市委巡察办领导班子2022年度民主生活会对照检查材料(第2/4页)

（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是在推动整治群众身边腐败问题和不正之风方面有差距。虽然每轮巡察中我们都要求各巡察组聚焦群众身边的腐败问题和不正之风开展监督检查，重点发现群众反映强烈的突出问题，着力整治侵害群众利益问题。但从全年组织开展的两轮巡察情况看，这方面还有不少差距。比如，今年我们组织开展了两轮巡察，特别是下半年组织开展的八届市委第三轮巡察，重点对部分重点乡镇及所属村（社区）进行了提级联动巡察，并要求把整治群众身边的腐败问题和不正之风作为重中之重，但从本轮巡察情况看，发现的侵害群众利益问题和"微腐败"问题还是比较少，巡察发现的问题大多都是一些工作作风类和形式主义问题，对涉及侵害群众利益的腐败问题和不正之风深挖细查不够，巡察发现的问题线索不多，通过巡察推动解决群众急难愁盼问题方面效果不够明显、成效不够突出。二是在服务群众做好群众工作上还有差距。群众路线是我们党的生命线和根本工作方法，但对标自查，我们在深入群众，主动了解群众诉求，细致入微做好群众工作方面还有不足。比如，疫情防控期间我们对部分街道的疫情防控工作进行蹲点督导包抓，期间也重点帮助街道和社区协调解决了一批实际困难问题，但是在封控期间扑下身子，解决封控居民群众实际困难问题方面不够积极主动，驻点包抓期间主要是依托社区干部和驻守干部开展入户走访和上门服务工作，在深入居民群众，直接问需于民，帮助居民群众解决实际困难，开展政策宣传、思想引导和提供服务方面还做得不够到位和细致全面。

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是斗争意识不够强。巡察工作的生命线就是要发现问题，就是要发挥巡察利剑作用，形成震慑、推动改革、促进发展。但是我们班子成员在思想上有时还存在"巡察是得罪人的工作"的错误认识，没有从加强党的建设、推动全面从严治党、巩固党的执政地位的政治高度来认识和把握巡察工作的重大意义，加上受"熟人社会"等因素影响，在巡察过程中有时还存在畏难情绪、放不开手脚，缺乏斗争精神，思想上"不敢巡""不愿巡"的问题还不同程度存在。比如，在今年组织的两轮巡察中，聚焦领导班子和"一把手"开展监督检查不够深入，第一轮发现的问题线索涉及的人，大都是下属单位的干部或副职领导干部，对现任领导班子和"一把手"的监督检查不够深入全面，对可能存在的违规违纪问题深挖细查不够，没有真正做到"冲着班子去、拿'一把手'说事"，对"关键少数"有价值的问题线索发现的不多。二是斗争本领不够强。主要是在巡察队伍专业化建设和能力素质提升方面用力不够，对巡察干部全方位教育培训不足，巡察干部能力水平不够高，对开展巡察工作所需的政策理论和法律法规知识储备不足，发现深层次问题的能力不强，"不会巡"的问题比较普遍。比如，近期通过组办会商会议听取了第三轮巡察各巡察组巡察乡镇的情况汇报，从中发现巡察中依然存在就事论事，就业务说业务的现象，没有将巡察发现的问题上升到贯彻落实党中央重大决策部署和省、市委工作要求的高度来分析研判，没有真正做到"透过现象看本质、透过业务看政治、透过问题看责任"。这也反映出我们巡察干部对党中央关于"三农"工作、乡村振兴战略、乡村建设、基层治理等方面的政策法规和部署要求掌握得不全面、不透彻，巡察干部的政治能力素质与新时代巡察工作对高素质专业化巡察队伍建设的要求相比还有较大差距。

（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是落实管党治党政治责任方面还有欠缺。在落实全面从严治党主体责任、"第一责任人"责任和"一岗双责"方面，我们领导班子成员还存在满足于会议研究部署、传达学习会议精神、通报典型案例、发文提要求等层面，在亲自督促落实、带头严格执行和常态化督促提醒方面做得不够好。比如，去年以来，我们虽然结合"清廉xxx"建设，先后4次对抓好全面从严治党和党风廉政建设工作进行了专门安排部署，并加强机关清廉文化建设，在办公场所设计布置了廉政文化墙，但是在日常工作当中，班子成员抓党风廉政建设的韧劲不足、力度不够大，常态化传导全面从严治党压力不够，对机关干部开展廉政谈话、提醒谈话，加强警示教育不够经常，与科室负责人沟通交流相对较多，与一般干部谈心谈话少，压力传导不到底。二是在机关作风建设方面还需持续用力。在贯彻落实中央和省、市委关于作风建设的系列要求上还存在一定差距，对班子成员和巡察干部的日常管理不够严格，在激励引导干部担当作为、奋发有为方面还有差距。比如，我们在狠抓工作落实出实招、求实效、出成果、见成效方面用力不足，特别是在督促班子成员和巡察干部加强理论自学、业务锤炼、能力提升方面力度不大、韧劲不足，个别巡察干部的能力素养还在原地踏步，跟不上新时期巡察工作发展的需要，在全办上下没有形成比学赶超、担当有为的干事创业氛围。

（七）在加强调查研究和落实意识形态工作责任制方面。一是联系基层不够紧密。主要表现为联系指导巡察组比较多，而对县区巡察工作调研指导不够经常和深入。比如，去年在开展八届市委第一轮、第二轮巡察期间，我们组建指导督导组，深入各巡察组和23个被巡察单位开展了督导调研，但深入县区巡察机构开展调研指导有欠缺，我们虽然研究制定了班子成员包抓联系县区巡察工作制度，要求班子成员分别联系指导4个县区巡察工作，但从全年执行情况看还是有差距，没有实现指导调研各县区全覆盖。二是对意识形态工作抓得不够严实。对新形势下意识形态工作的复杂性、隐蔽性、严峻性认识思考不够深入，日常多注重抓好政治理论学习和传达意识形态有关会议文件精神，对意识形态工作安排部署多，督促检查问效少，主动发声同身边的错误言论作斗争做得不好。比如，在疫情期间，面对网络上和身边一些群众对国家防疫政策进行诋毁和曲解的负面言论及舆情信息，没有发动广大干部和身边人员，做到及时纠偏、主动发声、敢于斗争，对这些负面言论和网络舆情进行正面引导，评论纠偏做得不够好。