个人发言提纲（民主生活会）(第2/3页)

（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的XX大精神的实际成效方面。

1.践行群众路线有所淡化。表现为：对群众反映的问题，多是安排各中队和相关同志去协调处理，自己深入一线较少。了解情况更多的是询问有关负责人的意见，与党员干部交流座谈多，与群众交流座谈少，对群众反映的问题转办、交办多，直接参与调查处理，与老百姓交流座谈少，对群众内心的真实想法和切身感受，了解不多、感悟不深。

2.服务群众水平有待提升。表现为：虽然能筑牢全心全意为人民服务，但受限于疫情防控相关要求，也仅此在为群众提高酒店服务，搞好便捷指引，做好关心关爱重点人群等方面做了些工作。在进一步提高宗旨意识，践行好群众路线上亟需努力。

3.思想解放得还不够彻底。表现为：虽然能够将群众路线作为根本工作路线，仍存在落实新要求、借鉴新经验上还存在不同程度"慢半拍"，结合实际破解堵点难点的新招硬招实招还不多，在推动解决群众"急难愁盼"问题主动深入协助解决、座谈调研和提升服务等方面做得还不够。例如：在执法过程中，在深入一线了解文明执法、依法执法还不够，深入企事业单位和个体户的调研，解决民众实际困难较少。

（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地方面。

1.一往无前的斗争精神有所淡化。表现为：在当前矛盾复杂的工作条件下，稳字逐渐替代了斗争精神，在处理一些长期性、艰巨性、棘手性的工作时，有时会畏难厌战，满足于不超时、不出错，过去那种敢于较真、敢于碰硬、敢于斗争的精神有所淡化。

2.有效防范化解风险挑战的能力有待提高。表现为：对镇街综合行政执法建设面临的新情况、新问题、新挑战认识不够深刻，把握不够精准，虽然有意识地通过学习、实践等多种方式增强自己工作的前瞻性和预见性，但在见微知著、未雨绸缪方面还有不小的差距，未能科学把握风险传染、转化、联动规律，综合行政执法风险还存在短板和不足。比如，执法办2021年底成立至今，对在执法过程中存在程序不规范，引起行政诉讼和法律纠纷；碍于人情关系，不作为、乱作为，选择性执法；利用职权为他人谋取不正当利益，诱发不廉洁行为等风险的研判未能形成有效的预防机制。

3.开拓创新能力有所下滑。表现为：开拓创新意识不够，敢为人先、敢闯敢试精神不足，没有很好处理好"显绩"与"潜绩"的关系，对疫情防控和综合行政执法工作中存在的问题不足，讲困难、讲理由的多，敢于主动作为，变革、创新的少。

（六）带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治"四风"，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调方面。

1.在真抓真管上还有差距。表现为：对照"一岗双责"的要求，在领导、检查、督促分管工作落实主体责任方面还存在不足，对干部教育管理监督虽然严格，但不够全面细致，还存在着责任不够清晰，措施不够具体，机制不够健全等问题，对一些干部苗头性、倾向性问题，未能及时地进行"咬耳朵、扯袖子、敲警钟"，造成一定的压力衰减、责任"空转"现象。

2.对形式主义新问题应对不足。表现为：有时对形式主义的顽固性、反复性和隐蔽性认识和研判的不够到位，未能时刻全面检视和靶向纠治，导致分管工作出现了一些花样翻新的形式主义。工作中，存在以智能化为特点的数字形式主义，利用各类软件、网络平台和工作群推动工作落实，只在乎形式、过程和数据，不重视内容、结果和质量，导致一些工作无实效，重唱功轻做功、重面子轻里子、重帽子轻实效。

3.廉洁自律意识还是不够强。表现为：有时还存在党风廉政建设与自己关系并不大的片面认识，没有真正把"一岗双责"放在心上、落实在行动上。在分管的工作中，业务工作强调得多，没有真正做到将党风廉政建设工作和业务工作统筹起来一起部署、一起落实、一起检查。

（六）围绕省委巡视指出的突出问题，查找差距和不足：围绕"在学思践悟、知行合一上有差距""在全面整改、突出重点上有欠缺""健全机制、提升成效上有不足""整改实效性不够突出""整改常态化、长效化机制不够健全"等其它涉及整改的问题，重点查找是否学深悟透、学以致用、持续统领；履行主体责任是否到位、"关键少数"履责是否扎实、集成整改是否有效；日常监督责任履行不到位、自身整改任务落实不到位；有无整改导向不鲜明、忽视群众利益；是否把抓整改融入深化改革、把抓整改融入全面从严治党、把抓整改融入干部队伍建设。

1、学深悟透、学以致用不够紧密。表现为：自己虽然能够自觉把新思想、新理念融入工作当中，但结合工作实际深入理解习近平总书记系列讲话精神方面层次不高，将学习成果转化为镇街综合行政执法走在前、开新局的思路、办法、措施上仍有差距。比如：在镇街综合行政执法方面，对如何创造性开展工作，特别是结合习近平法治思想谋划法治建设工作思考不够深入，特色亮点不够突出，没有将学习成果完全转化为推动工作的强大思想武器和力量源泉。

2.履行主体责任，带头加强作风纪律建设不够。表现为：分管线口干部推进各自的业务时，还存在"各自为战"的情况，执法办"一盘棋"思想树得不牢，团队协作意识还不够强，与对上和对下"条块衔接"不够紧密，没有很好地形成工作合力。在对干部管理的容错纠错机制和关心关爱措施还需要健全完善，在"为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责"上做得不够，在营造干事创业氛围方面做得还不够好。