2023年县长述职述廉述德报告
2023年县长述职述廉述德报告
一年来,本人认真贯彻党的XX大精神,全面落实中央和省市区委各项决策部署,在区人大、政协的监督支持下,围绕既定思路和目标,团结带领政府一班人主动担当,奋力作为,迎难而上,聚力攻坚,较好地完成了各项工作任务。现将学习、工作和廉政等情况报告如下。
一、注重党性锤炼,在学思践悟中提高能力
始终把学习作为增强党性修养、坚定理想信念、提升能力素质的重要途径,坚持立学为先,强化理论武装,注重学用结合,不断提高自身理论修养和领导水平。一是突出学习重点。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过党组会议集体学习、班子成员研讨交流、邀请专家辅导培训等多种方式,全面准确领会党的XX大精神的思想精髓、核心要义,并带头到包挂乡镇开展宣讲活动,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是营造学习氛围。深入推进主题教育,建立定期学习制度,年初制定了班子详细学习计划,在党组会议上组织学习中央大政方针、党内制度规定、作风纪律建设等内容36项,在常务会议上组织学习法律法规、省市重要会议精神等内容58项,并以自身行动在政府班子成员中倡导和营造良好的学习氛围。三是强化学习提升。除积极参加省、市组织的理论培训和专题研讨外,尽力腾出时间和精力,深入研究中央和省市出台的相关政策文件,系统学习城市规划建设、财政金融、安全环保等方面的法律法规和专业知识,努力使自己在勤学中增长才干、在深研中提升能力,避免当"门外汉",有效提升了政策理论水平,有针对性地研究解决了经济社会发展中的一些实际问题。四是注重学习实践。坚持把学习理论和调研实践相结合,经常挤时间深入乡镇、部门和项目一线开展调研、现场办公,把实际情况摸透,把群众心思摸准,并注重借鉴基层单位、群众创造的好经验、好做法,以群众的智慧丰富工作思路,使各项工作举措更加符合区情实际,提高了政府工作实效。
二、坚持抓主抓重,在抢抓机遇中推动发展
面对千头万绪的政府工作,我始终把心思都用在谋发展、抓发展上,坚持统揽全局、抓好大事,勇于直面问题、化解矛盾,积极应对挑战、克服阻力,用改革举措和新思路破解难题、推动发展。
一是全力以赴抓发展。注重从全局谋划统筹经济社会发展,紧紧围绕党的XX大精神和省第十三次党代会精神,按照市区目标任务,始终坚持以经济建设为中心聚焦发力,深入调查研究,理清工作思路,引领经济社会健康发展。坚持谋定后动、规划先行,由区财政统筹资金,组织编制了区域乡村建设、湿地保护利用、新能源综合开发、全域旅游、戈壁农业等各类规划,支持各乡镇编制控制性详细规划,补齐了城乡建设和产业发展规划短板。注重从全盘谋划工作,一产上,依托国家现代农业示范区建设,在持续抓好蔬菜、制种、养殖三大产业的同时,聚力发展戈壁农业,充分挖掘农业增效和农民新的增收途径;二产上,成功争取国家新能源微电网示范项目和全国增量配电业务试点,稳步推进新能源综合利用试验区建设,带动工业经济转型升级;三产上,立足打造丝绸之路经济带商贸物流节点城市和文化旅游特色城市,加快发展现代服务业,突出湿地保护发展利用,推动文化旅游深度融合;城市建设上注重打基础、补短板,更好地彰显了城市形象。
二是千方百计抓项目。坚持把项目建设作为推动发展的关键抓手,认真研究国家产业政策和投资导向,抽调力量谋划储备项目X个,财政专项列支X万元支持开展前期工作。制定招商引资方案,财政核拨招商引资工作经费,积极支持区级领导带队外出开展招商引资活动,并带领相关部门多次深入投资企业考察对接,引进签约了生态湿地保护及特色旅游开发等一批大项目,招商引资到位资金X亿元。抽调人员充实重大项目推进组,集中开展项目建设"百日攻坚行动",先后举行X批次重大项目集中开工仪式,集中开工项目X个,严格落实并联审批制度,全力推动城市文化旅游综合体、农业生态观光园等重点项目落地建设。同时,不断加大项目资金争取力度,在戈壁农业发展、农村公路建设等重点项目和资金的争取上,亲自带领相关部门负责人跑省进京、跟踪落实,在缓解财政紧张压力上发挥了重要作用。
三是主动担当解难题。针对财政困难的实际,认真研究对策,在优化支出结构和从严指控开支的同时,集中财力保障民生项目和重点工程,全年财政支出增长达X%。组建成立了建投和水投两家国有投融资公司,今年与国开行签订融资合作协议X亿元,到位资金X亿元,保障了棚户区改造、城乡基础设施建设等重点项目的顺利实施。组织召开政银企洽谈会X次,协调银行为X户非公企业提供了近X亿元的信贷支持,有效解决了小微企业融资难题。千方百计整合各类资金近X亿元,全力保障农村环境综合整治,配套完善基础设施,积极动员全民参与,探索建立长效机制,农村面貌焕然一新。多方筹集资金X亿元,对城郊X个村民小组X万亩集体土地进行了征迁,下狠劲对重要路段乱搭乱建、违规占用土地等行为进行了集中整治,从根本上解决了城乡结合部环境"脏乱差"的问题。针对城市管理难题,制定专项工作方案,集中开展占道经营、违法建设、交通秩序等专项整治行动,有力整治了困扰多年的"城市顽疾",城市环境面貌得到根本改观。把保障供热安全作为头等大事,反复研究论证优化方案,加快开展前期工作,热电联供一级管网优化工程如期完工,全面启动了新能源供热试点项目,城区供热整体平稳运行。在多次协调谈判下,组建成立中石油昆仑燃气公司,解决了近十年的矛盾问题,新增天然气用户X万户,明年可实现城区天然气全覆盖。及时研究解决改革发展难题,全力推进供给侧结构性改革、"放管服"改革、商事制度改革、涉农领域改革、民生领域改革以及公务用车、不动产登记等改革,以改革释放活力、增添动力。
四是真抓实干促落实。对区委、区政府确定的重点任务,带领班子成员和各部门瞄准既定目标不动摇、不折腾,以钉钉子精神抓部署、抓推进、抓协调、抓督办,力求干一件成一件。靠实责任抓落实,将工作任务逐一分解到班子成员,落实到乡镇、社区和部门,健全完善了月检查、季通报、年考核工作机制,做到了以责任促落实、以责任保成效。跟踪督促抓落实,针对投资下滑的严峻形势,适时召开形势分析会和项目业主座谈会,深入重点项目现场跟踪督促,想实招、破难题,固定资产投资实现企稳回升。严肃纪律抓落实,对市委、市政府和区委各项决策部署,不打折扣、降标准、搞变通,结合"三纠三促"专项行动,对一些"履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假"的单位和各人,严肃进行追责问责,推动了政府工作提速增效。
五是凝聚合力稳增长。面对经济下行压力加大、增速放缓的严峻形势,多次与班子成员和责任单位分析研判问题,研究措施办法,全年预计地区生产总值达X亿元,增长X%;实现社会消费品零售总额X亿元,增长X%;城乡居民人均可支配收入分别达到X元和X元,增长X%和X%,经济逆势平稳增长,质量效益同步提升。特别是财政收入大幅增长,预计年底可同比增长X%,各项指标排名全市前列,对全市经济增长的贡献率超过X%,较好地完成了各项目标任务。先后承办了戈壁农业建设现场会、全省"强化安全基础构建双重预防机制"现场会,得到了省、市的充分肯定和参会单位的一致好评。
三、聚焦民生改善,在真抓实干中取信于民
在抓经济、抓发展的同时,始终将人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,把公共财政向公众倾斜、基础性工程向民生覆盖,集中精力做好基层性、改善性、兜底性民生工作,让群众有更多幸福感、自豪感和获得感。
一是倾心办好惠民实事。千方百计筹措资金,组织实施十大民生工程,全面落实省市下达的惠民实事任务,确保改革发展成果最大程度地惠及广大群众。优先发展科教文卫事业,保障经费均大幅增加,高考二本以上上线率达95%,第七中学主体工程完工,新建了村级文化活动中心、组文化室等文体活动阵地256多个,新改建12所乡镇卫生院和30个村卫生室。全面加强社会保障,建成区级和8个乡镇就业和社会保障服务中心,城镇新增就业1.8万人。老年人日间照料中心和残疾人托养机构建设稳步推进,城乡低保、"农村五保户"、高龄老人补助标准进一步提标,困难群众生活得到有效保障。全力推进城市美化绿化,加快棚户区、城中村和老旧小区楼院改造,完成市政道路提升改造,新建5个专业市场和9个蔬菜零售市场,满足了市民生活基本需求。
二是着力保障民生安全。牢固树立安全发展理念,坚持每季度主持召开安委会议,政府常务会议定期听取研究安全生产工作,创新监管方式、加大检查力度,四项指标全面下降,顺利通过了国务院安委会安全生产巡查和综合督查。严格落实"四个最严"要求,从人员、设备、资金等方面全力支持食药部门开展工作,有力提升了全区食品药品监管能力,保障了人民群众舌尖上的安全。时刻绷紧鼠疫防控高压线,主持研究应急预案,组织开展专项行动,多次赴XX疫源地和卫生防疫部门实地检查卡口布控、警示宣传、应急物资保障等工作情况,有效预防了疫情发生。
三是全力促进社会和谐。围绕平安建设,组织实施打击传销、金融诈骗等十大专项整治行动,强化综合治理,严厉打击犯罪,社会治安持续向好。作为综治委主任,围绕安保维稳工作,多次召开协调会议,深入基层单位检查,从严落实各项措施,狠抓矛盾纠纷调处,营造了安全稳定的社会环境。牢固树立生态优先、绿色发展理念,全年听取和研究环境保护有关问题30余项,深入开展大气、水、土壤污染防治工作,扎实推进农村环境综合整治和全域无垃圾专项治理行动,全面整改完成了中央和省级环保督察交办的信访问题,全区生态环境持续改善,城乡面貌焕然一新。
四、坚持从严治政,在严以律己中树立形象
在身体力行抓好工作的同时,始终把纪律和规矩挺在前面,旗帜鲜明讲政治,坚定不移推进全面从严治党,努力提升个人党性修养,提高政治站位,锤炼政治品格,自觉维护党和政府的良好形象。
一是坚持抓班子带队伍。始终把忠诚、干净、担当作为座右铭,不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,努力建设政治坚定、团结坚强、干事创业的领导班子。坚决贯彻落实中央和省市各项决策部署,自觉维护区委权威,主动争取人大、政协的支持。认真落实民主集中制和议事决策规定,凡重大事项一律提交会议集体研究决定,年内共主持召开政府党组会议25次,常务会议36次,集体研究决定重大事项380余件。
二是坚持担主责尽职责。认真履行从严治党主体责任,把党风廉政建设工作与经济工作同部署同落实,层层签订责任书,先后3次召开廉政工作推进会,适时对班子成员和政府工作部门主要负责人进行廉政约谈。加强对权力运行的制约和监督,制定完善了健全长效机制加强"小金库"防治工作实施细则、招商引资工作经费使用管理办法等20项制度规定,强化重点单位、重点岗位和重点环节的监管,有效预防和杜绝了不廉洁行为的发生。
三是坚持转作风促廉洁。自觉增强自律意识、标杆意识、表率意识,坚持以上率下,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严肃认真开展党内政治生活。带头遵守廉洁自律准则和纪律处分条例等各项规定,严格依法用权,严格依规办事,严格要求自己的家庭成员、亲属和身边工作人员,做到了自身正、身边清,努力以勤政为民、务实清廉的良好形象,带动班子成员和政府部门干部养成清正廉洁的良好风气。
回顾一年来的工作,虽然尽心竭力做到了履职尽责,但离组织要求和群众期望仍有差距。主要是理论学习不够经常、开拓创新不够主动等。在今后工作中,我将按照市委、市政府和区委的要求部署,主动担当,勤勉工作,以奋发有为的状态和务实高效的作风,努力把政府的工作抓好,不辜负组织的期望和人民的重托。