市委书记在全市文化旅游融合发展大会上的讲话(第2/5页)

二是融合发展是大势所趋，具有强大的生命力。文旅融合是大势所趋，也是必由之路。2018年国家把旅游总局并入文化部，组建文化和旅游部，就是从体制机制上来推动文化和旅游的深度融合。只有走融合发展的路子，文旅产业才会显示出强大的生命力。要树立融合的理念。坚持以文塑旅、以旅彰文，找准文化和旅游的最佳结合点，做到规划融合、资源整合、要素聚合。旅游发展的规划必须是融合发展的规划，甚至其他产业规划也要把文旅考虑进去，厂区可以文旅化，园区也可以文旅化。要做好融合的项目。目前我国的文旅产业已经从小众化到了大众化，正在向分众化发展。小众化是2000年之前的旅游方式，随着人民群众收入的增加和生活条件的改善，旅游变成了大众化，现在在大众化发展的基础上，又出现了不同的需求，有人偏重于观光式旅游，有人偏重于体验式和沉浸式旅游。在这种情况下，只有通过融合才能满足大众化和分众化的需求，比如购物中心和书店的文旅化，不仅可以满足分众化需求，也可以成为一些地产和商业项目的全新增长点。我们要把观光与体验、丰富性与独特性结合起来做好文旅融合的项目。要彰显融合的成效。通过实施文旅融合项目，不断优化产品供给、完善基础设施、提升服务质量，用文旅融合推进城乡建设。目前，万达、碧桂园、万科等国内大型房地产企业同时都是文旅企业，每个城市的万达广场既是购物中心也是文旅项目，这是房地产文旅化的典型代表。同时，近几年旅游业发展的一个重要趋势就是国内短途自驾游盛行，为乡村旅游的发展注入了强大动力，也带动提升了乡村基础设施和村容村貌的改善，起到了以乡村旅游发展促进乡村振兴的重要作用。

二、科学把握X文旅发展的优势与不足

辩证思维是习近平总书记反复强调的重要思维方法。推动X文旅产业融合发展，就要坚持以辩证思维谋全局、用辩证方法破难题，认清突出优势和短板不足，才能够扬长避短、扬长克短、扬长补短，使规划更科学、思路更清晰、措施更有力。X文化旅游发展的特点，概括就是"优势突出、短板明显"两个方面。

优势突出，主要表现在四个方面：

一是历史积淀深厚，文化色彩多元。文旅融合"文"在前，"旅"在后，推动文旅融合发展必须要有文化才行。X有足够的历史长度和文化厚度，中国第一块旧石器就是在X发现的，能够证明数10万年前黄土高原生态和自然状况的生物化石-黄河古象、环江翼龙也是在这里被发掘的。仰韶文化繁盛时期在X留下了大量的文化创造，尤其是南佐遗址中心的大殿建筑面积达800平方米、室内面积超过600平方米，是目前中国考古所发现的建筑面积最大、保存最完好的5000年前宫殿建筑，有力证明了在当时X已经产生了国家形态，随着考古发掘的深入，其文化价值将不可估量。从文化厚度来讲，X农耕文明源远流长，被称为"农耕之源"，周先祖在此教民稼穑，开启了中国农耕文明的先河。在《诗经·豳风》中，对X农耕文明有着非常形象生动的描述。岐黄文化历久弥新，中医鼻祖岐伯诞生于X，《黄帝内经》是中国医学宝典，也是文化宝藏，现在仍然有非常重要的价值。民俗文化多姿多彩，香包、陇绣、民间剪纸、道情皮影和陇东民歌被中国民俗学会命名为"X五绝"，甘肃唯一的地方剧种陇剧就是由陇东道情发展而来。陇东民歌《咱们的领袖毛泽东》《军民大生产》《绣金匾》唱响祖国大江南北、经久不衰。同时还有傅介子、王符、李梦阳等一大批杰出的本土思想文学大家，留下了《潜夫论》等皇皇巨著。也有多位先贤哲人在X这块土地上生活过、奋斗过，留下了难以磨灭的足迹。比如范仲淹，既是道德楷模，也是文学大家，还是治世能臣，父子"两代三人"四知庆州，留下了"塞下秋来风景异，衡阳雁去无留意"的千古名句，也在X传为千古佳话，这些都充分彰显了X的文化厚度。

二是自然景观独特，区位优势明显。X处在胡焕庸线的两侧，属于农牧交错地带，形成的自然景观、气候特点、物产品类都具有多样性。纵贯X境内的子午岭共2.3万平方公里，既是丰富的自然景观，又有深厚的历史文化内涵。《史记》记载，"皇帝崩，葬桥山"，黄帝衣冠冢就在正宁县境内。X是黄土高原天然物种基因库，有160多种植物、150多种动物，为绿色生态旅游提供了天然景区。X有世界上黄土堆积最厚、塬面保存最完整、面积最大的"天下黄土第一塬"-董志塬。《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》明确提出，以董志塬等塬区为重点实施黄土高原固沟保塬工程，凸显了董志塬作为具有代表性的黄土高原地貌形态和生态地位的重要性。X位于中国地理几何中心，高铁、机场、高速、国省道干线"四通八达"，随着交通条件的持续改善，区位优势更加明显，已成为名副其实的"金三角"。这对我们无论是走出去，还是让外地游客走进来，都创造了非常便利的条件。

三是产业基础雄厚，要素支撑有力。一方面，经济总量和人均水平具备支撑能力。2022年，X经济总量突破千亿大关，位居全省第二；城乡居民人均可支配收入分别达到37585元、12276元，而且这种优势还会继续扩大。按照国际旅游业发展特点，当人均收入超过1000美元，旅游就会进入大众化阶段；当人均收入达到5000至1万美元以上时，就会进入旅游转型升级阶段，目前X和全国都超过了这一标准。我们的经济总量和人均收入，已经能够为发展远距离旅游、休闲旅游、体验旅游和高档消费旅游等分众化旅游提供有力支撑。另一方面，产业形态和效益持续改善、稳定增长。工业化创造财富，城市化聚集财富，工业化和城市化相互促进。随着全市能源资源、现代农业、数字经济等产业规模的持续扩大，人流物流信息流加速汇集，既可以为加快区域性中心城市建设聚集要素，又可以为文旅产业发展提供更加有力的基础支撑。比如，为全国各地游客来X提供便捷交通的X机场10条航线，正是因为有长庆油田、X石化、华能这样的大型企业，有一大批商务人群提供支撑，不需政府大量补贴就能正常运营，产业形态和效益对文旅的支撑作用显而易见。

四是老区品牌珍贵，红色旅游升温。X是全国11个革命老区之一，是甘肃唯一的革命老区，是红色文化底蕴最为深厚的地方。我们党在南梁革命根据地执政时间最长，在这里进行了完整的政权建设，诞生了许多重大理论和实践成果，为在全国执政积累了非常宝贵的经验。比如，人民政府组建、民主选举制度、法制建设、廉政建设等，都能在这里找到源头和雏形。党中央出于反哺和感恩的心态，对革命老区的发展建设格外重视，国家和省上都出台了支持革命老区发展的特殊政策。从1986年开始到现在，省委、省政府在X先后召开了13次老区工作会议，每年至少多给一个亿倾斜支持革命老区发展，我们正在建议省委召开第14次老区会议。所以说，革命老区是一块金字招牌，本身具有巨大的品牌价值，加之这些年全国范围内红色旅游呈明显升温之势，X发展红色旅游正当其时、大有可为。