局长在党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话(第2/2页)
二要坚持廉洁从政与改进作风相结合，努力营造反腐倡廉良好氛围。作风不实和腐败问题密切相关，作风不实如果任其发展，必然助长不正之风、滋生腐败行为。新一届党中央领导班子成立以来，把"改进工作作风、密切联系群众"摆在更加突出的位置，以实际行动向全党发出了转变作风、改进党风的号召。我们要巩固深化群众路线教育实践活动成果，全面贯彻中央"八项规定"以及省委、省厅、省局相关规定，真正把改进作风摆到党风廉政建设的大局中去认识和把握，把改进作风的各项规定落实到一言一行上，贯彻到日常工作上、体现到生活细节上。要进一步加大"四风"问题的查摆整改力度，坚决防止不良现象"反弹"，跟踪问效抓好作风建设，做到一抓到底、持之以恒。要把作风建设融入廉政教育、制度优化、督查问责的全过程，使全体民警深刻认识到改进作风的现实意义和重要作用，不断积累廉政修养，始终保持优良作风。各单位领导和党员民警要以身作则、率先垂范，带头正党风、转作风、带警风，坚持从我做起、从现在做起，一级做给一级看，一级带着一级干。要切实加强"八小时"以外的监督管理，发生民警着警服饮酒、午餐饮酒（上班期间）、酒后驾驶机动车辆、酒后上岗或滋事等与酒相关联的违法违纪行为，将一并追究同餐领导干部的教育管理和监督责任，局机关下基层工作不得接受公款宴请，监区间不得用公款相互宴请。
三要坚持从严惩处与治病救人相结合，始终保持反腐倡廉高压态势。从XXXX近期公开通报的XXX违纪违法典型案件看，反腐败惩治力度空前，责任追究更加严厉。推进反腐倡廉建设，必须做到有案必查、有查必果、有责必究、违纪必惩。我们要牢固树立"严是爱、宽是害"的思想观念，坚持从教育人、引导人、挽救人的立场出发，对苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒、早预防、早整治，加强预警式提醒教育，防止小错酿成大错，切实消除少数民警的侥幸心理和违法违纪隐患。要始终保持惩治腐败的强劲势头，坚决以"零容忍"的态度严肃查处执法犯法、以权谋私等突出问题，特别是与罪犯界限不清、"捎买带"以及减假保等重点执法环节，要严查严处、从重从快。要将标本兼治、治病救人的方针贯穿于案件查办的全过程，深入剖析典型案例，完善重要案件剖析制度和通报制度，深入查找案发规律，总结教训，堵塞漏洞。要严格落实"一案双查"制度，对发生的腐败案件和严重违纪行为，既要追究当事人的责任，也要倒查追究相关人员的领导责任。
三、加强组织领导，努力推动局反腐倡廉建设不断向前发展
做好今年反腐倡廉各项工作，要深入贯彻"党要管党、从严治党"的方针，加强组织领导，聚焦中心任务，推进改革创新，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入。针对当前党风廉政建设和反腐败工作的新要求，我们作出了统一部署，各单位要结合实际，突出重点，狠抓落实，努力以反腐倡廉建设新成效推动局整体工作持续健康科学高质量发展。
一要强化落实党风廉政建设责任。党风廉政建设责任制是反腐倡廉的一项重要基础性制度。各级党组织要切实担负起领导和推进反腐倡廉建设的主体责任，主动担当，积极作为，按照"同部署、同落实、同检查、同考核"的要求，在强化民警执法监督、规范履职行为和工作流程上狠下功夫，确保反腐倡廉建设有序有效开展。党组织和政工部门在民警队伍管理教育中，要充分发挥主体作用，切实担负起队伍管理的责任，队伍出问题，责任在党组织，在队伍管理部门。各单位"一把手"作为党风廉政建设第一责任人，必须树立"抓好反腐倡廉工作是本职、抓不好反腐倡廉工作是失职、不抓反腐倡廉工作是渎职"的意识，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真履行"一岗双责"，既要严于律己，发挥模范带头作用，也要敢于担当，切实担负起职责范围内党风廉政建设的领导责任，对承担的职责要熟记于心、严格落实。分管纪检的同志要认真履行党内监督、组织协调等应尽职责，坚持在党委（支部）的统一领导下创造性地开展工作，着力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二要不断完善反腐倡廉体制机制。把党风廉政建设与全面深化改革有机结合起来，把加强风险防控与明确职责权限有机结合起来，把教育预警作用与严厉惩处功能结合起来，是今年推进反腐倡廉建设的重点。我们要着眼制度建设，认真剖析导致腐败现象发生的深层次问题，特别是"人财物"、"减假暂"等问题易发多发的关键岗位和重点环节，要健全制度体系、划清责任红线，努力实现权力结构合理化、职能定位科学化、权力运行规范化。要落实党政主要领导"不直接分管财务、招标、工程建设、劳务订单、大宗物资采购工作"，各单位纪委书记原则上不分管与监督职能相矛盾的工作，不能既当裁判员又当运动员。要积极推动体制机制创新，探索运用新型警务运行模式、信息化设备和技术等多种载体，加强权力运行实时监控，最大限度地减少人为因素干扰，坚决防止"暗箱操作"、以权谋私、权力寻租等违法违纪行为的发生，切实减少腐败现象滋生的土壤和条件。
三要充分发挥纪检监察职能作用。纪检监察工作的高效开展，是深入推进反腐倡廉建设的重要基础和有力保障。我们要进一步加大对纪检监察工作的保障与支持力度，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，为纪检监察部门履行职责创造更好条件。要从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，加强上级组织、党员干部和群众对纪检监察工作和纪检监察人员的监督，保证纪检监察工作公开透明、科学有效。纪检监察部门要突出工作重点，发挥机构职能，对执行党风廉政建设责任制不严肃、不认真，以及规章制度落实不力、有令不行、有禁不止等现象，要加大查处力度，提升工作效能。全体纪检监察干部要牢记职责使命，自觉加强党性修养，带头纠正"四风"，模范践行廉洁从政要求，以更高的标准、更严的纪律要求自己，树立纪检监察队伍的良好形象。
