善城乡人居环境。

以"转"为核心，着力建设资源型城市转型发展示范区。以生态建设引领绿色发展，推动发展方式由"资源驱动"向"创新驱动"转变，工业经济由"传统粗放"向"高效绿色"转变，产业结构由"一铜独大"向"多点支撑"转变，力促产业转型提升。大力发展特色旅游业。大力发展现代全景体验式旅游，提升改造传统老旧建筑，打造"铜矿记忆""苏（苏联）式风韵"的新地标，实现工业、生态与旅游的融合，发展生态旅游康养产业；充分利用东川独特的自然地理资源优势，依托红土地景区、牯牛山、白鹤滩水库等旅游资源和中国?东川国际泥石流汽车越野赛等国际赛事，以运动康养为重点，大力发展文化旅游产业，打造1200米海拔、20摄氏度暖冬的运动康养福地，闯出一条东川独有的跨越式发展新路子。发展生态田园经济。推动正大集团300万只蛋鸡项目和东方希望生猪项目投产，带动发展规模化种植业和特色高原山地养殖业，全力打造"一县一业"高品质花椒品牌，发展具有东川特色的休闲康养产业，建设田园康养综合体。推动绿色低碳发展。按照生态化、绿色化、循环化要求，推进实施20万吨"阴极铜"技改资源综合利用、工业资源综合利用基地建设等项目，着力推动铜、磷产业链延伸，探索打造绿色环保工艺产业，创建发展东川绿色铜基新材料示范园和稀贵金属产业园；围绕"两减一延伸"目标，实施独立工矿区提升改造工程，推进老工矿区环境综合整治，全面建成绿色矿山。推进园区基础设施建设。着力打造绿色新型工业产业链和产业集群，鼓励支持新型建材、新材料等绿色循环产业发展；加快绿色低碳循环示范园区建设，削减重金属排放量，减少二次污染，完善工业排放付费和尾矿综合利用奖励制度，加强资源综合利用和再生利用，着力打造长江经济带工业资源综合利用示范基地。

以"创"为突破，着力建设"两山"实践创新基地。坚定走绿色发展、生态富民之路，率先探索绿水青山转化为金山银山的路径模式和转化机制，全力建设"两山"实践创新基地，创建国家生态文明建设示范县，努力把东川区打造成为全省、全市贯彻落实习近平生态文明思想的生动实践和实施乡村振兴战

略的模范典型。构筑绿水青山。加快编制建设金沙江小江生态屏障推动绿色发展规划，分类健全各领域生态环境保护长效机制，争取国家生态环境系统保护修复政策支持，抓好"一圈、三核、五轴、五廊、多点串珠"城市绿化，实施以"四沿"面山为重点的生态修复和生态绿化，让"一江清水、两岸青山"的美丽画卷充分展现。推动"两山"转化。大力引进科技创新产业和高新技术产业，变"挖山采矿"为"来料加工"，走高附加值的新型发展道路；重点围绕城市消费需求，推动特色农产品向外输出，着力打造农副产品加工基地，布局优质食品全产业链项目，推进高原特色生态农业产业发展。建立长效机制。加快生态文明体制改革，强化绿色发展法治保障，健全完善自然资源资产产权制度、绿色发展保障体系和生态保护补偿制度；加强"两山"实践创新转化路径研究，创新制度实践，探索绿水青山转化为金山银山的有效路径，打造具有东川特色、可复制推广的"两山"转化模式。