在学习贯彻2023年主题教育专题民主生活会上的个人发言提纲 2

在学习贯彻2023年主题教育专题民主生活会上的个人发言提纲

一、存在的问题

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

1.理论学习方面。一是理论武装系统深入不全面。对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质和实践要求理解把握还不够全面。比如，常以部分文件、局部评论、片面解读代替原著学习，常开会议、听报告、听讲座代替系统研究，存在浅表化、碎片化、概念化倾向，对系统学习研究缺乏深度。二是理论武装刻苦程度不明显。作为一名老党员，通过多年岗位锤炼，虽具备扎实的政治基础，但在学习方式上按部就班、墨守成规。比如，平时学习中多是被动学，按照文件通知学，按照规定篇目学的"规定动作"多，个人自学抓得不紧、不实，"自选动作"少，对知识停留在肤浅感性的层面，缺乏深度解读、思考的韧性和定力，"盐味"虽有，"鲜味"不足。三是理论武装灵活转化不显著。作为一名老党员，通过多年岗位锤炼，虽具备扎实的政治基础，但在解放思想、转变观念上有差距。学习成果转化上对新的思想接纳度不够高。跳不出固有的思维定式看问题。比如，在动态考核制度制定中，对分管干部提出的新思想、新措施接纳度不够高，不自觉地还是用老办法、老套路。缺乏闯关探路的勇气、打破常规的胆气和突破超越的锐气。

（二）维护党中央权威和集中统一领导方面

一是民主集中制贯彻还需深化。存在贯彻民主集中制不彻底的问题。比如，就自己分管领域工作，本人积极向主要领导请示汇报，但是，与班子成员之间沟通还不够，更多关注自己分管工作，怕"越权""越位"，对非分管业务建言献策不够积极。二是政治领悟力还需提高。坚决贯彻执行党的大政方针、决策部署上存在本位主义思想，比如，关注自身分管领域工作多，对分管以外的业务工作关心不够、部门间联动不足。三是政治素质还需加强。对"两个确立"的决定性意义学习还不够深入、透彻，没有站在理论指导实际的高度谋划推动工作。比如，如何将党的创新理论融到党的路线方针和工作部署之中，贯穿于深化改革、招商引资等助推xxx高质量发展之中的方法还不够多，措施还不够实，结合得还不够好。

（三）践行宗旨、服务人民方面

一是宗旨意识有所淡化。能够树立正确的政绩观，主动践行群众路线，但以人民为中心的发展思想树得还不够牢。比如，日常工作中深入一线企业听取群众意见困难的频次还不够，了解面上情况多、探寻深层次问题少，制定的帮扶措施实施还不够快，现场办公协调解决群众的期盼问题还不够多。二是群众观念有所减退。为民解难题的进取精气神不足。工作中有时候会有畏难情绪，对于工作中"破坚冰、涉险滩、啃硬骨头"的攻坚克难勇气有所欠缺。比如，分管领域工作中涉及群众消防上的安全，历史遗留问题多、矛盾短板较为复杂，在推进机电交易市场消防验收上，虽联动执法部门多次推进、反复研判、多次督导，但"一日无为、三日难安"的紧迫感和危机感还不强烈，协调推动的新思路、新举措不多，"水滴石穿"的韧劲不足，靶向治疗"病灶"方式有限。三是调查研究有所欠缺。深入群众调查研究未完全"接地气""入人心"，触摸民生脉搏有偏差。虽然能够听取群众意见、征集群众建议，但未能做到在各个环节都倾听民声、反映民意、集中民智，导致问计于民的做法未能有效转化为改进工作的措施。比如，迎接上级检查调研时，没有把群众需求作为第一信号，对群众的疾苦体察和关心不够，对反复被安排的调研点没有积极与上级沟通协调，导致基层群众疲于应付、有苦难言。

（四）求真务实、狠抓落实方面

一是守正创新不明显。发现问题和解决问题的能力不足，驾驭复杂局面的能力不够强，前瞻性和预见性不够。比如，在安全生产工作中遇到困难和棘手的问题时，考虑全局、顶层谋划意识不强，解决问题的思路不够宽，办法不够多。有时忙于事务性工作，指导上有时浮于表面、不够精准、了解情况不深，有时决策不够果断。二是躬身入局不到位。在实际工作中，存在未能躬身入局、全程参与的情况，安排部署较多、亲自奔赴一线检查落实较少，没有做到亲力亲为一抓到底。比如，在分管业务上宏观提要求多、微观授良策少，以听会诊、以听把脉多，扑下身子一线督导少、检验少，跟踪问效上还有差距。三是贯彻决策部署不彻底。贯彻执行xxx决策部署上，存在着政策学习不精不深、领会精神不透彻的问题，导致在个别任务落实没有"一竿子插到底"。比如，安全生产领域的方案制定与上级工作方案内容重叠度较高，聚焦多元化企业生产经营，制定多元化安全服务方案精准施策出实招不够。

（五）以身作则、廉洁自律方面

一是"头雁"效应发挥仍需锤炼。对分管范围内的意识形态工作责任意识树得不牢，抓意识形态工作投入精力不够，关注点少，思想引领不积极、不主动、不深入，"头雁效应"发挥不明显。比如，集中学习时，意识形态工作内容偏少，学习大都传达贯彻中央及xxx党委关于意识形态工作的重要文件及重大决策部署等，没有真正学透彻、入心入脑，带头精读研讨不经常。二是从严从紧思维意识仍需拔高。存在纪律督查工作有松懈和纠治干部慵懒有懈怠的现象。比如，个别干部工作时间串岗脱岗、玩游戏，精力不集中，致使工作纪律逐渐松散，没有贯彻落实好严管就是厚爱的底线思维。三是监督质效措施约束仍需严格。对"关键岗位""关键环节"的监督质效发挥不全面。比如，在分管工作中的资金使用、招投标、项目运作、物资采购等关键领域缺乏有的放矢地加大监督管理力度。

（六）履行全面从严治党政治责任方面

一是从严治党监督管理不实。强化党员教育管理，严在日常、抓在经常工作不扎实，没有深刻认识到教育的长期性、艰巨性、重要性，学习教育形式呆板。比如，对分管局室从严监督管理不够，廉政教育方式多以观看警示教育片、学习廉政文件等形式为主，学习途径单一，组织反思典型案件的力度、深度都不够。二是"一岗双责"重视程度不足。对分管领域党风廉政建设工作的日常监管存在薄弱环节，没有科学统筹好一手抓业务工作、一手抓党风廉政建设。比如，平时对分管局室工作部署还是偏重于业务工作，不注重了解分管人员的思想动态，在调动其工作积极性方面想法不多招数不够。推进党风廉政建设方面措施乏力，对"一岗双责"监督责任落实有不足。三是落实主体责任压实不够。xxx日常工作协调中，常与企业打交道，既需要公正严肃客观为企业办实事解难题，又要保持好交际距离，有时存在思想上的放松和恻隐之心。比如，考虑到产值高、税收高企业的生产经营需求和利益，安全生产检查中对企业包容度高。对企业的诉求满足得比较多，但对企业严管惩处的措施举措不多，缺乏以严的精神抓好安全生产重点工作。

（七）其他需要说明的问题

三、原因剖析

（一）理论武装泛化，"责任田"耕得不实

一是对照主题教育总要求，对党的创新理论学习的责任感、使命感和紧迫感认识不足，特别是工作繁忙的时候，自觉不自觉地有所忽视，没有真正认识到理论学习是武装头脑、指导工作、推动实践的重要法宝。二是把政治理论学习当成了"软指标"，静不下心，抓得不紧，以干代学，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对意志的再锤炼，没有能够像重视本职工作那样，时刻注重抓理论学习，只是泛泛而学，缺乏进一步强化学习理论的自觉性，缺乏一种挤的精神、钻的精神。

（二）宗旨意识弱化，"紧箍咒"念得不深。

一是对照教育总要求，在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、站稳人民立场等方面还需进一步增强，没有牢固树立为民服务的宗旨意识，深入企业开展实地调查研究不够深入，联系群众不够紧密，对生产一线群众急难愁盼问题关心了解不够，将新思想转化为更多惠民生、暖民心举措还不扎实，推进企业高质量发展的能力上还有差距。二是对基层要求多、指点多和催促多，缺少深入的指导和真诚的帮助，没有围绕贯彻新时代新要求方面拿出过硬的举措，在补短板、出实招、破难题、建机制、盯落实方面不够扎实。

（三）进取精神退化，"战斗力"提得不高。

一是对照主题教育总要求，自己从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量不够，从中找方向、找方法、找思路、找遵循不够，没有真正将贯穿其中的世界观方法论运用到分管工作高质量发展的全过程。二是分管局室的安全生产、党建等专业知识的储备量还不多，以上率下的学习引领还不够，以"头雁效应"带动"群雁齐飞"的劲头还不足。

（四）实干作风虚化，"定心丸"下得不猛。

一是在分管工作推进上，没有真正做到实干实效、善作善成，很多事情只满足于开开会议、听听汇报、看看材料，没有深入实际察实情、亲临一线出实招，没有面对面心贴心了解职工需求，还习惯凭经验决策、按惯例拍板，抓落实善始善终、善作善成不够，对一些久拖未决的遗留问题，怕惹麻烦、怕出乱子、不敢担当、不敢拍板、不敢攻坚，在追查不落实的事、追究不落实的人上犹豫不决、致使工作成效明显。二是工作整体情况了解不够全面，统筹谋划不够有力，做决策时有时底气不足、不够果断。在分管的业务专业技能上经验还不够丰富，满足于完成工作任务，统筹谋划和系统思维还不够，分管的业务工作质量还有待进一步提升。

（五）纪律要求软化，"免疫针"扎得不深

一是对照主题教育总要求，对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、艰巨性和长期性认识不足，缺少"踏石留印、抓铁有痕"的决心和劲头。对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，还存在执行纪律约束落实不够到位的情况。二是对党员干部八小时以外的活动监督还不够，持续纠治"四风"还用力不够，还需要在"一岗双责"上强化、思想根源深挖，切实发挥好表率和示范作用。

四、改进措施

（一）强化理论武装，提升政治素养

一是坚持把学习贯彻党的XX大精神作为首要政治任务，着力抓好党的XX大精神学习宣传，提升干部职工整体素质水平，带头持续学、反复学、深入学，特别是要着力扫除自己的知识盲区，坚决克服浅尝辄止、以干代学等倾向，继续在学懂、弄通、做实上下功夫。二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。切实把学习成果转化为谋划工作思路、解决困难问题、推动发展的具体实效，不断提升理论学习的针对性和实效性，结合分管工作实际，抓好学用结合和知行合一，努力成为推动xxx高质量发展的行家里手

（二）勇于坚守初心，争先创优进取

一是深入学习贯彻落实党的XX大精神，深入贯彻新发展理念，主动昂扬精神状态，奋发有为工作作风，聚焦xxx高质量发展目标，紧扣招商引资和项目建设等中心任务，带头崇尚实干、狠抓落实，扎实推动各项事业发展取得新成效。二是紧紧围绕中心工作，持续抓好安全生产和环保安全，以开拓进取、攻坚克难之精神防范、化解重大风险，努力确保2024年xxx安全"零事故"。

（三）优化转变作风，树立实干导向

一是要坚持人民至上，带头深入基层、扑下身子开展调查研究，倾听群众呼声、了解群众诉求、回应群众期待，真心实意为群众办好事、办实事，让群众实实在在地看到成效。二是要认真落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈整治"四风"、树新风，以上率下，勇当先锋，做好表率，开展作风建设专项行动，引领带动xxx上下作风转实转好。三是要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。全面落实各类正向激励政策措施，坚决树立重实干重实绩的选人用人导向，动态跟踪管理优秀干部人才，构建一支政治素质过硬、组织观念强、工作经验丰富的精英队伍，真正为那些想干事、能干事、干成事的干部提供机会和"舞台"。并加大追责问责力度，对不作为、乱作为的人和事坚决采取措施，推动xxx上下形成干事创业、比学赶超的浓厚氛围。

（四）与时俱进提升，强化素质能力。

一是持续不断锤炼过硬本领。广泛涉猎工作所需的各类知识，做到以学促干、以干促学。始终站在党和人民立场、党和国家工作大局和xxx党委工作全局出发想问题、作决策、办事情，不断提高自己从繁杂问题中把握事物的规律性、从苗头问题中发展事物的趋势性、从偶然问题中认识事物的必然性的能力和水平，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，真正成为政治上的明白人。二是进一步强化担当作为。深化安全治理，统筹抓好生产安全、队伍安全、意识形态领域安全、信访安全和网络安全，固底板、补短板、扬长板，确保安全目标稳如磐石、固若金汤，以本质安全格局保障高质量发展态势。

（五）全面从严治党，筑牢底线思维

一是带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设"两个责任"，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，做到廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实。营造风清气正的良好氛围。二是严格落实各项制度措施。要强化对党员干部的日常管理监督。要把思想教育的"软约束"与制度规范"硬杠杠"结合起来，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部平时多过问、多提醒，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，监督的内容要从强化日常管理和监督向"八小时之外"监督延伸，不断拓展监督的空间，让广大党员干部习惯在监督和约束的环境中工作生活。