XX市巡察办主任向市供销社反馈巡察意见时的讲话
向市供销社反馈巡察意见时的讲话
市委巡察工作领导小组成员、市委巡察办主任许志刚
同志们：
刚才，韩炳起同志代表市委第二巡察组向供销社领导班子反馈了巡察意见。会前，向申志强同志传达了杨慧同志在市委书记专题会议听取第三轮巡察情况汇报时的讲话精神。请认真学习领会，切实抓好落实。下面，结合贯彻落实党的十九大精神和中央、省委关于巡视巡察工作的新精神新部署新要求，按照市委和市委巡察工作领导小组要求，我就抓好巡察整改工作，加强巡察成果运用，讲三点意见。
一、提高政治站位，增强"四个意识"，突出履行好"两个维护"政治责任
巡视是全面从严治党的重大部署，是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，领导坚强有力，巡视力度和效果不断增强，利剑作用不断彰显，为推动全面从严治党提供了有力保障。习近平总书记就巡视工作发表了一系列重要讲话，为我们做好巡视巡察工作提供了遵循。十九届中央制定了巡视工作五年规划，确定了新时代巡视巡察工作的路线图和任务书。赵乐际同志在中央巡视工作规划推进会上指出，巡视巡察作为党内监督的战略性制度安排，本质上是政治监督、组织监督、纪律监督，根本是担负"两个维护"的重大政治责任，即维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。"两个维护"是新时代巡视巡察工作的"纲"和"魂"，必须在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，推动全党坚定执行党的政治路线，确保全党统一意志、统一行动，步调一致前进。近期，王东峰同志主持召开省委书记专题会和省委常委会听取巡视工作专题汇报，审议我省巡视工作五年规划时，强调要严格落实党委（党组）主体责任，全力抓好整改落实，对巡视指出的问题要把握三个标准：一要彻底整改不留死角；二要举一反三，扩大整改效果；三要建章立制，构建长效机制。市委坚决贯彻落实中央、省委决策部署，8月8日，杨慧同志在市委书记专题会议听取巡察工作汇报时指出，要把巡察整改和深化标本兼治结合起来，深入分析长期存在的突出问题、反复发生的共性问题，研究制定打基础、利长远、管根本的制度措施，构建长效机制。对于个性问题，要列出清单，结合实际，认真处理。特别是那些虽不在线索移交范围内的问题，也要以巡察整改为契机，立行立改，严肃处理到位。供销社党组要认真学习中央、省委、市委要求，切实提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把"两个维护"作为根本政治任务，把巡察整改作为践行"四个意识"的具体实践，切实履行管党治党政治责任，认真查找和解决人民群众反映强烈、侵蚀党的执政基础的突出问题，深化标本兼治，推动改革发展。
二、高度重视市委巡察组反馈意见，不折不扣抓好巡察整改任务落实
发现问题是巡视巡察工作的生命线，解决问题是巡视巡察工作的落脚点。习近平总书记反复强调，要把责任压给被巡视党组织，督促落实管党治党主体责任，配合巡视组做好巡视工作，抓好巡视整改落实。赵乐际同志指出，抓好巡视整改，是对"四个意识"的直接检验，巡视整改不落实，就是对党不忠诚。近日市委研究决定，继续深化市委市政府领导"蹲点整改"机制，增加"蹲点整改"单位，完善巡察反馈整改机制。在反馈巡察意见时，市委巡察工作领导小组成员和被巡察单位的分管市领导要参加巡察意见反馈会议，市领导结合分管单位的工作实际提出具体的整改要求，并对整改工作成效负责，作为履行"一岗双责"的重要抓手，作为一项重要内容列入了新修订的《中共沧州市委巡察工作规划（2017-2021年）》，作为我市抓整改的特色制度长期坚持。市委巡察组代表市委实施巡察监督，巡察反馈的意见代表的是市委的意见和要求。供销社党组要认真对待巡察反馈意见，不折不扣抓好整改落实。
一要加强组织领导，敢于直面问题。供销社党组要担负起整改主体责任，及时成立巡察整改工作领导小组。党组（党委）书记是落实整改的第一责任人，要做到"四个亲自"，即重要内容亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。班子成员要认真履行"一岗双责"，坚决把自己摆进去，自觉为党担责，为党尽责。主动认领责任，按照职责分工，带头抓好分工范围内的整改落实，对整改成效负责。要聚焦整改任务，把整改责任传导下去，逐级压实，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、见实效。
二要建立整改清单，狠抓责任落实。要按照《中共沧州市委关于召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》要求，召开领导班子专题民主生活会，结合巡察反馈意见进行深刻剖析，对照检查，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻。认真开展批评和自我批评，提出整改措施、严格整改时限。班子成员要坚决把自己摆进去，自觉担责、履责、尽责，抓好分工范围内的整改落实。对反馈的问题，要建立整改台帐，细化问题清单、任务清单、责任清单。要突出抓好重点领域和关键环节，不断完善"清理+问责"长效机制，从问题入手，抽丝剥茧、查找根源，举一反三、标本兼治，一件一件办、一事一事查、一类一类清，解决不好绝不撒手，失职失责绝不放过，持之以恒抓下去，让有责必担、失责必问、问责必严落到实处。要实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。
三要及时反馈情况，接受群众监督。供销社党组要在反馈之日起2个月内，报送巡察整改情况报告和主要负责人组织落实反馈意见情况报告。同时，一并报送整改情况的社会公开稿和不宜公开事项的说明。整改情况不仅要在本单位内部进行通报，还要通过新闻媒体和官方网站向社会公开，接受广大党员和群众监督。被巡察党组织对巡察组移交的问题线索，要及时处理,并于3个月内报送办理情况。
三、坚持标本兼治，举一反三，确保巡察整改取得实效
习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决比不巡视的效果还坏。赵乐际同志强调，要深化政治巡视，抓实巡视整改，认真做好巡视"后半篇文章"，充分彰显巡视监督严肃性和公信力。市委研究决定，探索把各级党组织落实巡视巡察反馈意见整改同争先创优结合起来，同激励干部担当作为结合起来，同考核评价结合起来，激发承担巡视巡察整改任务党组织的内生动力,提高整改工作的积极性，营造整改的良好氛围。实践证明，只有真整改、直解决问题，巡察才能真有效果。对整改落实工作，被巡察党组织必须拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，增强整改积极性和主动性，变"要我整改"为"我要整改"，确保巡察整改落到实处。
一要分解任务，迅速落实。供销社党组和领导班子成员要敢于直面问题，正确对待问题，切实把巡察整改作为一项严肃的政治任务扛在肩上、抓在手上。要迅速研究制定落实巡察反馈意见的工作方案，分解工作任务，明确整改牵头领导、责任科室、责任人、完成时限，倒排工期，挂图作战，确保在规定时限内高质量地完成整改。
二要建章立制，堵塞漏洞。要把制度建设贯穿于巡察整改全过程，从问题入手，查找根源，对症下药，综合施策。既要立足治标，推行"当下改"的措施；也要着眼治本，完善"长久立"的制度。要把解决具体问题与推进制度建设结合起来，围绕授权、用权、治权等关键点，抓住党建、选人用人、工程招投标、专项资金使用等重点问题和重点领域，强化对关键岗位、重点人员的监督管理，最大限度减少权力寻租的空间。要强化制度执行的刚性，对违反制度的行为，要及时纠正，严肃处理，切实提高制度执行力。
三要推动改革，促进发展。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合贯彻落实九届省委七次全会和九届市委四次全会精神，以更高的站位，从全新的视角审视、归纳巡察发现的问题，找准结合点、着力点和切入点，把巡察整改与本单位工作实际紧密结合起来。通过整改，解决问题、固化成果、推动改革、促进发展，实现市委提出的各个部门的工作要在全省领先的要求，为加快构建"一港双城三带四区"发展格局，推动沧州创新发展、绿色发展、高质量发展，不断开创新时代建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州新局面作出我们应有的贡献。
我就讲这些，谢谢大家！