农业农村局领导班子2022年度民主生活会“六个带头”对照检查材料(第2/3页)

二、存在问题的原因分析

上述主要问题和不足的存在，有多方面的原因。针对上述这些问题，局领导班子深刻反思，不漠视、不回避、不推卸，紧密联系思想和工作实际，按照要求对问题产生的原因进行了深入剖析。主要是以下几个方面：

（一）理论学习不系统、不深入。一是理论学习的系统性不强。学习内容和学习方法都比较单一，思想理论基础不够坚实。二是对理论学习的重要性认识不深。有的同志自认为理论水平尚可，对理论学习自觉性不高，忙于事务，工作冲淡了学习。在学习上，特别是在理论学习方面存在表面应付、完成任务的现象，理解精髓不够。对学习制度坚持得不够好，工作忙起来，就放松学习，存在"以干代学"、"先干后学"的思想。

（二）理想信念不坚定，价值观念存在偏差。一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，导致有时价值观产生偏移。想问题、作决策、用干部、抓工作不是一切以党的事业为重、以农业事业发展为重、以人民福祉为重，而是掺杂了私心杂念，有时对个人名利、个人得失看得重。党的思想路线没有完全贯彻到位，在解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实上存在差距，一遇实际问题手脚放不开。

（三）群众观点不牢，宗旨意识不强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固，接受群众的监督还不够广泛深入，没有从思想深处明白"为了谁、依靠谁、我是谁"。想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发，考虑得较多的是能不能保持农业局的稳定、能不能完成上级任务、能不能受到上级领导的关注和肯定。虽然也经常工作到一线，但浮于表面，对基层了解不深，触及不到深层次的问题，没有很好解决实际问题。

（四）服务意识滑坡，工作动力不足。局领导班子对加强干部思想政治教育、增强干部事业心责任心缺乏有效的工作举措，没有形成开拓进取的明确导向机制，工作创新和制度创新的动力不足。加上部分班子成员一直在农业局工作，担任领导职务时间较长，情况熟悉，存在一种"功到业熟"的想法和"船到码头车到站"的思想倾向，完成工作标准不高。面对本单位发展中出现的新情况、新问题，因循守旧，缺乏迎难而上的勇气。影响了改革创新水平和工作创新能力的提高及全局事业的全面发展。

（五）政治意识不够强，疏于自我约束。一是严格管理不够。在干部管理方面存在失之于宽、失之于软的问题，疏于防范，放松要求，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度。二是监督检查不够。对局机关和局属单位遵守政治纪律的情况，口头强调的比较多，监督检查得少，有时好人主义思想严重，执行制度时原则性不强，制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

三、今后的努力方向和整改措施

（一）加强理论学习，坚定理想信念。树立"把学习作为一种精神追求、一种政治责任"的思想，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习XXX精神，学习习近平总书记最新系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。按照市委市政府部署安排，循序渐进地由浅入深学习，坚持分局领导班子集体学习每月至少X次，党委中心组学习每季度至少X次。学习相关政策法律法规，研究分析业务工作等。提前精心设计主题，结合中心任务和重点工作确定学习内容，主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等形式进行。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

（二）坚持秉公用权，不断完善监督机制。领导班子成员要做到正确对待权力，加强二层单位领导干部思想教育，对存在官本位思想，一心只谋本单位小圈子利益的领导要进行教育谈话，确保本系统干部始终敬畏权力，依法依规用权，真正做到心中有戒、谨慎用权，在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力。强化制度约束，坚持规范用权，严格执行干部任用、资产管理、民主决策、廉洁自律等方面制度，做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准，切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。

（三）践行严于律己，不断增强规矩意识。局领导班子要带头执行党的政治纪律，时刻保持政治定力、守住法纪底线，做到手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，同时加强对局系统各级党组织和党员干部的管理。一是严格遵守党章准则。在政治上坚决与党中央保持高度一致，在大是大非问题上认识不模糊、态度不暧昧、行动不动摇，自觉维护中央和市委权威，保证政令畅通，坚决做到有令即行，有禁则止，不搞"上有政策、下有对策"。二是要严格教育管理监督。加强对局系统各级党组织和党员干部执行政治纪律的教育监督管理。对违反政治纪律的问题，做到发现一起，查处一起，绝不姑息纵容。同时要开展遵守纪律情况的经常性教育和检查，建立健全相关工作制度，用制度确保全局上下遵守纪律不走样。

（四）主动谋事创业，不断强化宗旨意识。领导班子要切实担当好服务群众的带头人、领路人。进一步强化公仆意识，重点研究解决土地流转、农业产业化、农产品质量安全监管、质量安全可追溯体系、农产品加工流通等问题。健全完善局领导定点联系基层工作制度，深入基层调研了解实际情况，协调解决基层困难，帮助群众解决实际问题。进一步牢固树立科学民主观念，健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制，使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿。要认真履行服务承诺，定期深入基层调查研究，要提高做好新时期农业工作的认识，摒弃等靠要思想，努力以更"严"的标准、更"实"的作风全面推进全市农业现代化建设不断迈向新的阶段。