国有企业董事长在2023年一季度安全生产工作专题会议上的讲话

国有企业董事长在2023年一季度安全生产工作专题会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的XX大精神，认真贯彻落实全市xx安全生产电视电话会议和市属国有重点企业xx工作专题会议精神，总结一季度工作，部署近期重点任务。下面，我讲两方面内容：

一、2023年一季度安全生产形势稳定向好

一季度，集团党委坚持人民至上、生命至上，认真贯彻落实市委、市政府决策部署以及市国资委安全生产工作要求，统筹发展和安全两手抓、两手硬，着力在夯基础、建制度、堵漏洞、促提升上下功夫，推动集团安全生产各项工作持续稳定。

一是夯实巩固领导基础。成立集团安全生产工作领导小组，由我任组长，对集团安全生产工作负第一责任；xx总经理任副组长，对集团安全生产工作负直接责任；各分公司、子公司和部门负责人任领导小组成员，负责统筹各自管理领域的安全生产工作，形成集团党委、中层干部齐抓共管的安全生产工作格局。

二是建立健全系列制度。创新管理机制、改进工作方法，制定出台《xx集团全员安全生产责任制》、《xx集团安全生产工作目标考核实施办法（试行）》《xx安全生产专项行动指标体系》《安全生产业务操作规程》《2023年度安全教育培训计划》，精心构筑集团安全生产工作"四梁八柱"的制度体系。

三是全面堵住问题漏洞。按照全市xx企业xx大排查、大整治工作统一部署，成立xx专项工作组，1－3月，分三轮组织对各分公司、子公司开展专项检查，督促各单位建立问题清单、责任清单、整改清单，共排查发现问题隐患xx项，主要集中在xx厂区、xx车间、xx生产线等领域，问题整改率达到100％。

四是全力提升应急水平。积极贯彻落实"人人都是安全生产的第一责任人"的安全主体思想，修订完善《消防安全灭火和应急疏散预案》《危险化学品事故应急救援预案》，联合园区开展消防安全实战演练、突发事件紧急疏散演练，参演人数共计300余人，全方位教育提升职工的应急处置能力和水平。

二、下一步重点工作

习近平总书记高度重视安全生产工作，多次强调务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全。党的XX大报告中，"安全"一词共出现了91次，在维护国家安全和社会稳定方面提出了新思想、新表述和新要求，为我们统筹发展和安全各项工作提供了根本遵循。我们要始终"坚持安全第一、预防为主"的原则，牢固树立以人民为中心的发展思想，

增强"时时放心不下"的责任感，保持"处处如履薄冰"的敏锐性，认真落实xx月xx日全市电视电话会议精神和市国资委部署，扎实有效抓好安全生产各项工作，牢牢守住安全红线，以集团高水平的安全发展助推全市xx产业高质量发展。重点抓好五方面工作：

一要提高安全工作站位。安全是发展的前提，各分公司、子公司和各部门要把做好安全生产工作作为忠诚捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"的现实检验，树立树牢底线思维、红线意识，按照"管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"和谁主管谁负责的原则，进一步加强组织领导，主要负责人要亲力亲为、靠前指挥，分管安全的负责人要增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感、使命感，坚持极端负责的精神，守土有责、守土负责、守土尽责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。

二要健全应急管理机制。正确处理"统"和"分"、"防"与"救"的关系，"统"是统一组织、统一指挥、统一协同，"分"是分级负责、分工负责；"防"是最前一道防线，"救"是最后一份希望。大家要明确，统在急时、防在平时，安全生产工作始终都要在平时下功夫，不能"头痛医头""脚痛医脚"，等出现了问题才来临时抱佛脚。要着力完善应急管理体系，建立统一指挥、信息互通、监测预警、应急联动的协调机制，提升灾情事故信息快速获取、研判能力，做到反应灵敏高效、处置快速得当。下一步，要加快研究成立突发事件应急指挥工作领导小组，领导小组下设办公室负责日常工作，设立监测预警、消防安全、物资保障、医疗救援等工作专班，逐步构建"统"、"快"、"防"、"实"的应急工作运作机制。

三要压实安全生产责任。我带头履行安全生产第一责任人责任，带领带动领导班子和成员签订《2023年安全生产目标责任书》，把工作责任目标化、具体化。强化各分公司、子公司和部门主要负责人、分管负责人的安全生产责任，安全生产领导小组办公室要协调纪检监察部，加强对xx化工生产、xx技术车间、xx厂区等负责人的日常监督，密切重点领域监督检查频次，对安全生产责任不落实、问题整改不到位的单位和责任人要严肃问责。进一步完善考核评价体系，针对发生安全事故的单位，在年度考核中"一票否决"，并按照相关规定办法，依法追究相关人员责任。

四要提升风险防范能力。坚持关口前移，预防为主，坚定不移贯彻落实国务院安全生产工作"十五条硬措施"，结合集团实际制定细化工作方案，全力推进安全治理模式向事前预防转变。加强制度化源头防控，始终把防控重大风险、遏制重特大事故作为重中之重、作为"牛鼻子"紧紧抓住，聚焦xx化工生产、工程类项目建设等领域，严格把好规划设计、施工建设、生产运输等各环节安全关。特别是针对xx厂区扩建，一定要做好项目安全风险评估与论证，认真研究可行性报告，坚决杜绝抢工期、赶进度，避免项目带病上马。加强常态化风险预警监测，领导小组办公室牵头，每季度召开集团安全生产形势分析会议；各子公司、分公司、各部门每月召开安全生产工作例会；注重运用科技手段，引进xx技术设备，针对xx等重点领域开展常态化监测预警，做到超前防范、精准处置。

五要深入开展专项行动。按照市国资委统一部署，分三个阶段扎实开展"xx百日大整治大行动"。一是学习教育阶段，要坚持把习近平总书记关于安全生产的重要论述、党的XX大报告关于安全生产工作的要求等纳入集团党委理论学习中心组重要学习内容，我带头领学，各党委委员充分交流感悟，形成常态化学习机制；二是全面自查阶段，安全生产领导小组牵头抓总，研究成立3个工作组，分批次对集团各单位进行专项驻点督查，x月底前全面督查覆盖各分公司、子公司和各部门，就问题排查、整改落实等情况进行打分排名；三是"回头看"阶段，由纪检监察部牵头，对照各单位排查出的问题清单，逐一督查整改落实情况，针对隐患排查不力、问题整改不力的相关责任人，严肃追责问责。