乡镇党委政府述职报告

乡镇党委政府述职报告

尊敬的各位领导：

大家好！

为深入贯彻落实县委十二届四次全体（扩大）会议精神，按照县委、县政府的安排部署和相关要求，我谨代表XX镇党委、政府公开述职于下，请予审议并提出宝贵意见建议。

一、XX概况

XX镇位于XX县西33公里的XX江之滨，幅员面积77.02平方公里，其中场镇面积达到3平方公里，6个党总支，有6个居委会，36个行政村，323个村民小组。全镇总人口57072人，其中城镇常住人口20626人。2020年2月被省建设厅、省文化厅、省旅游局等六部门推评为"XX最美古镇"，2023年5月被省政府确定为全省"百镇建设试点行动"试点镇和重点镇，2023年9月成功创评为全省第五批"历史文化名镇"；2023年22月被市委、市府确定为全市小城镇建设试点镇和示范镇，并由市长亲自联系。

二、2023年工作回顾

2023年全镇国内生产总值实现4.53亿元，粮食产量实现3429万公斤，农民人均纯收入实现9233元，城镇居民人均可支配收入29700元，转移农村剩余劳动力2.62万人，全年实现劳务收入2.92亿元，财政总收入达到3236.38万元。镇党委被市委表彰为全市先进基层服务型党组织；武装工作被XX市军区表彰为基层武装部规范化建设先进单位。党委、政府先后获得县委、县政府表彰的先进单位奖项23项，XX镇被市委市政府命名为法治示范镇。

一是基层党建工作成效显著。班子建设、基层组织建设、党员干部队伍建设得到全面加强，"三分类三升级"活动、"积分制管理党员"工作全面深化。二是新型城镇化建设有力推进。总体规划、控制性详细规划、历史文化名镇保护性规划全面完成。投入960万元对场镇街道、给排水管道、亮化绿化等基础设施进行改造；三是坚持农业基础地位，农业产业结构进一步优化。粮食生产面积稳定在83000亩以上，油料种植面积达到29702亩，生猪出栏达45460头，中药村种植、大棚蔬菜种植面积达到490亩。四是农村基础设施条件得到较大改观，芦跃路顺利建成通车，乐建路、西八路建设顺利推进。投入资金400余万元，修建村道水泥路25.5公里，农民出行难基本解决。五是工业发展有所突破。引导蜀奇食品厂投资260余万技改扩能，以定单农业的方式逐步形成产业化。全镇工业产值达到2.8亿元。六是民生保障进一步加强。新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、城乡居民参加社会养老保险、特困群众最低生活保障实现应保尽保。国家粮食、良种补贴政策、农机补贴、能繁母猪、生猪补贴全额发放；七是社会事业全面推进，社会和谐稳定。2023年，全镇政策生育率88.37%；计生"三金"惠民政策准确率达200%；依法征收入库社会抚养费56万元。适龄中、小学入学率达200%，巩固率达200%，全校学生均享受了国家"两免"惠民政策，50%的住校生享受了生活补助，减免各项费用77.875万元。调处各类矛盾纠纷35件，调处成功32件，调解成功率89%，接待群众来信来访260余人次，处理信访件36起。八是生态环境明显改善，城乡环境得到新改观。大力整治"五乱"行为，投入近30万元改善场镇垃圾清运条件。

三、2024年的工作打算

全镇工作的指导思想是：以党的二十大精神为统领，认真贯彻中央和省市县重大决策部署，围绕县委十二届四次全会确立的工作目标，按照"把握一个主题、突出一个基调、用好一个抓手、推进五大战略"要求，坚持"围绕一条主线、瞄准两个目标，做好三篇文章、强化四大保障、实现五个突破"的总体思路，奋力推进省"百镇建设试点行动"重点镇和省历史文化名镇建设工作，促进全镇经济持续健康发展、社会和谐稳定，努力把XX镇建设成为XX西部区域发展中心。

2024年八大重点工程：一是扎实抓好党的群众路线教育实践活动，夯实基层党建工作；二是抓好投资2800万元的XX江防护堤的开工建设；三是抓好投资2050万元的污水处理项目的落地开工；四是启动古镇核心区的基础设施建设工程；五是投资800余万元建设XX江沿岸生态休闲带；六是抓好2处棚户区改造，力争有240户居民搬进新居；七是启动场镇北区开发建设工作，完成北区开发基础设施建设规划；八是全力配合完成西八路、乐建路建设，争取开工建设西进路，整体推进全镇交通网络建设。

全镇经济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值增长9.5％；全社会固定资产投资增长20%；非公有制经济增加值增长20％；社会消费品零售总额增长22%；城镇居民人均可支配收入增长20%；农民人均纯收入增长22%。

完成目标任务的措施：

（一）以省"百镇建设试点行动"重点镇、市"示范镇"建设为引领，强力推进新型城镇化，加快城乡一体化进程

抓住用好省市重点镇、示范镇等重大契机，大力推进城镇建设，坚定不移走形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化道路。

1.大力推进新型城镇化建设。以规划为统领，按照"开放立镇、商贸活镇、旅游兴镇、文化强镇、产业富民、和谐XX"的发民思路，坚持以"加强基础设施建设、推进产业结构调整、着力改善民生、创新社会管理、强化组织保障"为工作重点，大力实施"553"工程（城镇建成区面积达5平方公里，常住人口达5万人，城镇居民人均可支配收入达3万元），全力打造功能完善，集商贸、旅游、文化、休闲、娱乐、经济发展为一体的优良人文环境，为把XX建成宜居宜业宜游的小城市奠定坚实基础。

2、大力改善基础设施条件。全力配合做好"西八"路、"乐建"路在我镇的建设，确保"零阻碍"，力争早日投入使用，造福于民。积极争取乡道"XX－进都"水泥路的开工建设，形成区域内方便快捷的交通网络。调动群众参与积极性，抓好村（社）水泥路建设和小微水利工程建设。

3、大力抓好古镇保护性开发，发展文化旅游。用好用活省重点镇、市示范镇资金，挖掘和利用好"XX最美古镇"资源，大力培育发展特色旅游业，把古文化旅游和自然生态旅游作为镇域经济的后劲产业和农民增收的重要途径来抓，制定发展详规，抓好景点建设、招商引资和营销包装策划，加强对外宣传，扩大XX旅游景点的影响面和吸引力，把古镇文化资源转化成生产力。

4.大力推进产业转型升级。建立完善科学发展、科学考核工业企业质量效益的体制机制，推进以新希望集团养殖产业为龙头的养殖业，以蜀奇食品加工为龙头的花生种植业，做优做强农产品（生猪）加工、中药材、干果、蔬菜等产业产品，占领市场，鼓励发展一批生态型和劳动密集型中小企业和小微企业。

5.大力推进招商引资。要召开好一年一度的在外成功人士座谈会，大力推介XX良好的软硬件及人文环境。大力营造亲商重商爱商的氛围，加大招商引资奖励力度，激发全民招商的智慧和力量。瞄准重点区域、重点行业，集中开展产业链和产业集群招商，积极引导企业投入市政基础设施建设，建立经营城镇的理念。

（二）以促进农民增收为核心，强力推进农业现代化

始终坚持农业基础地位不动摇，不断创新"三农"工作机制；稳定提高粮食综合生产能力；持续推进农田水利基本建设；稳步推进城乡综合配套改革。大力推进农业经营体制机制创新，强化涉农项目资金整合，优先选择"干部有激情、产业有基础、群众有愿望"的地方率先突破，辐射带动全镇农业产业化水平整体提升，促进农业增效、农民增收、农村和谐。

（三）以第三产业发展为突破，强力推进现代服务业

推动实施"XX最美古镇"文化旅游产业项目开发，加快构筑体现时代特色的精神文化高地，大力提高XX古镇的知名度和美誉度，强力推进文化旅游与商贸深度融合发展；开工建设滨江休闲娱乐带和XX文化休闲广场，促进房地产、娱乐、餐饮、零售市场持续繁荣，采取切实有效的措施，加快推进服务业的持续快速发展。

（四）以生态文明建设为抓手，强力推进美丽XX建设

按照环境优美示范村、镇的要求，办好试点，以点带面，整体推进新农村建设，确保完成四大工程任务：一是抓好"一建三改"工程。完成县下达的农村清洁能源建设和改厕任务。二是抓好场镇绿化工程。以重点镇基础建设为契机，绿化场镇街道。三是抓好村庄环境整治工程。以六个中心村为重点，逐步在全镇36个村全面建立垃圾收集、清运、处理的工作机制，控制农村面源污染。

（五）以保障改善民生为目标，强力促进社会和谐稳定

一是采取积极措施促就业。加强农民工技能培训的针对性和实用性，着力提高劳动者技能水平，规范企业、建筑业用工行为，构建和谐劳动关系。二是力争社会保障上水平。三是完善社会管理创和谐。健全社会管理体制机制，完善镇村两级社会管理综合治理工作机制，努力提高服务村（居）民水平。四是加强安全生产工作。进一步完善安全生产体制机制，落实镇村（社区）行政首长负责制和企业法人代表负责制，实现隐患排查治理制度化、长效化。完善公共安全事件、群体性事件的预防预警和应急处置体系建设，提高公共安全应急管理水平。

（六）以党的群众路线教育实践活动为契机，强力提升党建保障水平

一是以服务群众为主线，在为民上做好工作。牢固树立为人民服务的宗旨意识，切实把服务群众作为鲜明主题，推进学习型、服务型、创新型党组织建设，密切党同人民群众的血肉联系。二是以解决问题为重点，在务实上抓出成效。集中重点解决机关"四风"问题，突出从严要求，体现整风精神，认真开展批评和自我批评，切实解决脱离群众、脱离基层、作风不实、为政不廉等问题，达到"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的效果。三是以建立制度为保障，在清廉上树立形象。把加强制度建设作为教育实践活动取得实效的根本措施，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

（七）加强作风和反腐倡廉建设。

强化问题导向，突出实践特色，深入落实中央八项规定，强化纪律建设，严格落实党风廉政建设责任制，强化党委对党风廉政建设的主体责任和纪委的监督责任，落实纪检工作双重领导体制，加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。强化对干部的教育、管理和监督。坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。逗硬落实县委工作报告制度，严肃党的纪律特别是政治纪律。强化目标绩效考核，建立健全行政效能社会评价长效机制，全面提升工作执行力。

四、存在的主要问题

（一）人力资源：1、公务员队伍严重缺编，人员老化。全镇公务员缺编25人，工勤缺编2人，事业缺编4人，且现有公务员中，年龄老化突出。2、上级下派到镇乡的部门和单位镇乡管理基本流于形式。

（二）交通条件。由于高速公路建设，XX已地处交通死角，涉及2.5万余人的"XX-峨山-进都"乡道急需改建，全镇36个村有28个村的道路急待提升改造。

（三）农业基础条件。1、我镇农业灌溉属团结水库尾灌区，有土渠220余公里，渗透十分严重；2、镇内农业水利设施老化，塘、库、堰渗漏十分严重。

（四）政策方面：镇乡责、权不对等。

五、请求支持方面

1、按照省市相关要求，请在项目、资金整合上对XX省级重点镇和市级示范镇建设给予倾斜，加大对XX镇场镇基础设施、道路建设和水利设施建设的支持力度；

2、请求解决XX缺编和人员老化问题；

3、结合省、市要求，请求在XX等镇开展扩权强镇试点。