市委工作会议暨全市“深学争优、敢为争先、实干争效”行动 动员部署会讲话(第2/4页)

3.全方位促进农民增收。加强精准帮扶。推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，确保建档立卡脱贫户家庭年人均纯收入增幅不低于10％。促进农民就业。拓宽农民持续增收的基本路径，培育发展家政服务、物流配送、养老托育等生活性服务业，增加一批乡村公益性岗位。实施农民技能提升计划，帮助农民对接产业转移升级和企业用工需求，开展订单、定向、定岗等有针对性的职业技能培训。推动经营增效。加快组建农垦集团，以其为纽带培育壮大家庭农场、农民专业合作社、龙头企业、农业产业化联合体等新型农业经营主体，完善"订单收购＋分红""土地流转＋优先雇佣＋社会保障""农民入股＋保底收益＋按股分红"等联农带农利益联结机制。

（二）强化创新驱动，奋力在建设现代工业体系上实现新突破

深刻把握创新驱动在推动先进制造业发展中的引领地位，着力建机制、优环境、强服务，扎实推进新型工业化建设，促进制造业高质量发展。

1.推进新兴产业发展壮大。深入实施主导产业倍增工程，加快发展新能源、新材料等战略性新兴产业，力争今年规上工业总产值突破千亿，产值十亿级企业增至7家以上，其中百亿级企业增至3家。全力打造锂电新能源产业发展集群，服务XX时代4＃超级工厂6月投产，5＃超级工厂年底开工建设，邦普二期、汇得二三期、凯欣二期、国泰三期等项目加快建设，威海财金新材料30万吨锂电池电解液项目尽快落地，打造国内最大的电解液和正极材料生产基地。着力发展清洁能源产业，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，积极开发深远海风电、分布式太阳能、大功率新能源储能发电等可再生能源。发展壮大冶金新材料产业，服务鼎盛钢铁一期达产稳产，推动二期项目尽快落地，抓紧推进冶金新材料产业园谋划建设，加大力度引进新材料制品、配件加工等上下游生产和配套企业。持续优化园区平台载体，推进锂电新能源产业园、省级化工园、佳阳新能源产业拓展区等3个千亿级产业片区建设，加快完善基础设施，有效提升园区承载力。前岐双岳片区要确保锂电新能源千亿产业要素保障到位；店下龙安片区要增强园区运营能力，促进要素、项目进一步集聚；佳阳片区要持续做好规划和产业用地"标准地"建设，为后续发展做足准备。

2.推动传统产业转型升级。持续实施传统产业数字化转型专项行动，重点培育1－2家数字化改造试点企业，为产业全面提升数字化发展水平提供经验。汽摩配产业方面，加快汽摩配产业园建设进度，鼓励企业应用数字技术加强工艺改造创新，推动产业整体向电喷化油器、汽车传感器、新能源汽车零部件等方向转型。食品加工产业方面，积极向净菜加工、预制菜生产等领域拓展，加强XX美食预制转化研究，进一步提升全国首个"美食地标城市"品牌效应。石板材产业方面，加快金山石材标准化产业园建设，持续发展环保低碳、高附加值的新型石材精加工产业。加快压铸小微园、通用设备小微园、点头白茶产业园等其他小微园建设。

3.系统提升创新能力。持续推进科技创新扩面升级专项行动，力争全年全社会科技研发投入增长20％以上。围绕数字经济、锂电新能源、冶金新材料、海洋工程装备、电控电喷等重点领域和关键环节，强化"产学研用"深度融合，加快建设一批科技产业综合体、重点实验室和产业科创平台。完善人才创新创业服务体系，依托人力资源产业园，建设人才孵化与服务中心，加大对创新创业人才的金融支持力度，支持企业有序开展人才自主评定、组建创新联合体，吸引集聚更多人才到XX创新创业。

（三）促进商贸繁荣，奋力在提升服务业品质上实现新突破

发挥XX山海资源优势，加快推动国家全域旅游示范县建设，促进第三产业复苏回暖，构建优质高效的现代服务业新体系。

1.推动文旅产业做大做强。围绕"一山一岛一湾一湖"发展思路，持续提升"四大板块"旅游功能，打响"海上仙都·自在XX"品牌。在太姥山板块，抓好太姥山景区微改造，进一步提升景区服务能力。把握自驾露营游等旅游消费新热点，进一步提升景区吸引力。强化太姥山镇旅游小镇功能定位，加快完善住宿和餐饮设施配套，支持发展星级酒店和高端民宿，同步推进牛郎岗4A景区创建，优化柏洋、渔井、潋城等周边乡村旅游线路。在嵛山岛板块，用好清华大学乡村振兴工作站校地合作平台，加快推进环岛路建设，开辟环岛游、跳岛游等线路，挖掘传统渔家院落、渔家生活等海岛文化，推出渔家体验、山海观光等多种业态。围绕打造海岛民宿样板区、中国乡建乡创论坛永久驻地和产业交流中心，建设一批集生态、生产、生活于一体的特色美学民宿。在沙埕湾板块，加快实施沙埕湾海洋生态保护修复项目，稳步推进G228滨海风景道建设，围绕展现"二月二""牛歇节""沙埕铁枝"等民俗文化内涵，突出美化沿线旅游景观设计，提前做好重要节点旅游资源收储、保护、开发，打造集"自然、文化、乡情、活力"于一体的海湾旅游区。在玄武湖板块，加紧推动岸线生态修复、红树林生态岛链种植、环湖慢道公园修建等美化工程，构建多层次滨海城市景观带。围绕世界白茶中心项目落地，提前谋划布局白茶康养、禅茶游、白茶宴等旅游路线产品，实现茶旅融合、优势叠加。

2.促进生产性服务业提档升级。着眼满足制造业企业多样化、个性化需求，培育壮大总部经济、平台经济和金融、物流、文创、中介等生产性服务业。夯实现代物流发展基础。深入实施现代物流创新发展专项行动，加快盛辉"智慧仓储"等15个物流园项目建设，建成投用沙埕港冷链物流中心，打造闽浙边界综合物流中心。加快温福高铁和沈海高速公路扩容工程XX段前期工作，抓紧推进G228、G104、甬莞高速沙埕互通连接线等一批国省干道新改建工程建设。提升金融服务水平。围绕服务主导产业，创新供应链金融、科技金融、绿色金融，聚焦帮扶小微企业、个体工商户，推进纾困贷、创保贷等政策落地。激发文创产业活力。实施文化产业数字化战略，建设XX文化创意产业园，发展数字出版、动漫网游、云媒体等新业态。举办文化创意大赛、文化集市等活动，引导鼓励文创公司研发含有XX元素的高端文创产品。盘活市文化艺术中心，打造XX旅游综艺演出项目，发展露台经济、电竞研学等新业态。健全中介服务体系。规范引入代理、代办、经纪、拍卖等中介服务，大力发展知识产权代理、法律、评估、咨询、培训、科技对接等服务，构建多层次全链条的产权服务体系。

3.刺激消费市场加快恢复。把恢复和扩大消费摆在优先位置，增品种、提品质、创品牌、拓渠道，深挖市场潜能。推动商品消费复苏。梳理完善促消费政策措施，深入开展各类促消费活动，鼓励支持住房、新能源汽车、养老服务、家电家具家装等生活消费。加快发展电子商务，设立电商产业园，推动更多本地产品走向全国。优化消费市场供给。大力拓展首店经济、共享经济，发展在线零售、无人餐厅、无人书店等数字消费应用场景。支持家政服务等行业扩容提质，探索发展婴幼儿看护、搬家保洁、社区照料、家庭教育、在线诊疗等生活服务消费。打造XX美食品牌。拍摄《吃在XX·百姓家》10集大型人文纪录片，评选"十大XX小吃"，开展民俗美食节系列主题活动。抓紧推进吃在XX餐饮科技有限公司混改，打造"吃在XX"公共品牌。提升市区3条美食街服务质量，规范发展鼎融、铂金夜市，启动海湾美食城建设，鼓励发展旅游景点和乡镇特色美食小吃街。