党管武装工作经验研讨发言8篇(第2/2页)

坚持党管武装，须聚焦备战打仗。国防动员作为巩固政权、维权维稳、保障打赢的重要基石，要始终牢记习主席"全部心思向打仗聚焦、各项工作向打仗用劲"指示，鲜明立起备战打仗导向。深入普及国防教育，依托当地红色资源以及周边驻军部队，突出加强领导干部、青少年学生和民兵预备役人员国防教育，强化国防意识，凝聚强军力量。比如，在"八一"建军节等重大节日，组织好领导干部过"军事日"，熟悉武器装备，提升军事技能和指挥支援打仗的能力。积极夯实备战意识，地方党委政府也要统揽备战职责，增强忧患意识、危机意识，国动委成员单位以及经济动员办公室、人民防空办公室、交通战备办公室等都要积极履职尽责，注重向战斗力聚焦、为战斗力服务。持续加强国防建设投入，树立"一盘棋"思想，做到"富民强国"与"兴武强军"相统一，打好信息化条件下的人民战争。

坚持党管武装，积极推动融合发展。习主席明确要求"把军民融合发展上升为国家战略""加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局"。这不仅深刻揭示了军民融合在国家发展全局中的重要性，也赋予了全党全军新的时代课题。履行好党管武装职责，一定要站在国家战略全局的高度自觉推进军民融合，绝对不能把军民融合看作"地方帮军队"，消极对待。军民融合的基本原则是需求牵引、政府主导。地方党委政府是所辖区域内军民融合的责任主体，在推动军民融合上既要有机遇意识，又要有义不容辞、责无旁贷的责任意识，自觉在经济建设中贯彻国防需求，进行一体筹划。要积极拓展军民融合的深度空间和领域，重点做好"六个纳入"，即把国防和军队建设规划纳入地方政府经济社会建设总体规划，把重大国防设施建设纳入地方基本建设体系，把国防人力资源开发纳入国民教育体系，把军事保障需求纳入社会服务保障体系，把国防动员纳入社会应急管理体系，把部队精神文明建设纳入美丽幸福家园建设，较好地实现军地资源共享、效益同出。同时，要聚焦中心任务，提升融合质量。按照"聚焦打赢、合力强兵"的思路，以任务需求为牵引，借助地方科技资源，重点加强民兵轻舟、防化、维稳等应急力量建设，不断提高后备力量建设质量。另外，要关注国防和军队建设的发展需求，发挥地方经济、科技、人才、信息等方面的优势，在基础设施上嵌入战备功能，重大工程上贯彻国防要求，新兴产业上加载国防导向，民生工程融入国防保障，实现经济发展和国防建设双赢。

谱写党管武装工作新篇章

党管武装，是中国共产党在领导中国革命与建设中创造和发展起来的重要制度成果之一，是人民战争思想的重要内容，是人民武装力量建设的根本原则，是坚持党对军队绝对领导的必然要求和具体实践。党管武装工作落实事关国家长治久安，事关党的执政地位巩固，须强化国防意识，完善党管武装制度，抓好党管武装工作考评，不断提升党管武装工作质效。

一、强化国防意识，找准工作着力点

意识决定行动。提高党政领导抓武装工作的积极性，应突出增强其国防意识，坚持把党政领导干部作为国防教育的重点，着力强化两种观念。一是居安必须思危。定期开展安全形势和时事政治教育，使广大领导干部看到眼前的和平是相对的和平、有条件的和平，能战方能言和，中华民族要想和平崛起，必须以强大的国防为后盾。二是强国必须强军。组织广大领导干部加强理论学习，引导大家充分认清建设强大国防是我国现代化建设的战略任务；认清富国与强军二者犹如车之双轮、鸟之两翼，缺一不可。通过深化国防教育，进一步强化广大领导干部抓经济不忘固国防、搞建设不忘兴武装、居平安不忘强战备的职责意识、使命意识，增强抓武装工作的主动性。同时，要找准工作的着力点。党管武装工作涉及方方面面，重点要在思想政治建设上用力，

坚持用xjp强军思想武装官兵头脑，夯实广大民兵预备役人员的思想政治根基；在提高编组质量上用力，真正把兵编实编强，抓好专武干部队伍、民兵预备役骨干队伍和人武部职工队伍建设；在锤炼应急应战能力上用力，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，在练兵中强兵，在实练实训中提升能力素质；在国防动员准备上用力，搞好动员潜力调查，完善动员预案，健全动员体制，创新动员手段，提高动员效率；在军民深度融合上用力，关注国防和军队建设的发展需求，在基础设施上嵌入战备功能，重大工程上贯彻国防要求，新兴产业上加载国防导向，民生工程中融入国防元素，实现经济发展和国防建设双丰收。来自【藏经阁】，更多资料请联系QQ215425891，海量优质文字材料和PPT课件

二、搞好顶层设计，完善党管武装法规制度

法规制度是抓好党管武装工作的根本保证。以往，省军区系统隶属原各大军区，对人武系统建设中战备训练、兵员征集关注得相对多，对党管武装工作尤其是法规制度建设，投入的精力相对比较少；党管武装法规制度也不够统一，衡量标准不一，这就要求抓好顶层设计，统一规范党管武装工作。只有上有标准，做有规范，才能对标对表，上行下效。应紧紧抓住加强党内法规制度建设的有利时机，研究制定统一的党管武装工作规范，明确省军区系统各级党委第一书记的职责要求，建立党管武装工作定期巡视制度，采取有效形式，实现党管武装工作的制度化、常态化。

尤其要完善述职制度。省军区系统各级党委第一书记是党管武装工作的第一责任人，其关注程度、参与程度直接影响党管武装工作的质量和效益。同时，各级党委第一书记工作忙、任务重、事情多是普遍现象，特别是当地方经济发展与武装工作发生冲突时，往往出现心里想武装、嘴里讲武装，行动上却难以做到重点关注。为此，应落实述职制度，加强对各级党委第一书记的考评，促进其履职尽责。上级统率机关应进一步规范党委第一书记述职制度，明确具体要求，开展专项督察，让党管武装工作述职落地落实。通常，结合年底党委会议，组织各级党委第一书记述职，上级党委第一书记出席并现场点评，使之相互借鉴、相互学习、相互提高，达到做有规范、学有目标、对比看差距的目的。

三、科学量化评估，以考评促进党管武装工作

基层武装工作千头万绪，考评内容涉及方方面面，作为党委第一书记不可能面面俱到，重点是在涉及全局的政策支持、重大任务完成实效上下功夫。一是考评兵员征集政策激励，特别是大学生退役后的教育、培训以及参加公务员、事业单位招录的优惠政策；二是考评军人荣誉体系建设的具体措施和办法，特别是军转安置满意度、随军家属好评率、子女入学教育、符合安置的退役士兵进入机关事业单位的安置比例等；三是考评国防后备力量建设，基层民兵战备训练的投入，特别是演习、演训、比武等重要军事活动的参与情况；四是考评本辖区国防动员系统建设和大项活动筹划；五是考评专武干部的选拔任用情况，主要解决好当前存在的入口不畅、兼职过多、任职时间过长、工作积极性不高等问题；六是考评军民融合体系建设，是否将军民融合纳入地方党政的具体规划中，是否建立起"横向通边、纵向贯地"的军地双通对接机制，从而促进通用领域建设良性互动。对于履职尽责、表现突出的党委第一书记，建议报请上级联合通报表彰；对于履行职责不到位，多次评定为称职以下的，给予批评或诫勉谈话，真正立起标准、树好标杆。

四、建强人才队伍，发挥政府军事机关作用

毛主席曾经说过：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。党管武装工作是一项系统工程，大家人人有责，尤其是省军区系统实施双重领导体制，作为人武部主官，一个参加地方常委，一个参加政府党组，利用双重领导、双向兼职的优势，推动党管武装工作落实责无旁贷。同时，作为党委第一书记，不可能对武装工作方方面面都了解、都掌握，都事必躬亲。为此，建设一支爱岗敬业的主官队伍，是加强党管武装工作不可或缺的力量。这就要求省军区系统各级主官要摒弃个人私心杂念，一心一意想干事、提升素质能干事、讲究策略干成事。如果都得过且过、前怕狼后怕虎、不敢得罪人，再好的制度、再高的要求也会流于形式，甚至事与愿违、事倍功半。要坚持常讲常议常汇报、敢说敢讲敢协调。认清自己的"角色"，尽职尽责做好本职工作，用作为赢得地位，用素质赢得"话语权"，积极推动党管武装工作落地落实。

牵住党管武装工作的"牛鼻子"

党管武装，是国防后备力量建设的根本原则，是坚持党对军队绝对领导的必然要求和具体实践，也是地方党政领导干部的法定职责。抓好党管武装工作，事关国家长治久安，事关党的执政地位的巩固。新形势下，履行好党管武装职责必须突出重点、抓住要害，把气力用在关键环节，着力开创党管武装工作新局面。

一、大力强化国防意识，提高工作积极性

意识决定行动。提高党政领导抓武装工作的积极性，应突出增强其国防意识，坚持把党政领导干部作为国防教育的重点，着力强化两种观念：一是居安必须思危。定期开展安全形势和时事政治教育，使广大领导干部看到眼前的和平是相对的和平、有条件的和平，能战方能言和，中华民族要想和平崛起，必须以强大的国防为后盾。二是强国必须强军。组织广大领导干部加强理论学习，引导大家充分认清"弱国无外交""落后就要挨打"，建设强大的国防是我国现代化建设的战略任务；认清富国与强军二者犹如车之双轮、鸟之两翼，缺一不可。通过深化国防教育，进一步强化广大领导干部抓经济不忘固国防、搞建设不忘兴武装、居平安不忘强战备的职责意识、使命意识，增强抓武装工作的主动性。

二、严格组织绩效考评，增强工作执行力

用好考评指挥棒。应充分发挥绩效考评的"硬杠杠"作用，不断增强党管武装工作执行力。首先，要健全军地联合考评机制。军地双方要把武装工作纳入领导班子年度考核内容，纳入地方领导干部绩效管理。应建立军地联合考评小组，定期对武装工作组织考评，结合评比定期表彰"党管武装好书记"，真正使武装工作成为考评领导班子和领导干部的硬指标。其次，要严格绩效考评内容标准。要对国防教育、转业干部安置、随军家属就业和军人子女入学等具体问题落实情况逐一量化打分，一把尺子量长短，切实把绩效考实考准，使"到底谁先进、谁落后"清清楚楚，有效纠治"干多干少一个样，干好干差一个样"的不良现象。再次，要强化考核结果运用。考核后，军地联合进行讲评，形成考评鉴定，存入任期档案，作为表彰奖励、干部提拔使用的重要依据。对评为优秀的领导干部，积极向上级组织部门和党政主要领导推荐使用；对考评不称职的个人，军地主要领导要进行诫勉谈话，限期整改；对反映强烈的进行调整。真正通过考评激励先进、鞭策后进，努力增强他们管武装、兴武装的事业心和责任感。

三、积极拓展军民融合，创建工作新模式

军民融合已上升为国家战略，应始终坚持军民融合式发展、双赢式发展，为实现"中国梦"凝聚各方力量。要紧跟时代要求，强化融合理念。采取授课辅导、参观见学、实例剖析等方法，引导军地领导干部深刻理解军民融合式发展的重要意义，充分认清融合发展是实现富国与强军相统一战略给军地提出的时代要求，帮助大家牢固树立"战场"与"市场"相互支撑、相互依存，力争一种投入两种效益、一种资源双方共享的融合发展理念。同时，紧贴军地实际，拓展融合领域。积极拓展军民融合的深度空间和领域，重点做好"六个纳入"，即把国防和军队建设规划纳入地方政府经济社会建设总体规划，把重大国防设施建设纳入地方基本建设体系，把国防人力资源开发纳入国民教育体系，把军事保障需求纳入社会服务保障体系，把国防动员纳入社会应急管理体系，把部队精神文明建设纳入美丽幸福家园建设，较好地实现军地资源共享、效益同出。另外，要聚焦中心任务，提升融合质量。按照"聚焦打赢、合力强兵"的思路，以任务需求为牵引，借助地方科技资源，重点加强民兵轻舟、防化、维稳等应急力量建设，不断提高后备力量建设质量。

完善新时代党管武装工作运行机制

党管武装，是中国共产党在领导中国革命与建设中创造和发展起来的重要制度成果之一，是人民战争思想的重要内容，是人民武装力量建设的根本原则，是坚持党对军队绝对领导的必然要求和具体实践。新时代，建立完善党管武装工作运行机制，应在学习培训、目标管理、统筹协调、检查考评、奖惩激励上下功夫，积极适应国防动员体制改革，确保党对国防动员和后备力量建设的绝对领导。

规范学习培训。战争随着时代发展而发展，党管武装工作也必须与时俱进。各级党委政府应抓好党管武装工作的学习培训。在培训内容上，突出xjp强军思想、党管武装工作方法、军事法规制度、国防动员法规等内容的系统学习；在培训方式上，采取院校学习培训和省军区系统训练机构培训相结合的方式进行；在培训组织上，由军事机关协调培训指标，地方党委政府下达培训计划，省市两级由中央党校或者国防大学培训，县、乡（镇）两级由省委党校或省军区训练机构组织培训；在考核考评上，坚持谁组织谁考核，谁考核谁负责，军事机关人员应全程参与考评，合格者颁发结业证书。

强化目标管理。管理出战斗力。应充分发挥年度目标责任考核"指挥棒"的作用，适当加大党管武装工作考核分值权重，进一步健全党政领导带头履责、国动委成员单位主动担责、各级军事机关履职尽责的工作格局。各级党委、政府应探索建立党管武装工作目标管理机制，分类细化目标指标，并赋予相应考核分值；建立各级党委政府量化考评细则与评分标准，坚持平时考核、随机考核和重大任务考核相结合，军地联合研究出台《党管武装工作落实有关职能部门职责规范》，明确目标任务、细化考评内容、压实责任链条、强力推动落实。

加强统筹协调。科学统筹经济建设与国防建设，坚持发展与安全兼顾、富国与强军相统一，健全统筹发展机制，完善政策制度措施，创新发展新模式，做到协调发展、平衡发展、兼容发展。地方党委、政府工作筹划应将党管武装工作纳入总盘子筹划部署，建立健全党委统一领导、政府协调保障、军地齐抓共管、逐级履行职责的工作机制，不断推动形成地方经济社会发展与国防建设"两副担子"一起挑、"两个责任"一起担、"两项任务"一起抓的生动格局；牢固树立"一盘棋"思想，经济建设发展要贯彻国防动员需求，国防建设要适应经济建设发展，促进要素交流交融，提高资源共享力度，实现两手抓、两手硬、两促进。

狠抓检查考评。研究制定统一的党管武装工作规范，明确各级党委第一书记职责要求，建立党管武装工作定期巡视巡察制度，采取有效形式，督导党管武装工作运行制度化、常态化。军事机关要联合地方目标考核办公室，每年年底组织检查考评，现场交换意见、交接问题清单，形成检查考评报告，通报军地相关单位部门。检查考评应突出兵员征集的政策激励、军人荣誉体系建设的具体措施办法、国防后备力量建设情况、辖区国防动员系统建设和大项军事活动筹划落实、专武干部的选拔任用情况等内容。

严格奖惩激励。地方各级人大还要加大对党管武装工作检查督查力度，每年至少组织1次督查，及时通报情况、限期纠改。对于埋头苦干、狠抓落实、成绩突出的党委第一书记、国动委主任，建议报请上级军地主要部门联合通报表彰，将考评结果作为提升使用、评定职称、评优评先、晋升工资档次的重要依据，成绩特别突出的，建议进行褒奖和重用；对坐而论道、不抓落实，各项考评结果不称职的，及时教育批评、诫勉谈话和纪律处分；对弄虚作假、失职渎职的，建议严肃追责问责，绝不能姑息迁就照顾。另外，要发扬斗争精神，敢于"揭丑亮短"，不能藏着掖着，该通报的点名道姓通报，该曝光的点名道姓曝光，要严厉警示那些不担当、不落实、不作为的干部，以强有力的震慑推动党管武装工作落实落细。

找准党管武装工作的着力点

党管武装，是国防后备力量建设的根本原则，是坚持党对军队绝对领导的必然要求和具体实践。作为地方党政领导干部，党管武装是法定职责，能否高标准履行好，事关国家长治久安，事关党的执政地位巩固，必须不断强化责任意识，抓好工作落实。

党管武装是一项政治性、政策性很强的工作，涉及军地两个系统的方方面面。履行好党管武装职责必须突出重点、抓住要害，把气力用在关键。根据有关政策规定，结合形势任务和党管武装工作实际，当前重点应在以下几个方面使劲用力。

一、在思想政治建设上用力

思想政治建设是党管武装的首要任务。当前，主要是贯彻落实好全军政工会精神，通过开展强有力的思想政治工作，确保党对国防后备力量的绝对领导和民兵预备役部队有效履行使命。要坚持用习主席系列重要讲话精神武装官兵头脑，夯实广大民兵预备役人员的思想政治根基，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，做到任何时候任何情况下，都坚定不移地听从党中央、中央军委和习主席指挥。要坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系学习，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，自觉捍卫党的领导、捍卫社会主义制度。要针对意识形态领域斗争的尖锐复杂形势，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，持续培育当代革命军人核心价值观，确保政治坚定和思想道德纯洁。要广泛开展人民战争思想和民兵光荣传统、职能使命、形势战备等教育，不断强化履行职能使命的行动自觉。当前，部队调整改革即将实质性展开，官兵思想活跃，各级领导干部还要高度关注广大官兵和民兵预备役人员的思想状况，高度关注调整改革对国防后备力量建设的影响，确保部队高度稳定和集中统一。

二、在提高编组质量上用力

毛主席曾经指出："民兵，第一是组织，第二是政治，第三是军事。首先是有没有，然后讲政治。"党管武装必须先有武装，把队伍建起来。根据国家有关规定，农村一般以行政村编民兵连，机关一般以企业事业单位、街道为单位编组民兵。根据各地情况，还应结合当地实际建好应急力量。各级就是要按照这些规定和要求，通过每年的组织整顿，搞好人员进出队，实现队伍建设整齐划一。从当前情况看，有的地方在整组方面还存在"有编无兵、有兵无编、一兵多编、纸上编兵"的现象，在健全组织上用力首要的是解决这些问题，真正把兵编实编强。在这个基础上，应注重抓好专武干部队伍、民兵预备役骨干队伍和人武部职工队伍建设，要结合实际，有所侧重。专武干部和职工队伍主要以规范招录为重点选拔好上岗的，以培训为重点培养好在岗的，以推荐使用为重点安排好优秀的，真正激发他们的内在动力。

三、在锤炼双应能力上用力

民兵预备役部队既担负着对外抵抗侵略、保卫国家安全的神圣职能，又肩负反恐维稳、森林扑火、抗洪抢险、抗震救灾等应急任务。概括起来就是平时服务、急时应急、战时应战。完成好应急应战任务，要求必须具备相应的能力，做到召之即来、来之能战、战之能胜。为此，应牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，按照"建在身边、抓在手中、用在关键"的原则，着力加强民兵预备役部队应急应战能力建设。要在练兵中强兵，严格落实训练时间、训练内容、训练人员、训练效果，积极适应强军目标下遂行多样化军事任务需要，在实练实训中提升能力素质。要在用兵中强兵，敢于把民兵预备役人员放到重大任务中摔打锻炼，真正使他们的能力素质跟得上部队发展和完成使命任务需要，确保遇有情况能够拉得出、用得上、起作用。

四、在国防动员准备上用力

我们面临的未来战争是信息化战争，其对国防动员的依赖程度相比传统战争不仅没有降低，相反越来越高。无论是动员内容、动员时效，还是动员范围，都是过去无法比拟的。近期几场局部战争一再证明，哪个国家平时动员准备工作做得认真扎实，战时快速反应能力就强，持续作战能力就长久。我们必须站在时代的高度，根据未来战争的特点，有计划按步骤地做好战时动员的各项准备工作。首先，应搞好动员潜力调查，对辖区内能够提供的交通、医疗、卫生、科技、生活等保障资源的数质量情况、分布情况等做到心中有数；其次，应有一套系统完整的方案预案，加强训练演练，增强平时准备的针对性和战时实施的有效性，做到一旦战争来临，就能通过既定的动员程序，使各个方面迅速转入战争状态，真正有备无患；再次，应紧跟时代发展健全动员体制，创新动员手段，提高动员效率。必须提及的是，国防动员的一项重要任务是兵员动员，这既是实现强军目标的基础性工程，也是对各级国防动员工作的一个实际检验，是各级政府必须完成好的硬任务。

五、在军民深度融合上用力

习主席明确要求"把军民融合发展上升为国家战略""加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局"。这不仅深刻揭示了军民深度融合在国家发展全局中的重要性，也赋予了全党全军新的时代课题。履行好党管武装职责，一定要站在国家战略全局的高度自觉推动军民融合，绝对不能把军民融合看作"地方帮军队"，消极对待。军民融合的基本原则是需求牵引、政府主导。地方党委政府在所辖区域内是军民融合的责任主体，在推动军民融合上既应有机遇意识，又要有义不容辞、责无旁贷的责任意识，自觉在经济建设中贯彻国防需求，进行一体筹划。能否在推动区域内军民融合上有所作为，关键是找准融合点。要关注国防和军队建设的发展需求，发挥地方经济、科技、人才、信息等方面的优势，在基础设施上嵌入战备功能，重大工程上贯彻国防要求，新兴产业上加载国防导向，民生工程融入国防保障，实现经济发展和国防建设双丰收。

六、在支持服务部队上用力

今年3月，习主席在出席十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议时强调，各级党委和政府要把关心支持国防和军队建设当作分内之事，满腔热情为军队建设、为广大官兵排忧解难。新形势下的党管武装工作，不仅是管好自己领导下的后备力量建设，更重要的是服务好整个国防和军队建设。要努力服务驻军部队战斗力建设，对影响和制约军事训练的事项，应坚持急事先办、特事特办，提供良好的保障和支撑；要加强国防设施保护，坚决制止危害军事设施的行为；要热情为部队、官兵包括军属排忧解难，对退役军人安置难、随军家属就业难、优抚政策落实难等问题应站在政治和全局的高度解决好，特别是驻军较多、兵员较多的地方，更应把拥军优属工作摆到位、做扎实，解除官兵后顾之忧，保证他们集中精力于教育训练；要深入开展国防教育，在全社会营造热爱国防、支持军队的良好氛围。

此外，还应进一步强化法治思维和法治观念，按照法治方式开展党管武装工作。一方面，结合本地实际就贯彻落实国家法律法规制定配套措施，细化有关规定，增强可操作性；另一方面，对国家尚未规范的事项积极进行探索实践，适时将有效经验做法总结上升为政策规定。如，细化量化党委领导法定职责，建立按级负责、按职权办事的机制，解决单纯靠领导推动成效低的问题；将武兴武纳入领导干部绩效考评体系，作为领导班子调整、干部选拔任用的重要依据，解决党管武装软指标、缺监督的问题。政策制度健全完善了，党管武装工作就会进入健康发展轨道。