在全市2023年安全生产工作会议上讲话(第3/3页)

五要扎实开展消防安全专项整治。巩固消防安全专项整治三年行动成效，在生命通道、大型商业综合体示范创建等方面持续发力，确保新建小区、新投用综合体、高层建筑等符合消防安全标准要求。紧盯劳动密集型企业、仓储物流企业、"合用场所"等传统高风险领域，储能电站、光伏使用场所、密室逃脱、"剧本杀"、室内冰雪活动场所等新业态新风险，以及经营性自建房、群租房、"九小场所"沿街门店等低设防场所，养老院、医院、文博单位、商业经营单建人防工程等人员密集和敏感场所，重点整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位、电动自行车违规停放充电等突出安全隐患。深化"专家查隐患"，对重点文博单位开展专项检查，推动高等院校、港口单位隐患整改。强化冬春等重点时段消防安全专项整治。

六要扎实开展建设领域安全专项整治。深入推进自建房安全专项整治，加快推进经营性自建房分类整治和其他自建房排查整治，6月底前完成全面摸排。持续推进房屋市政工程安全生产治理行动，严格建筑施工安全管理，开展重大事故隐患专项整治，强化高处作业、有限空间、动火、用电等特殊作业管理。严格公路、地方铁路、水运、电力、水利、机场等重大基础设施工程施工安全隐患排查整治，开展公路危旧桥梁改造，严厉打击未批先建、转包、违法分包和出借资质等行为。

七要扎实开展燃气安全专项整治。持续开展城镇燃气安全隐患专项整治，推进燃气管道老化、燃气工程隐患排查等6个专项行动，督促餐饮经营场所依法安装燃气泄漏报警和自动切断装置，严格瓶装液化石油气安全监管，严厉打击生产销售伪劣燃气具行为，有序推进燃气安全"四个全面更新、两个应改尽改"。严格实施燃气经营企业市场准入和安全生产标准化，推动"小、散、弱"企业整合提升，规范燃气市场秩序。

五、强化基础建设，切实提升整体保障能力

一要持续强化本质安全提升。深化"工业互联网+安全生产"行动计划落实，加快高危行业领域"机械化换人、自动化减人"进程。加大安全生产投入，实施一批安全生产重点工程项目、科技攻关项目，推进重大安全风险防控技术装备研发应用。持续推进煤矿"一优三减"，提高智能化开采产量。加快智慧园区、智慧交通、智慧工地、智慧矿山等建设。充分用好信息化手段，切实提升本质安全水平。

二要持续强化应急能力建设。健全完善生产安全事故应对处置工作机制。完善综合应急指挥系统，加快风险监测预警平台建设，全面提升信息化应急能力。推进政府专项应急预案修订工作，指导各区市和有关部门加强各类应急预案编修，提高预案实用性和可操作性；指导乡镇、街道科学编制应急预案，构建形成市总体预案、专项预案、部门预案相互配套衔接的应急预案建设体系。建强用好专业应急救援队伍，充分运用应急演练拉动队伍、举办竞赛提升队伍、靠前驻防锤炼队伍，努力实现能力更精准、指挥更有序、反应更灵敏。提高先进适用装备配备水平，推进装备物资储备库和战勤保障储备项目建设。健全村(社区)应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。

三要持续强化社会化服务工作。推动企业安全生产责任保险政策落实，加强企业安全费用提取使用监督。认真落实安全生产"吹哨人"和举报奖励制度，优化举报受理、现场核查、奖金发放流程，广泛发动社会公众举报安全生产问题隐患。加强安全评价机构、安责险承保机构监管，强化资质动态管理，提升信息化监管水平。加强安全生产领域失信行为联合惩戒，倒逼生产经营单位落实安全生产主体责任。

四要持续强化宣传教育培训。深入开展安全宣传"五进""安全生产月""全国消防日""安康杯"竞赛、"青年安全生产示范岗"创建、"全国交通安全日"等主题活动。制作先进典型经验做法教学片和警示教育片，在主流媒体公开播放。组织实施重点行业领域全员定向安全生产大培训。持续开展安全培训"走过场"专项整治，严厉查处安全培训机构、考试机构和工矿商贸企业相关违法违规行为。开展高危行业中央、省属驻烟企业和市管企业主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核。开展危险化学品、矿山等高危行业企业从业人员和各类特种作业人员安全技能培训。