市应急管理局领导班子2022年度民主生活会对照检查材料

市应急管理局领导班子2022年度民主生活会对照检查材料

按照此次民主生活会要求，会前，局党委班子认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、全面查摆梳理问题、深刻剖析问题根源、逐项制定整改措施，力求把此次民主生活会开好开实，取得预期效果。现代表应急局党委班子作对照检查如下。

一、认识体会

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告，高屋建瓴、宏大精深，深刻阐述了中国之路、中国之治、中国之理，科学回答了一系列新时代的重大理论和实践问题，深刻阐释了中国式现代化的中国特色和本质要求，深刻阐明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。通过学习党的二十大报告和党章，习近平总书记视察X重要讲话和重要指示精神，省第十二次党代会和省委十二届二次全会精神，市第十四次党代会和市委十四届四次全会精神，我们深刻认识到，新时代10年党和国家事业实现一系列突破性进展、取得一系列标志性成果，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引；我们深刻认识到，"两个确立"是新时代最大的政治成果、最重要的历史经验、最客观的实践结论，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证；我们深刻认识到，统筹发展和安全是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的战略选择。必须以新安全格局保障新发展格局，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。我们深刻认识到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。必须始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。

二、问题清单

（一）在带头深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面。

一是政治站位还不够高。能够认真贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾系列重要论述和重要批示指示精神，但想问题、作决策、办事情的政治站位有时还不够高，没有从维护"两个确立"的角度来深入思考每一项工作的重要意义，在一定程度上影响了抓落实的力度和质量。

二是执行能力还不够强。对党中央的决策部署能够坚决拥护、坚决执行，但面对应急管理工作的难点、堵点、痛点问题，改革攻坚、创新突破、动真碰硬的锐气不够足，有时还存在本位思想，习惯于按步就班抓工作。

（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。

一是理论武装有差距。集中学习、个人学习比较多，学习研讨、心得交流还不够深入，对"八个明确"和"十四个坚持"的内在联系、逻辑关系把握得还不够好。

二是学用结合有差距。还存在理论学习与工作实践脱节的问题，不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方法、找坐标、找思路、找动力，来破解安全生产和应急管理工作中遇到的难题。

（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。

一是党建与业务结合不够紧。有的同志把主要精力放在业务工作上，把党建工作作为副业，工作标准不够高，下的功夫不够多，抓党建与抓业务没有同步推进。

二是抓党建的标准不够高。落实上级"规定动作"能够做到不走样，但创造性的"自选动作"不够多。对党员的教育、管理、监督和服务抓得不够紧，给基层上党课，有时形式大于内容，在解决实际问题上下的功夫不深。过双重组织生活时，对开展批评存在一定顾虑，建议提醒多，直接批评少，有时没能达到"红红脸、出出汗"的效果。

（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。

一是在推动安全发展上做得还不够。"XX"事故给全市安全生产造成重大负面影响。事故的原因是多方面的，我们作为全市安全生产牵头部门，进行了深刻反思。市安委办的作用发挥得还不够好，在统筹协调、见微知著、督促指导等方面还存在不足。

二是在推进基层建设上做得还不够。街镇和农村（社区）的应急管理体系基本搭建起来了，实现了从无到有，但基层人员少、素质弱、兼职多等现实问题还没有解决好。

三是在联系基层群众上做得还不够。深入基层调研、倾听基层心声、凝聚基层智慧还做得不够好，导致对基层的实际情况掌握得不够全面，推进应急管理事业发展的招法不够多。

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。

一是推动监管责任落实存在不足。通过不断明晰各级各部门安全责任边界，安全生产"各负其责"已经深入人心，但在"齐抓共管、形成合力"上还缺乏完善的约束机制，导致有的地方和部门还不清楚具体干什么、怎么干、干到什么程度，工作随意性强。

二是推动企业主体责任落实存在不足。一些企业重效益轻安全，安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设推进缓慢，安全管理流于形式，"三违"等违法违规行为比较多，安全生产"政热企冷"的问题没有得到彻底解决。

三是推动安全防范能力提升存在不足。街镇监管力量不足、专业人才少、装备保障弱，能力素质与繁重任务不匹配的问题还没有解决好。安责险尚未普及，专业机构作用尚未得到充分发挥，安全生产社会化服务产业发展相对滞后，推动源头治理、系统治理、精准治理的措施还不完善。

（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。

一是作风建设抓得不够紧。对机关建设更多的是关注业务工作推进速度、推进质量，对作风建设强调得多，常态化抽查检查执行得不够好，还存在迟到早退等现象。个别干部业务不精、能力不强、效率不高，不注重学习提升，存在"本领恐慌"问题。