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在全县“三比一争”跨越赶超活动动员暨县委农村工作会上的讲话(第2/2页)

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(三)要加大督查考核。一方面,要坚持勤督严查。健全定期通报制度,对任务完成情况实行清单式督查,发现问题即时限期整改,倒逼工作任务落到实处。县委办、县政府办、县发改委、县商务局以及各业主单位要采取"四不两直"等方式深入实地督查考核,动真碰硬,真督实查,对工作推进慢、履职不力的,要点名道姓通报曝光,优秀的要表扬,落后的要约谈。特别是项目管理人员、技术人员以及"五大员"等人员到位情况,发现不到位的,要及时提醒通报,屡禁不止的,要严肃查处。另一方面,要强化考核奖惩。要继续把项目建设工作纳入全县高质量发展考核内容,并增加占比分值及奖励力度。县发改委要牵头尽快制定项目建设考核方案,根据每月通报情况,每季度对进展快、效果好的颁发"骏马奖",对进展慢的颁发"蜗牛奖"。要强化阶段性考核,每个季度将各项目进度在行政大楼显示屏进行"晾晒"。对进度不达标的项目,由六个项目大会战指挥部分别给予"黄牌"警告,并重点调度推进;对给予"黄牌"警告之后仍然整改不力的项目,由项目大会战总指挥部给予"红牌"警告、提级督导,并在全县通报。

(四)要强化项目管理。一是严把质量关。要落实工程质量责任制,严把材料关、工艺关、工序关,坚决按规划设计、技术标准施工,坚决杜绝片面追求速度而降低标准,坚决防止偷工减料、滥竽充数等行为。要强化工程全过程监管,选好用好第三方监理单位,对监理单位履职不到位,要按照合同约定,顶格作出处罚。二是严把安全关。要加大项目安全监管,加强对施工单位、施工人员的教育引导,督促企业、施工方自觉落实安全生产条件。县应急管理、消防救援等部门要加大检查执法力度,深入排查,对排查出的隐患问题,要限期整改,全面消除隐患。三是严把效益关。要控制成本,建立项目建设全过程跟踪审计制度,从项目可研、设计到项目最后的结算、验收全过程实施审核把关,严禁随意变更设计、增加工程量。同时,要依规办理,严格执行投资计划审批、预算评审、招投标和竣工验收等规定程序,提高资金使用效益。县财政局要加强资金使用情况监督,并聘请第三方审计机构进行交叉审计。

三、实干巧干、攻坚破难,鼓足"各显神通"的拼劲

(一)要破解项目建设资金难题。一是"向上争",县发改委、县财政局要指导相关单位,紧盯国家资金投向,做好项目包装,积极争取中央预算内投资、政府专项债等资金,特别是要抓住中央即将下达的X亿元中央预算内投资和X万亿元地方政府专项债机遇,用好《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》有利政策,全力向上争资。二是"向内盘",积极盘活全县资金资产,加快县城控集团市场化转型,探索发行企业债,鼓励县城控集团积极参与园区标准厂房、城市基础设施等项目建设,拓展房地产开发、混泥土搅拌、矿山开采、劳务、培训等业务,提高盈利能力,为项目融资提供支撑。三是"向外引",重点围绕"X+X"产业体系,突出"链群配",锁定"高大上",全力招引覆铜板、触控显示、XG覆盖膜、电池模组等产业链企业,精准对接产业龙头企业、独角兽企业、数字经济制造业和"专精特新"企业,力争全年引进亿元以上项目X个以上,其中"X"项目X个以上,"X"项目X个以上。同时,加快与X大成公司、市新庐陵公司合作,成立产业引导资金和供应链公司。

(二)要破解项目建设用地难题。一是加强政策研究,强化项目包装,力争更多项目挤进国家、省重点项目盘子,争取使用上级的用地指标。二是加快清理和消化"批而未用"土地,用好用活用足土地政策,加强与省市沟通对接,力争今年消化批而未用土地X亩以上。三是积极稳妥地推进全域土地综合整治项目,确保X月份完成前期立项申报,X月份完成项目施工。四是科学做好建设用地报批工作,争取X月底前上报X年第一批次土地报批,X月份通过审批,全年力争完成项目用地报批X亩。

(三)要破解项目征拆难题。一是集中力量。今年征地拆迁主要以乡镇为主,各相关乡镇要切实担起征拆主体责任,选优配强征拆工作人员,把最优秀的干部放到项目征迁一线。二是明确任务。各乡镇要根据X年全县重点项目清单,按轻重缓急、先后实施原则,提前谋划项目涉及的土地和房屋征收工作,逐个项目厘清征拆任务清单,明确时间节点,倒排时序进度,确保工作责任落实到专班、专人。三是强化调度。县城建项目指挥部办公室要强化工作调度,实行"日调度、日通报"工作制,对工作组上报反馈的问题要及时跟进协调,必要时提请相关县领导召开调度推进会,解决征拆工作难题。四是找准方法。要充分发挥公职人员、老党员、村"两委"干部的先锋模范作用,示范带动群众配合征地拆迁。针对征地动迁户的不同情况,要按照"一户一策,一地一策、一项目一策"要求,将刚性征地政策与柔性惠民政策相融合,多手段推进。征拆工作中要坚持一把尺子量到底、一个标准贯穿始终,确保公开、透明。要强化资金保障,县财政局、县城控集团要强化资金筹措,及时下拨征地拆迁资金,全力保障征拆工作顺利推进。这里特别提醒一下,今天会上印发了争资争项、护税协税、五上企业培育等三个文件的征求意见稿,虽然这几个文件还在修改完善,但是总体目标任务已经基本明确,请大家认真对照目标任务,抓紧谋划落实。

同志们,进军的号角已经吹响,冲刺的比拼已经开启。全县上下要闻令而动,擂鼓出战,咬定目标、盯住重点,争分夺秒、真抓实干,推进高质量项目建设实现新突破,以优异成绩向党的二十大献礼!

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