2023年学习贯彻总书记重要讲话精神和全国两会精神-35篇(第19/21页)

特色的现代警务体系，积极稳妥推进市县公安机关大部门大警种制等改革，完善"情指行"一体化运行等机制，构建起职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的组织体系，深化执法权力运行机制改革，推动执法办案管理中心提质增效，提升公安工作法治化水平和执法公信力，推进公安科技创新，努力提升公安机关执法能力，在组织体系、警务运行机制、智慧公安建设等方面下功夫， 着力塑造公安工作高质量发展新动能新优势，不断提升维护安全稳定工作能力水平，为推进中国式现代化创造更加安全稳定的政治社会环境。

正确引导民营经济健康发展高质量发展

陕西日报

（2023年3月19日）

民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。

"我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。"3月6日，习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员时强调，要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。

陕西经济社会各项事业蓬勃发展，非公有制经济实现快速发展。2021年， 陕西非公有制经济增加值达到15326.86亿元，较2018年增加2088.54亿元，非公有制经济已成为陕西经济发展的重要支撑。

春潮澎湃启新程，扬帆奋进正当时。在学习宣传贯彻全国两会精神的热潮中，陕西各地干部群众正以拼的姿态、闯的劲头，落实"三个年"活动要求， 奏响新征程"春之曲"。

一、优环境助推民营企业迈上更高平台

政府工作报告指出，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商关系，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境。

2023年，全省上下以开展"三个年"活动为契机，细化落实《优化营商环境条例》和我省推进营商环境突破年实施意见，加快建立全生命周期服务体系， 打造市场化、法治化、国际化营商环境。

陕西以"政府有为"推动"市场有效"，正在激发一大批民营企业不断孵化、壮大。

从事精密五金、微电子测试探针自主研发制造的渭南木王智能科技股份有限公司，坚持走科技创新发展之路，成功进入世界500强供应链；位于韩城的陕西旭强瑞清洁能源有限公司成为国内第二家获得清洁氢认证的企业，其"制- 储-加-用"产业链模式初步形成，正式迈上零碳运输"氢"时代；同处秦东大地，同为科技型企业，他们一路前行，一路壮大，有着共同的感受：企业的

快速发展，得益于中央和省、市出台的一系列利好政策，得益于相关部门的协调帮助。

"积极引导民营企业参与关键技术攻坚工程和创新平台建设，推动传统产业转型升级，逐步培育更多具有自主创新能力的民营企业。"渭南市副市长张开表示，要营造尊重企业家、理解企业家、学习企业家的良好社会氛围。

民营企业的发展始终与时代同行，因时代而兴。新时代的良好发展环境， 推动着民营经济迈向更广阔舞台。

全国人大代表、安康市市长王浩表示："将在'环境吸引力'上突破，全面落实市场准入负面清单制度，提升招投标服务水平，盘活存量资产，扩大有效投资，涵养创新创业生态，创建营商环境创新示范区。"

二、提信心为"自己人"纾困解难让利

政府工作报告针对民营企业预期不稳、中小微企业和个体工商户困难等问题，强调要大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转。

"信心比黄金更重要。当前，做好经济工作的关键在于稳定预期、提振市场信心，尤其要提振民营企业和民营企业家的信心。"全国人大代表、西安科为航天科技集团有限公司董事长周曙光说。

2022年8月，省工信厅和省财政厅下达小微企业融资担保降费奖补资金1.42 亿元，用于奖补对小微企业融资提供贷款担保的融资担保机构。

今年，陕西把恢复和扩大消费摆在优先位置，将力促居民消费回升，鼓励发展定制、体验、智能、时尚等消费新模式，释放农村消费潜力。

全国政协委员、省政协副秘书长贾正兰表示，提振发展信心关键要从"自己人"定位出发。陕西省政协围绕全省大抓"四个经济"工作大局，开展覆盖全域的民营经济调研，并通过省政协"秦商量"网络议政平台广泛听取意见建议，为企业纾困解难提出务实举措。

"创新的过程，每一步都不容易，都离不开国家和省上的好政策以及相关部门的支持和帮助。"西安艾尔菲生物科技有限公司董事长杨正国说。

三秦大地的众多民营企业家切身感受到了政府部门为深化"放管服"改革做出的努力以及取得的成效。自2022年陕西深入推进"一件事一次办"集成改革以来，全省企业平均开办时间压缩至1.5个工作日以内；6大类23项行政许可事项实现"跨省通办"；顶格落实减税降费让利政策，让企业得到"真金白银"

红利。

三、促创新释放"小块头"的大能量

政府工作报告提出，加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。

陕西充分发挥"千企示范、万企转型"和"互联网+"创新工程引领作用， 全面落实"个转企""小升规"优惠政策，建立隐形冠军企业培育库；引导中小企业在主导产业上深耕细作，着力培育5个以上国家和省级中小企业特色产业集群，实现新增国家级专精特新"小巨人"企业和省级专精特新企业200户以上。

陕西山利科技发展有限责任公司是陕西省首批省级院士专家工作站、国家

-陕西省-西安市三级企业技术中心、工信部专精特新"小巨人"企业。该公司董事长王文表示，作为民营科技型企业，他们将坚定发展信心，脚踏实地把企业做好，不断提升创新能力。

2022年，西咸新区新增科技型中小企业2044家、认定国家高新技术企业505 家，初步建立起"创新型中小企业-省级专精特新中小企业-国家级专精特新'小巨人'企业"的梯度培育体系。

专精特新"小巨人"企业的涌现，为创新驱动发展战略扎实落地写下新的注脚。全国政协委员、台盟陕西省委会主委陈玉玲表示，要帮助民营企业打破资金、技术、人才等因素制约，打造更多"小巨人"企业，释放"小块头"的大能量。

四、担责任在实现共同富裕中回报社会

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。无论是国有企业还是民营企业，都是促进共同富裕的重要力量，都必须担负促进共同富裕的社会责任。