2020年民主生活会个人对照检查材料（城管执法系统）

2020年民主生活会个人对照检查材料（城管执法系统）

根据区委组织部《关于认真开好2020年度全区科级单位党员领导干部民主生活会》的通知要求，我紧密联系自身的思想工作实际，深入地进行了问题的查摆和剖析。现将有关情况报告如下：

一、存在的主要问题

1、在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面。作为党员领导干部我注重理论学习，尤其是总书记的一些重要讲话、重大理论观点能够主动学习，但对照检查标准要求仍有差距。一是学习存在流于形式的问题。虽然能够积极参加局党组中心组和党支部组织的集中学习，但真正静下心来学深悟透不够。平时学习也只是满足于"规定动作"，没有认真读原著、学原文、悟原理，做到精读与研读相结合，切实把握其思想内涵和时代要求，存在流于形式的问题。二是学习系统化不够的问题。对于自己感兴趣的内容或者说自认为有价值的，阅读的时间要多一些，投入的精力也要大一些，如领导能力方面的讲话等；反之对其他内容仅仅满足于知道了、学过了、记住了，对其中的精髓要义没有完全掌握，学习存在浅表化、碎片化现象。三是学用结合不紧密的问题。自己虽然坚持把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为支部的头等大事来抓，不断把学习工作引向深入，但真正引导大家用科学理论来指导谋划、推动工作落实的思路和方法不多，存在重实践、轻理论，学用脱节的问题。

2、坚持和加强党的全面领导方面。总书记指出坚持和加强党的全面领导，必须旗帜鲜明讲政治，把政治建设贯彻到工作全过程和事业发展各方面。作为班子成员，自己的政治立场是坚定的，头脑是清醒的，但是同以前的工作状态相比，感觉刻苦专研业务的劲头小了，吃苦精神弱化了。具体表现在：一是抓工作的力度有所欠缺。在实际工作中，有遇到问题"绕道走"的思想，尤其是一些热点难点、易反复的问题，没有坚持反复抓、抓反复，而是存在"歇歇脚"的思想。如创文结束后摊点反弹严重，野广告死灰复燃等问题，没有坚持一抓到底，落实常态长效管理的狠劲和韧劲不足。二是主动作为意识不强。对于领导安排和上级交办的工作，能不折不扣的完成，但在实际工作中很少主动去想办法，主动去解决问题。如违建拆除后的一些信访件和12345平台重复交办件，没有结合老城区的实际情况和百姓的生活需求，主动去"急群众所急，想群众所想"，只是起到一个"传话筒"的作用，认为安排了就是落实了，缺乏钉钉子精神和为民服务的情怀。三是工作中创新动力不足。随着城市不断的发展变化，城市管理工作标准越来越高、要求越来越严，稍有懈怠就会给城市形象抹黑甚至产生负面影响。本着"不干不出错，多干易出错"的心理，存在"安于现状、求稳怕乱"的思想。如围绕落实城市精细化管理要求思考不深、实践路径把握不准，在一定程度上缺乏闯劲、拼劲和韧劲，精神状态有所懈怠。

3、履职尽责，担当作为方面。作为党员领导干部，履职尽责是本分，担当作为是品格。多年的工作性质决定了自己敢于担当、勇于负责的精神，从不回避矛盾和问题。但与现实要求还存在差距，具体体现在：一是工作推进过程中统筹不够好。执法条线相对来讲工作比较繁琐，而且临时性、突击性的工作较多，尤其是主要领导是行业出生，各方面的工作标准要求高，时效性强。不但要保障好日常的城市管理工作，同时要具有前瞻性思维和独到的城市眼光，才能将工作做到位的。前期的创文再加之各种临时性的保障较多，导致在工作统筹上出现"重点不突出，一般未兼顾"的现象。二是研究破解突出矛盾和问题的能力弱。随着城市化进程的不断加快，城市管理精细化对我们来说既是必答题，更是制约城市发展的难题。在这方面没有成熟的模式可借鉴，需要自己结合工作实际，不断地丰富和总结借鉴兄弟城市的经验，探索和摸索出一套行之有效的办法和思路。目前还没有就老城区的精细化管理问题提出行之有效的解决办法。三是安全风险评估不到位。百姓的法制意识越来越强，但在实际工作开展过程中，有些执法活动使我们处于两难的境地。如违法建设、广告牌的拆除，稍有不慎就有可能形成诉讼案件。我们在落实的过程中，只是注重进度，对由此可能带来的败诉风险还有评估不到位，产生后果预估不足的地方。

4、学习贯彻党的十九届五中全会精神方面。对照党中央提出的"十四五"经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。虽然能够做到把学习贯彻党的十九届五中全会精神方面与市委和区委全会精神的部署结合起来，贯通起来，但在方式方法、推动落实上尚有差距。一是普及率不高，没有做到条线人员全覆盖。"十四五"经济社会发展目标和2035年的远景目标，一句话说起来很简单，但对其任务、发展路径没有进行系统的说明和培训，做到人人皆知。只是满足于自己知晓了内容，但对其深层次的东西没有做更多思考。二是深入基层少，调查研究深度不够。虽然自己在思想上重视深入基层，但由于平时忙于一些事务性的工作，常常花大量精力在办公室处理各种文件，接待来信来访等工作。对"十四五"期间经济社会发展主要目标和2035年的远景目标，涉及到城管的短板弱项在哪里？高质量发展指标、法制建设等内容的落脚点和着力点如何把握？对群众所急所盼，乡镇、街道发展不平衡、不充分等问题，没有做深入的基层调研，缺少第一手资料，缺乏行之有效的解决办法。

5、落实全面从严治党责任方面。贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义，但严格对照标准要求，自己还有很多方面做得不够。一是放松了自我要求。随着社会发展，物质产品不断丰富，坚持艰苦奋斗、吃苦耐劳、勤俭节约的作风有所动摇，感觉吃得好一点、穿得贵一点、住得舒适一点也无可厚非。在一些生活细节和健康情趣的培养上做的不是很到位，还有"小节无伤大雅"的模糊认识。二是存在好人主义的思想。担心影响团结不愿多说，怕得罪人，碍于情面，有些问题明明看到了也不愿多讲。如纪委巡察过程中发现数字化城管中心午餐补助以收据代替发票的现象。认为把自己的工作做好，自己管的事管好，对不是自己明确分管的关注不多，说多了担心别人说越位、揽权、手伸得太长，影响同志关系。三是批评和自我批评较真不够。虽然自己能够认真参加"三会一课"，认真开展党内政治生活，但在自我批评时，谈共性问题多、留有余地，不够深刻。在批评他人时存在"蜻蜓点水"思想，表扬肯定多，建议批评，指出意见的少，没有达到"红红脸、出出汗"的目的。

6、在"3·21"特别重大爆炸事故警示教育方面。通过"3·21"特别重大爆炸事故，使我清醒认识到管行业就要管安全的极端重要性。平时自己也很重视安全工作，但距离上级标准要求还有差距。一是口头提要求多，实地关注少。每次开展大的执法行动，如广告牌和高空违建拆除，只是满足于向现场指挥员交代一下安全事项，自己很少就现场进行勘察，同时排除各种风险点。二是传达会议文件多，结合实际工作少。存在着以会议落实会议、以文件落实文件，对上级要求、精神学习不透，领会不深，急于求快，对贯彻落实的措施、办法研究不够，针对性不强，时效性不好等现象。三是深入一线听汇报多，跟踪督导检查少。进行安全检查注重听汇报、看资料，关心资料有没有、多不多、齐不齐，深入调研了解实情做的不够好，安排部署上有时存在重形式轻实效的现象，深入检查不严，具体落实不够。

二、存在问题原因剖析

上述问题的产生，看似表面现象，其背后的根源在思想。经过认真剖析，自己感到主要有以下原因：

1、理论武装思想的意识树立不牢。虽然自己能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性，但实践中做得却不到位，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果用于指导实践差的太远，认为党的理论知道解就行了，不需要花费过多的心思去研究，再加之存在实用主义思想，更注重学习跟工作联系的紧一点或者说对己有用的东西，导致自身的知识结构缺乏系统性和全面性。

2、党性修养和党性锻炼不够。总认为自己是一名老党员，受党教育多年，政治上是过得硬的，政治领悟力是强的，党性修养已经达到了一定的境界，因而对加强党性修养和党性锻炼不够重视，认为中央的大政方针是管全局、管全面的，落实中只要不违反大的原则就行，甚至也可以打打"擦边球"，因而在考虑问题时习惯本位主义、实用主义，站在全局的角度上想问题不够，缺乏共产党人的胸襟。

3、责任担当有所弱化。想问题、做决策、办事情，没有把政治上的考量放在第一位，在党为党，在党忧党的意识不强，需要进一步强化政治担当。在一些复杂矛盾和棘手问题处理上，有时顾虑多、存在求稳怕乱的思想。对一些难点热点问题，研究不深、思考不全，导致不愿碰触，同时有些瞻前顾后，怕引发社会矛盾，给单位和个人造成负面影响。干事创业的激情有所退化，总认为自身发展受限，干与不干，干好干坏一个样，这也导致了担当不足、工作力度不大等问题。

4、作风建设力度有所松懈。随着环境的熟悉和领导职务时间延长，组织纪律观念有所淡化，自身有所放松，贪图安逸的惰性也偶有显现，思想防线有所松懈，没有做到时刻自警自省。存在"好人"主义，对一些不正之风、不良倾向存在"只要自己不做，就不要多管闲事"的思想，不抵制、不斗争。有时在执行党的纪律上只求不违规、不求做表率，对待党的纪律的敬畏心需进一步强化。

三、下一步整改措施

我将以此次民主生活会为契机，在今后的工作和生活中，坚持问题导向，从严从实做好整改，推动各项工作落到实处。

1、强化理论武装。把学习习主席新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一种政治责任，在学懂弄通做实上下足功夫。要时刻保持政治上的坚定，始终把旗帜鲜明讲政治作为一切工作的第一位要求。进一步牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"，自觉加强党性修养，坚定中国特色社会主义信念不迷茫，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2、严守纪律和规矩。要始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。要不断加强党性锻炼，增强党性修养，真正使守纪律、讲规矩内化于心，外化于行，成为一种行为自觉。要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。始终保持清醒头脑，任何时候任何情况下都应本分做人，不投机钻营，不走歪门邪道。严格遵循组织程序，对重大问题及时请示汇报。管理好亲属和部属，不得利用特殊身份牟取非法利益。坚持从自身，按规矩办事、按规矩用权，切实为其他同志树立标杆，做出表率。

3、勇于担当重任。面对新任务、新使命、新要求，要有"想干事"的激情，"敢干事"的担当，"会干事"的能力，"干成事"的本领。要不辞辛劳，迎难而上，冲锋在前，全身心的投入到工作中，切实将今年的执法条线工作开展好，落实好，让政府满意，局党组放心。

4、坚守廉洁从政底线。牢固树立党纪党规不可逾越的"红线"意识，坚持用党纪党规来规范自己履职、干事、做人各个环节，从小事小节上加强约束，切实做到廉洁从政、廉洁用权。自觉培养高尚情操，管住"三圈"，管住贪心私欲，吃苦在前，不计名利。不忘入党初心，正确行使手中权力，确保"人在法纪中，岗在规矩内，权在笼子里"，真正守好廉洁自律底线，补足谋事干事底气。按照"一岗双责"要求，履行好管党治党的主体责任，从苗头性、倾向性问题抓起，层层传导压力，切实把全面从严治党的要求落到实处。