在县地质灾害防治、防汛减灾、防灾减灾工作部署会上的讲话(第2/3页)

（六）加强地震应急准备工作。县政府已根据市上安排和要求，制定和完善了X年地震应急预案和应对工作方案，各乡镇、相关部门务必对照严格落实。一是要加强震情跟踪会商研判。县防灾减灾局要加强对地震预警设备、观测设备和观测环境的保护，督促指导县域内大型水库专用地震台网的运行管理；加强重点温泉和重点观测点的监测、预报工作，强化震情跟踪，制定和落实异常核查规程，完善群测群防工作体系。二是要提升应急指挥能力。加强抗震救灾指挥体系建设，强化应急通讯保障能力、应急交通指挥调度能力、地震灾情获取能力、应急医疗救援能力。三是要开展隐患排查和风险评估。县国土、交通、公路等部门要加强对境内国、省干道和桥梁可能因地震造成的次生灾害隐患点的排查整治，科学选择直升机临时停机降落点。县发改局、供电公司、通信运营企业要对重要电力设施进行检查，做好供电、通讯抢修准备和应急演练，强化应急供电、通讯保障。县防灾减灾局要做好第五代《地震动参数区划图》的宣传贯彻工作，联合发改、住建等部门，加强对建设工程抗震设防要求的监管。四是要设置地震应急避难场所和临时医疗救助点。各乡镇、相关单位要运用现有的应急避难场所，统筹安排供水、供电、通讯等公共设施设备，在人员密集场所制定疏散路线方案和路线图，并报县民政局备案。

三、广泛宣传，提高防灾减灾社会认知

要充分利用全国中小学生安全教育日、国家防灾减灾日、法制宣传日等重要时段，结合"群众工作全覆盖""精准扶贫"等工作，开展防灾减灾和应急管理知识"七进"活动，利用手机短信、广播电视、网络和微信公众号等媒介，开展好防灾减灾科普知识和《X市突发事件应对条例》宣传。各部门、企事业单位、中小学校和社区，要结合地质灾害防范、洪涝灾害、消防逃生、地震应急避险疏散等，开展有针对性的专项或综合应急演练，尤其要强化在校学生的防灾避险应急演练，组织好"每周一跑"活动。县委宣传部、县公安局要主动掌握社会和网上舆论，及时向外界发布灾情真实信息，做好疑惑解释和舆论引导，对各类谣言及时辟谣，避免引发社会心理恐慌和不稳定事件。

四、充实保障，提高防灾减灾应急能力

（一）加强物资储备，提升应急水平。各乡镇和发改、水务、经信、民政、公路等相关部门要按照类别齐全、布局合理、供给有力的要求，积极做好救灾物资储备工作按照满足需要缺啥补啥的原则，及时补充、及时检修、合理储备、完善管理。县防灾减灾局要在X月中旬以前摸清全县物资储备和抢险机具情况，准确掌握各类工程机具分布情况，建立全县物资储备台账，提升物资储备信息化管理水平，确保灾害发生时第一时间科学征调，切实提高防灾救灾效能。这里特别强调一下应急通讯建设问题：我县现应急通讯保障水平底下，各乡镇和"两办"、公安、环林、防灾减灾等部门必须在X月内开通卫星电话，确保应急需要，这项工作请防灾减灾局牵头。协调督促。

（二）加强队伍建设，提高应急能力。各乡镇、各部门要进一步整合现有应急队伍资源，形成以公安、武警、消防、民兵为骨干和突击力量，以抗洪抢险、抗震救灾、森林消防、交通抢险、医疗救护等为专业队伍力量，以企事业单位专兼职队伍为辅助力量的应急救援队伍体系，健全权责分明、精干高效、指挥顺畅的指挥体系，强化日常培训演练，全面提高应急队伍抢险救援能力。去年，我县组建了X人的森林消防队伍，按照"训练多种技能、发挥多种作用"的原则，防火期结束后，县森林草原防火指挥部要把该队伍交由县应急委员会统筹管理，进一步充实壮大应急队伍。县应急办要庚即下发通知，明确各乡镇、各部门组建应急抢险救援队伍的要求，各乡镇、各单位务于X月中旬前将应急队伍名单报应急办备案。

（三）严格应急值守，规范信息报送。一要强化值班值守。各乡镇、各有关部门必须强化应急值守，严格执行《X孜市应急值守工作手册》，坚持领导带班、值守人员X小时坐班值守，保持信息畅通，决不允许呼叫转移，不得擅自离岗、脱岗。省委、省政府明确规定和要求，主汛期和关键时刻，党政主要领导不得同时离岗，X/X的乡镇干部必须在岗值守，这是硬性要求，务必严格落实。二要强化问题整改。去年，市应急办每晚不定时开展汛期值班值守抽查，部分乡镇监测员存在手机信号不通、电话无人接听等问题，造成不良影响。各乡镇务必加强对值班人员、监测人员的教育管理，选聘责任心强的值守监测人员，收集完善值班人员信息，确保电话无空号、错号，确保电话随时有人接听。三是要强化追责力度。两办、县应急办、县防指办、县目标督查办要加大对应急值守和工作落实情况的抽查、检查力度，定期不定期明察暗访，对违反值班制度和工作不落实的，要严肃通报批评，并纳入目标考核；造成严重后果的，严肃追究主要领导和当事人的责任。主汛期和重要关键时段，县防指还将派出工作组蹲点督导。四要规范信息报送。按照X委办发电X号文件和X办发X号文件的要求，严格执行突发事件信息报送规定，务必做到及时、规范、归口报送信息。除维稳类、党内信息外，全部归口县应急办统一上报。较大以上突发事件发生后必须在半小时内电话、X小时内书面报告；通讯不畅、交通不便的地区必须在事发后X小时内报告并说明迟报原因。坚持"边处置边报送、边核实边报送"的原则，第一时间电话或书面报告基本情况（只报事实，不要实情），经核实后书面续报全面准确情况。五要规范应急外宣工作。突发事件外宣必须统一口径，不得擅自对外发布、宣传，不得随意接收采访，这要作为纪律规定和硬性要求。今后，发生突发事件，必须经相应的处置指挥部授权统一发布信息，信息必须事先经指挥长或授权的副指挥长审核同意后方可发布。严禁擅自上网发布，严禁在微信公众号上报送、发布灾情图片、视频和其他信息，违反规定造成工作被动和不良影响的，要倒查责任、严肃问责。

同志们，防灾减灾工作责任重于泰山，我们要在县委、县政府的坚强领导下，进一步强化责任担当意识，迅速行动，周密安排，抓好落实，扎实做好防灾减灾各项工作，为保障人民群众生命财产安全和促进我县经济社会健康和谐发展作出新的贡献。