市人大常委会机关党组2022年度民主生活会对照检查材料

市人大常委会机关党组2022年度民主生活会对照检查材料

按照市纪委机关、市委组织部《关于转发〈中共中央纪委机关中共中央组织部关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知〉的通知》要求，市人大常委会机关党组紧紧围绕民主生活会的主题，在深入学习研讨，广泛征求意见，开展谈心谈话的基础上，重点从7个方面查摆了问题，剖析了问题产生原因，制定了整改措施、明确了下步努力方向。

一、存在的主要问题

（一）带头深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面。一是在"两个确立"丰富内涵的深刻理解把握上有差距。对"两个确立"决定性意义的理解不够深入，有的仅仅停留在字面上，没有更加精准、深入、科学地理解其丰富时代内涵。在开展理论学习中心组专题学习研讨时，有的发言联系新形势新任务和结合人大工作实际不够紧密，研讨质量不高。二是"政治三力"有待进一步提高。党组成员站在政治全局观察处理问题能力、科学把握形势变化、准确理解党中央决策部署能力和打通"中梗阻"，推动党的方针政策落地见效的能力，都需要加强和提高。三是大局意识存在弱项短板。在面对全市经济社会发展面临的问题时，更多时候认为这是市委、市人大常委会党组、市政府需要协调解决的工作，没有结合自身工作实际思考解决问题的应对措施，不能很好地为市委决策提供有力参考。

（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是抓理论学习力度不够。存在一手硬一手软的问题，安排部署后，没有及时对理论学习是否落实到位进行必要的督导检查。二是学习研讨深度不够。存在理论学习形式大于内容问题，对习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法理解不透，贯彻不自觉。三是学习成果转化不到位。存在为学习而学习问题，理论指导实践，理论成果转化为实际成果做的不够，成效不明显。

（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。一是机关党组整体功能发挥不到位。在管理日常机关事务和机关党建上用力多，在推动业务工作落实上施力少，成效不大。二是方式不到位。在落实上级安排部署时，做规定动作较多，创新不够，解放思想的程度还需要进一步加大。三是基层党组织政治功能发挥不够。对党建新形势、新问题研究和把握不够深入，就如何更好推动基层党建高质量发展、发挥政治功能作用还缺少有力有效的举措。

（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是以人民为中心的发展思想树的不牢。没能时时刻刻从人民福祉出发去思考设计工作，也没有坚持把人民群众的所思所盼，作为想事情、作决策的第一参考。因此，有些工作设计安排离群众的愿望较远。二是深入群众不够。有的党组成员在开展工作调研时，深入群众不够，习惯走部门、走企业，不善于到村社、群众中收集意见、听取建议、了解诉求，导致提出的建议不能很好为常委会审议提供重要参考。三是回应群众诉求质量不高。面对群众前来反映诉求，更多时候安排机关办公室负责信访工作的同志接待，听群众反映多、登记多，对接部门了解情况、协调解决少。

（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是忧患意识不强。大家普遍都感觉到现在的国家发展较快，形势大好，很少从风险挑战的角度去思考问题，不能做到居安思危、未雨绸缪，不能做到凡事从坏处准备。二是主动识变应变的斗争精神不足。有的党组成员认为到了人大，就是"人到桥头船靠岸"了，面对复杂变幻的国际国内形势，不愿拿出更多的精力去应对各种不确定因素的挑战。而是愿意按部就班当太平官儿，管太平事，过太平日子。三是应对风险挑战的能力不足。对新形势下人大工作面临的风险挑战缺乏分析研判，看不清、摸不透；对现实工作中出现的一些矛盾和问题，缺乏应对招法，解决不到位。

（六）带头落实全面从严治党政治责任方面。一是落实"一岗双责"有差距。有的党组成员认为自己分管的战线不管具体事务、不涉及行政审批、不负责具体项目，没有问题产生的风险点，认为全面从严治党问题不会发生在自己身上，从而放松了对全面从严治党工作的认识，在履行"一岗双责"上也缺乏自觉主动。二是对党员的警示教育坚持不够经常。过多的依靠上级的安排部署，形式也局限于观看警示教育片、交流心得体会、参观警示教育基地，警示教育作用效果不明显。三是廉洁文化建设还没有落实到位。落实市委办《关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施及责任分工》不到位，在开展理想信念教育，弘扬优秀传统文化等方面，工作开展的不够扎实有效。

（七）在履行意识形态职责方面。一是谈心谈话制度落实不到位，思想政治工作还需要加强。二是对新时期意识形态工作的特点规律研究还需要进一步加强，在宣传的方式方法上还局限于传统的宣传模式，有待于进一步创新。三是网络舆情斗争的手段还略显不足。

二、产生问题的根源

针对上述问题，班子成员深入挖掘了问题产生的原因，主要有以下几个方面：

一是刻苦钻研的学习热情有所放松。有的班子成员随着年龄增长和即将退休的原因，对理论学习坚持的不如从前，开展学习缺少探求真理、掰开揉碎的钻劲和韧劲，有的习惯吃老本而忽视跟进学，有的害怕吃苦而不愿深入学，有的实用主义而放松系统学，对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不深、思考不透、领悟不精，对百年未有之大变局认识不足，贯彻新思想和党中央的决策部署不深入。

二是进取精神有所弱化。班子成员多数是从党委、政府转岗到人大工作的，感到同以前的工作相比，人大工作环境相对宽松，没有过多的硬任务、硬指标，也没有太多的急难险工作，久而久之，班子同志的精神状态发生了一些潜移默化的改变。有的认为自己临近退休，没有更多进步追求，对待工作觉得过得去就行，没有必要像以前那样殚精竭虑、苦干实干；有的认为人大工作程序性很强，对如何行使职权，法律已经作出明确规定，觉得没有创新探索的条件和环境，习惯于按部就班，凭经验主义和固定思路去应对不断发展变化的工作环境。精神状态影响工作干劲，工作干劲影响工作成效，进取精神有所弱化表现在工作上，就会出现标准不高、要求不严、落实不靠、成效不足等方面的问题。