国企纪委书记安全生产以案促改专题民主生活会个人发言提纲

国企纪委书记安全生产以案促改专题民主生活会个人发言提纲

根据民主生活会通知要求，我认真深入学习了习近平总书记关于安全生产重要论述和《安全生产法》、《生产安全事故应急管理条例》和《*省风险管控和隐患治理办法》等法律法规，认真学习了"7·19"事故调查报告及责任追究报告，对照"7·19"重大爆炸事故教训，结合个人思想和工作实际，以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，围绕"九个自查"，深入查摆剖析了自身在安全管理方面存在的问题，认真制定了整改措施，明确了下一步努力方向。现对照检查如下，恳请大家批评指正：

一、存在的主要问题

（一）红线意识和底线思维是否牢固树立？

我平时能够认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产方面的法律法规，但安全红线意识和安全底线思维树立的还不是很牢固。一是对安全生产的重要性认识还不够到位，思想上或多或少存在着重分管工作、轻安全管理的观念，深入一线的时候对安全生产方面的工作了解的还不够多，对安全工作没有做到全身心投入；二是安全理论和实际结合的不够好，对于学习到的安全理论知识没有充分运用到所分管领域的安全管理工作当中去。

（二）监管责任是否落实？

我个人在监管责任方面，能够严格落实监管责任，严格要求党委工作部、纪检监察部安全员参与到公司各项安全检查当中，但还存在纪委在安全管理工作中的监督作用发挥不够充分，没有参与安全事故调查，未能积极主动开展针对安全环保的效能监察等问题。

（三）"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"要求是否落实到位？

我个人能够按要求落实"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"，严格落实"一岗双责"。

能够按时召开党群部门安全例会，定期对分管领域人员进行安全培训，能够积极主动参与到公司各项安全检查当中去。

但还存在一些问题：一是安全知识培训主要以文件学习为主，形式较为单一，创新形式不够多。二是不能够经常深入现场发现日常管理工作中的安全风险，解决职工在安全管理上面临的问题。三是在引导和督促干部严格落实安全生产责任方面的力度还不够大，在安全管理工作中发挥思想政治工作优势不够充分。

（四）部门监管是否有真空？

经认真对照自查，我所分管的部门在安全生产方面的监管还存在一定的真空，群团组织和纪检监察部门未能很好的参与到安全管理监督过程当中，没有设置群监员和青安岗。

（五）审批制度和决策程序是否有缺陷？

经认真对照自查，我本人不存在审批制度和决策程序有缺陷这一问题。

（六）制度管理是否有漏洞？

经认真对照自查，发现我分管的领域在安全管理制度上还存在一定的漏洞，群团组织参与安全监督的机制不够健全，党员安全责任区、党员示范岗和党员包保活动机制不够健全等，"党建+安全"方面的制度不够健全，纪委针对安全环保的日常监督和参与事故调查方面还有待进一步完善。

（七）监管能力是否满足工作需要？

经认真对照自查，我个人的监管能力还存在进一步提升的空间，问题主要表现为：一是在党政同责抓安全上做得还不够好，党建工作和安全生产"双融合双促进"作用发挥还不够充分；对安全生产宣传的力度还不够大，在宣传教育引导广大职工牢固树立"安全第一"思想的活动开展上，针对性不够强，创新形式不够多。二是在监管责任方面，能够严格落实监管责任，严格要求党委工作部、纪检监察部安全员参与到公司各项安全检查当中，但还存在纪委在安全管理工作中的监督作用发挥不够充分，没有参与安全事故调查，群团组织参与安全监督的机制不健全等。

（八）重大风险管控是否到位？

经认真对照自查，我本人不存在重大风险管控不到位这一问题。

（九）领导干部是否勇于担当？

我个人在日常工作中有强烈的担当意识和敢冲敢闯的胆量，但在安全管理方面还存在一些突出问题：一是深入生产一线不够，在现场安全生产的全面掌握上做的还不到位，没有真正做到深入一线解决问题。二是反思问题，检查问题，解决问题的危机意识树立的还不够牢固，对问题一抓到底的劲头不够足。三是安全管理的标准还不够严，对于存在安全问题的干部员工，口头上批评多，按规定进行处理、处罚少，在引导和督促干部严格落实安全生产方面的力度还不够大。

二、原因剖析

深入剖析我本人存在的上述问题，究其根源，主要集中在以下四点：

(一)理论学习不够深入

一是对平时学习的习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产方面的法律法规领会得不够深刻，没有坚持把安全理论学习放在重要位置，存在重分管业务，轻理论学习的思想误区，"安全第一"的意识树立的还不够牢固，没有做到时刻保持居安思危，警钟长鸣的清醒头脑。二是安全理论知识学习坚持的还不够好，未能持之以恒的深入学习，存在一定的麻痹思想和侥幸心理，对安全管理工作未能始终保持如履薄冰、如临深渊的精神状态。三是理论学习一定程度上还停留在表面，理论联系实际方面做得不够好，没有真正做到学以致用。

（二）思想认识不够全面

对"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"认识不够到位，对党建融入安全生产工作还不够重视，对齐抓共管，齐抓共干理解的不够透彻，在考虑问题上还不够全面，没有将安全生产工作提升到讲政治的高度上对待，对安全工作没有做到全身心的投入。

（三）工作作风不够扎实

在平时的工作中，深入生产一线不够多，对安全检查发现的问题处理不够及时；在安全工作上和其他班子成员沟通不够多，对安全生产的监督检查优势发挥不够充分；对安全方面提出的要求多，现场跟踪检查少，在安全检查中还仅仅停留在次数上，深入基层、服务基层的工作作风还有待提高。

（四）体制机制不够健全

一是党委在党建工作和安全工作"双融合双促进"方面机制不够健全，党支部在安全生产中的战斗堡垒作用和党员在安全生产中的先锋模范作用发挥不够充分，在"党建+安全"工作上，相关机制需要进一步完善；二是纪委在对安全生产监督检查、安全责任制落实、隐患整改和事故处理中，监督执纪问责职能发挥不够充分，在日常监督、事后追责方面，相关机制需要进一步完善；三是群团组织对安全生产的参与度不够高，群团组织安全监督机制缺失，在群团组织参与安全监督和事故调查处理问责方面，相关机制需要进一步完善。

三、整改措施和努力方向

（一）加强理论学习，提高安全意识。一是在今后的工作中我将把安全理论学习放在重要位置，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，认真学习安全管理方面的法律法规，做到认真学；制定长期的安全理论学习计划，做到坚持学；将学习到的安全理论知识运用到分管领域的安全管理工作中去，做到学以致用。二是进一步提高"安全第一"的责任意识，牢固树立安全红线意识和底线思维，始终坚持"发展决不能以牺牲安全为代价"这条不可逾越的"红线"不能碰，始终坚持安全至高无上的原则，始终坚持安全"零"容忍的原则，始终坚持安全重于一切的标准，始终做到居安思危，警钟长鸣。

（二）吸取事故教训，落实安全责任。一是要牢固树立"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"责任意识，以对党、对企业、对员工生命安全高度负责的态度，站在讲政治、讲党性、顾大局的高度，严格落实安全管理"党政同责""一岗双责"，二是要加强党建工作和安全生产"双融合双促进"，充分发挥各党支部在安全生产中的战斗堡垒作用。三是要加强对安全工作的舆论引导、宣传教育，积极营造全员抓安全的良好氛围。四是要切实从7.19事故中深刻吸取教训，坚决克服侥幸、麻痹心理，经常性的开展事故警示教育，坚持用身边的事故教育身边的人，进一步增强全体职工当前安全生产工作的紧迫感、使命感和责任感。五是要始终弘扬"生命至上、安全第一"的思想，把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置抓紧抓牢、抓实抓细，切实做到用心抓安全。

（三）转变工作作风，完善体制机制。一是要增强抓安全工作的自觉性和主动性，要经常深入基层、深入一线、深入现场、深入职工指导安全工作，解决职工安全管理面临的问题，查找日常管理工作中的安全风险，增强安全管理风险防范意识。二是牢固树立反思问题，检查问题，解决问题的危机意识，对安全管理方面出现的问题要一抓到底。三是要认真履行安全责任，严格执行安全生产工作纪律和制度规定，对于存在安全问题的干部员工，要依规依纪进行问责，坚决督促和引导干部职工严格落实安全生产责任。四是要加强对分管领域职工的安全培训，切实提高党群部门员工的安全责任意识。五是要完善管理机制，建立群团组织参与安全监督的长效机制，充分发挥群团组织在安全生产中的积极作用；建立党员安全责任区、党员示范岗，开展党员包保活动，充分发挥党员在安全生产中的先锋模范作用。六是要认真履行纪委监督职责，建立针对安全管理方面的日常监督机制，对公司安全管理中发现的责任不落实、隐患排查不彻底、制度执行不严等突出问题，进一步加强监督执纪问责，督促责任部门认真落实安全生产责任；认真参与安全事故调查，进一步发挥纪委在安全生产中的监督作用。做到严格防范安全生产风险，确保职工生命安全。